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第01版:头版新闻

画好合作“同心圆”

——我省扎实开展区域合作工作观察

本报记者 陶连飞

吉林大米摆上浙江货架,辽宁的种子在吉林扎根,吉浙(公主岭)产业园在白山松水间拔节生长……

围绕“发展”这一圆心,我省扎实践行吉浙对口合作,积极深入对接辽宁、黑龙江和内蒙古地区,加强东北三省一区战略合作。地区之间建机制、搭平台、抓项目、促改革,画出合作发展的“同心圆”。

政务互动:

推动各类资源高效配置

画好区域合作“同心圆”,吉浙携手、东北三省一区协力,各地党政部门多方合作、多点发力、多维推进,促进了各地各类资源的高效配置。

2023年末至2024年4月,我省党政代表团连续到辽宁省、黑龙江省和内蒙古自治区学习考察。与辽宁省签署“1+14”深化合作协议,在提高粮食产量、能源开发利用、生态环境保护、延伸补强产业链等方面全面合作,携手提升服务保障国家“五大安全”能力。与黑龙江省签署“1+16”深化合作协议,凝聚合力、共抓落实,携手谱写高质量发展、可持续振兴新篇章。与内蒙古自治区签署“1+10”深化合作协议,共同谋划建立完善全方位、多层次、常态化合作交流机制,全面加强产业合作。

据省发改委经济联合处副处长于福海介绍,2017年正式建立合作关系以来,我省与浙江省携手合作,深入推进全方位、多领域、各层次对口合作,取得显著成效。两省建立结对联系机制。省、市、县各级对口合作实现全覆盖,签订对口合作协议121个,高校、科研院所、商协会、企业间广泛建立了结对关系,全方位联系对接机制已形成。

政务互动,为促进跨省通办,实现区域间联动发展夯实了基础。

日前,我省市场监管厅联合东北三省市场监管部门印发了《东北三省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》《东北三省市场监管领域免罚清单》《东北三省跨区域重大案件联合挂牌督办制度》,助推实现执法步调一致、执法尺度一致、执法规则一致。

借鉴浙江政务服务经验,我省推进“无差别全科受理综窗”改革,“一窗受理、集成服务”审批服务模式正式运行,大部分市县一窗“分类”受理比例已达到或超过70%。浙江借鉴我省加强粮食生产和黑土地保护经验,建成一批高标准农田,农业基础进一步夯实。

企业互联:

实现生产要素流动畅通

区域合作大框架下,各地经营主体抢抓合作机遇,锚定高质量发展的共同目标,加强联动,推动实现生产要素在地区间流动畅通。

如何更好承接产业转移,引导浙商浙企集聚?我省的答案是:建平台。

走进吉浙(公主岭)产业园,轰鸣作响的车间和往来穿梭的车辆印证了吉浙合作的丰硕成果。公主岭市发改局副局长许国庆告诉记者,按照“一市一园区”的总体布局,公主岭凭借汽车零部件产业基础和国际汽车城主要板块的优势,借助浙商浙企雄厚的资金、技术等支持,建设了吉浙合作平台。2023年,在园的16户浙商企业共实现产值21亿元,为地方经济发展作出了巨大贡献。

目前,我省与浙江共同打造的11个示范园区在全省各市(州)遍地开花,成绩斐然。

于福海告诉记者,7年来,浙江累计在吉有到位资金项目487个,合同引资额2423亿元,到位资金1387亿元。其中,中车长客与嘉兴、金华、台州开展轨道交通项目合作,合作金额达22.68亿元。吉浙跨境电商运营中心共入驻跨境电商企业30余家,拥有专利技术近200项。

除了引进来,还有走出去——

目前,由吉浙两省共同谋划的在浙江设立吉林名特优产品展销和文化展示平台项目如期上马,浙江湖州长白山特产旗舰店、台州市“印象通化”,在宁波、金华、舟山等地建成吉林产品展示展销中心等已经开门迎客。

加强农业合作,省农业农村厅分管负责同志带领省内农业技术推广领域专家、工作人员等到黑龙江省建三江农场学习考察水稻种植技术和管理,为我省农业现代化建设再添新彩。

民间互通:

助推合作潜力充分释放

区域合作的“同心圆”,蕴藏着协同发展的“向心力”。区域合作框架下,各地文化艺术领域的交流互通,拓宽了区域合作边界,深化了地区间的交流互通。

6月12日,“菊苑流芳”第九届辽吉黑蒙四省区地方戏曲优秀剧目展演在沈阳启幕。吉林市戏曲剧团现代吉剧《幸福花开》参加展演,将吉林省地方戏曲建设的优秀成果展示给辽宁观众。

用好区域合作地缘优势,大美吉林形象得以传播到更远地方。

日前,我省与内蒙古广电局合作,参加中蒙建交75周年节目展播活动,推送我省优秀冰雪主题视听节目《冰雪奇遇》在蒙古国播映。与内蒙古自治区联合开展“假日近享,吉祥之林”吉林省文旅主题推介会,加大我省旅游宣传推介。

此外,我省广播电视局组织全省66个广电新媒体平台配合黑龙江局开展2025年第九届亚冬会预热宣传,集体推送《冰雪同梦 亚洲同心——2025年第九届亚冬会官方网站上线运行》等内容,覆盖粉丝总量达2598.9万。

区域合作,互换了信息,共享着机遇,各地也分享了高质量发展的丰硕成果。目前,我省与浙江深入开展“千万游客互换行动”,吉林多地入选浙江干部职工疗休养目的地,并出台“一票游两省”等系列优惠政策,让两地人民尽享两地美景。


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