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第06版:区域传真·长春

铁腕审执守正义 谱写为民“大文章”

——长春市二道区人民法院工作综述

本报记者 孙红丽

12月4日,二道法院举行宪法宣誓仪式,进一步增强法官职业使命感、责任感、荣誉感。

二道法院诉讼服务中心。

二道区综治中心充分发挥多部门联动优势,整合社会调解资源。图为综治中心审判团队通过案件联动调解开展“以审代训”。

11月1日,二道法院组织开展“2024年度执行攻坚月”专项行动誓师大会。

受理各类案件11157件,结案10667件,结案率95.6%……在时光的织锦上,长春市二道区人民法院用凝心聚力的攻坚、栉风沐雨的耕耘、臻于至善的探索、驰而不息的奋斗,交出了一份优异答卷。

今年以来,二道法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高扬“变革”之帆,强化“培优”之举,以“依法履职、守正创新、真抓实干、争先创优”为基,知重负重、迎难而上,审判执行现代化改革取得新突破,司法保障服务体系建设取得新成效,各项工作干在实处、走在前列。

潮平岸阔催人进,风正扬帆当有为。

严谨公正的审判,温情脉脉的调解,创新机制的探索,阳光司法的践行,在为民服务的道路上,二道法院以最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态,忠诚履职尽责,书写新时代司法公正的新篇章。

如我在诉

开启司法为民“新征程”

“请问,您要办理什么业务?”走进二道法院诉讼服务中心立案大厅,导诉台内的工作人员便会积极主动进行询问,将前来办理业务的当事人进行初级分类。

“民事立案的话请您先叫号,然后按照顺序到3号窗口办理业务。”

“申请执行请您到5号窗口。”

“需要填写表格请您到窗旁的桌子上填写。”

……

随着一句句明确的指引,来到这里的人们都能清楚地知晓所办事项接下来的流程。立案大厅另一侧,独立的接待室、信访接待窗口、办不成事服务窗口一应俱全。

无论是在“硬件环境”上,还是在“软件服务”上,二道法院始终以人民为中心,让当事人从走进服务大厅的第一时间就能感受到这里的舒适和温馨。

民之所忧,我必念之,民之所盼,我必行之。

在精心营造环境的基础上,二道法院时刻牢记使命、依法履职,聚焦人民群众急难愁盼,以“如我在诉、如我在执”的为民情怀,让司法在阳光下运行,进一步提高了群众的用法维权意识。

审理各类刑事案件;大力惩治暴力犯罪和多发性侵财犯罪,严惩侵害未成年人权益犯罪;加大对涉“两卡”电诈犯罪全链条打击力度;审理涉及小区安装新能源汽车充电桩的案件4件;积极防范化解区域性金融风险,审理金融借款、民间借贷案件1257件;高度关注网络直播、网络“带货”等新业态,审理、调解了3件主播经纪合同、服务合同纠纷;聚力“保交楼、保民生、保稳定”,审理商品房买卖合同纠纷183件……今年以来,二道法院惩处刑事犯罪宽严相济,化解民事解纷调判结合,全力维护社会公平正义。

执行难有其历史沉疴与现状之困,却是必须根治的顽疾。二道法院坚持以高效、公正、规范、文明、善意的姿态推进执行工作,向“切实解决执行难”目标迈进。

今年,二道法院深入落实“一把手”分管执行工作要求,明确目标任务,一体推进“执破融合”“交叉执行”“终本清仓”“人民法庭直接执行”四项改革,执行工作成效得到明显提升。一年来,共办理执行案件2880件,执行完毕率、执行到位率排名全省前列。

值得一提的是,今年11月,二道法院开展“利剑出鞘”执行攻坚月专项行动,集中力量执结一批群众反映强烈的“骨头案”,对拖延履行、拒不配合执行的违法行为进行有力打击。执行攻坚月期间,共计冻结款项7200万元、查封房产30处、查扣车辆11辆,对被执行人9人予以拘留、罚款,曝光失信被执行人40人、限制高消费375人,通过强制执行力度的加大,对拒不执行生效法律文书的违法行为形成强有力震慑,进一步提升群众司法满意度。

不仅如此,二道法院还全面抓好审执衔接工作,在审理环节树立和贯彻“有利于执行”的理念,推动审判环节往后想,执行环节向前追,全面消除“立审执”环节壁垒。

同频共振

书写服务大局新篇章

发展是第一要务。全省法院落实稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,围绕经济发展、改革创新等区域发展重大决策部署,出台司法意见,充分发挥司法审判作为经济发展风向标、晴雨表的作用。

今年,二道法院尽显“司法担当”,勠力同心服务区域发展。

加大与行政机关协调沟通力度,行政首长出庭应诉率100%,行政机关“以庭代训”观摩庭审200余人次,行政争议实质化解4件。建立完善行政机关主动纠错机制,行政登记、行政非诉审查等领域实现“零败诉”。

法治是最好的营商环境,二道法院深谙此理,始终以优质的法治环境为区域经济社会发展“保驾护航”。

贯彻平等保护原则,推出保护企业和企业家合法权益10条措施,与区企业家协会建立共建机制,联合发布倡议书,严格区分经济纠纷与经济犯罪,努力兑现胜诉权益。设立速执团队1个、普执团队4个,推行人民法庭审理的案件由法庭执行举措,不断提升执行效率和实际执结率。

针对二道区数据产业园、滨河湾区开发、南航老机场地块改造、热电搬迁等重点项目建设,二道法院密切关注项目动向及法律风险防控,妥善审理重点投资企业相关案件3件,保障企业生产线加速升级。

加强人民法庭建设,制定服务乡村振兴、抓好“三农”领域重点工作意见,依法审理农村土地流转、种业保护、林权转让、乡镇企业案件521件。发挥巡回审判贴近群众的优势,依托车载法庭、背包法庭等开展巡回审判,畅通司法服务的“最后一公里”。

立足地域特点,加大黑土地保护力度,严厉打击破坏耕地犯罪,运用劳务代偿、修复生态等方式最大程度修复已被破坏的资源。

“绿水青山就是金山银山”,在莲花山生态旅游度假区,二道法院以实际行动,服务冰雪产业和特色生态旅游,实现与国家和省市区重大决策部署同频共振、精准对接。

在莲花山管委会支持下,二道法院分别在巴图鲁乐园、冰雪新天地、天定山小镇、天定山滑雪场等景点建立法律工作室,审理涉及滑雪运动、旅游服务合同、农家乐经济纠纷、集体土地商业化流转等案件36件,服务保障莲花山成为全市夏日避暑“首选地”和冬季冰雪运动“新高地”。

能动司法

展现社会治理新作为

严厉打击刑事犯罪,多元化解矛盾纠纷,深化法治宣传教育,创造安全稳定社会环境。多年来,二道法院聚焦人民群众对平安建设的新期待,积极参与和推动社会治理创新,着力构建共建共治共享新格局。

道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。矛盾虽小,但关乎着居民的切身利益,二道法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理。

2023年11月,全省首家区级社会治理和矛盾纠纷化解实体化运行中心——二道区社会治理综合服务中心正式投入使用。二道法院积极作为,主动把法院调解工作置于党委、政府大治理格局中,深化与区委政法委沟通协作,选派优秀审执法官成立综治中心审判团队入驻,努力实现“只进一扇门”“最多跑一地”的工作目标,打造全域矛盾纠纷的“终点站”,全力解决辖区群众急难愁盼问题。

将综治中心作为诉前调解“主战场”,二道法院实现了诉前调解案件1308件,委派第三方调解案件30件,申请司法确认607件,诉前调解成功率34.7%。诉前调解并执行某破产餐饮企业员工集体追索劳动报酬案,以社会走访的方式找到了失联半年之久的公司法人,28起案件全部调解成功并给付完毕。物业纠纷“减量”工作取得显著进展,辖区内物业纠纷同比减少64.60%,辖区内8家物业服务公司纠纷均大幅下降。

“抓前端、治未病”,通过在综治中心的积极作为,二道法院努力实现案件实质性导出、诉前实质性化解、非诉效力实质性提升、诉讼数量实质性下降“四个实质性”目标。2024年,社会治理工作成效显著,新收案件数量同比下降10%,其中诉讼案件下降12.1%,位居全省前列,为社会和谐稳定筑起了一道坚实的法治防线。

一年四季,二道法院干警不畏严寒酷暑,走进田间地头、走进广场社区,为居民群众送去普法“大礼包”,以典型案例切入,重点讲解法律知识,耐心解答疑问,发放宣传手册,为群众提供更优质、便利、及时的司法服务,使纠纷止于未发、化于萌芽。

一直以来,二道法院严格落实“谁执法谁普法”责任制,不断深化法治宣传教育,用群众听得懂的语言讲清案件背后的深层法理、多面事理、通达情理。今年,共组织干警开展送法进乡村、进社区、进广场、进校园等“六进”活动28次。31名法官入驻校园担任法治副校长,邀请吉报融媒·小山小水志愿者服务队30名小学生走进综治中心担任“媒体观察员”,净化校园风气。并利用自媒体先发优势,推送宣传稿件200余篇,点击量突破10万,用生动鲜活的事例,讲好法院故事。

延伸司法服务职能,坚持开展“定制普法”“以案释法”“掌上说法”,弘扬社会主义核心价值观,尊法学法守法用法蔚然成风。

除此之外,优化审判资源配置,组建民商事速裁团队、刑事速裁团队,加大司法救助力度……二道法院积极践行新时代能动司法理念,围绕中心服务大局,把司法工作贯穿到社会方方面面,进一步营造浓厚的司法氛围。

培根铸魂

锻造司法铁军新风貌

只有提高自身能力,才能服务群众。

二道法院通过狠抓党建引领、强化能力建设和筑牢廉政意识等措施全面加强队伍建设,努力打造素质过硬的铁军。

2020年7月以来,省高院党组书记、院长徐家新与二道法院第二党支部建立党建联系点,先后六次来到二道法院参加党建活动,足迹遍布人民法庭、诉讼服务中心、社会治理综合服务中心等地。近日,徐家新又再次来到二道,提出“把党的二十届三中全会和省委十二届五次全会精神一体融入全省法院工作全过程各方面,既是重大政治任务,又是振兴发展所需”,“做好转化文章,实现从共识到落实的跨越”,在干警中引发强烈反响。

“我是宋林泽,2015年9月我来到了长春市二道区人民法院司法警察大队这个优秀的集体,不知不觉已经过去8年了……”在二道法院第二党支部的一次支部活动上,司法警察宋林泽与大家分享了他的从警故事。这样的党建活动在二道法院不胜枚举,以党建引领发展已成为二道法院的“最亮底色”。

加强党的政治建设,筑牢政治忠诚。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,开展党的二十届三中全会和省委十二届五次全会精神宣讲活动的基础上,共开展党组理论学习中心组学习40余次,集中政治轮训500余人次,召开支委专题学习会、青年干警论坛等学习会议50余次。深入实施“组织力提升工程”,开展入党宣誓、过“政治生日”、观看主旋律电影等系列活动,进一步提升党支部的组织力和凝聚力。

加强司法能力建设,提升综合素养。按照党管干部原则,二道法院不断加强队伍后备力量储备,使干部队伍保持朝气蓬勃。开展“队伍提升工程”,以司法实践需求为导向,组织干警参加最高院、省高院组织的各项业务培训1000余人次。深入实施“精品工程”,广泛开展调查研究,1篇调研文章入围全国司法统计征文活动并获奖,2篇案件入选全国法院案例库,1篇判决书被省高院评为优秀裁判文书,另有多篇案例、司法建议、改革案例获奖。全年累计荣获省级荣誉6项,市级荣誉58项。

加强纪律作风建设,确保廉洁司法。坚持全面从严管党、从严治院,压紧压实党风廉政建设责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格执行新时代政法干警“十个严禁”,落实法官任职回避、防止干预司法“三个规定”,对违纪违法“零容忍”。制定法官接待日、公开电话等六项措施,自觉接受市委政法委政治督察暨司法作风巡查,按照区纪委反馈意见召开警示教育大会,引导全体干警知敬畏、存戒惧、守底线,进一步提高法院全体工作人员的纪律意识和规矩意识。

于高山之巅,方见大河奔涌;于群峰之上,更觉长风浩荡。

二道法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以革理念、抓落实为关键,坚持“政治与法治共融、审理与治理并重、平安与成长齐抓”,持续推进法院工作高质量发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化二道的法治新篇章。


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