写在前面
刚刚过去的2024年，是新中国成立75周年，也是公主岭统筹落实“1369”高质量发展战略的关键之年。
这一年，公主岭振奋精神、拔节向上。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻长春市县域经济高质量发展战略部署，锚定“县域突破排头兵”的目标，抢抓机遇，攻坚克难，成绩不菲。前三季度，GDP同比增长6.9%，位居长春地区17个作战单位首位；规上工业完成产值总量、增速持续领跑长春县域板块。
这一年，公主岭抢抓机遇、全域发展。以超常规力度和超常规举措，全力以赴稳定经济、改善民生、化解风险、守牢底线，创造了新质生产力稳步发展，新动能加快培育，发展质效不断提升，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定的良好局面。
“稳”的基础有效延续，“进”的动能不断增加，“好”的因素逐步积累，“转”的步伐坚定有力，在爬坡过坎中奋进前行的公主岭，步履铿锵，未来可期。
2024年前三季度，GDP实现253.1亿元，同比增长6.9%，分别高于全国、全省2.1和2.8个百分点，位居长春地区17个作战单位首位。
2024年1月至11月，固定资产投资完成118.5亿元，同比增长13.3%，预计全年将突破120亿元，连续3年投资规模超百亿。
2024年规上工业完成产值173.6亿元，同比增长10.2%，总量、增速持续领跑长春县域板块。
稳中求进 以进促稳
高质量发展脚步坚实
从争当全省县域突破发展排头兵，到主城区、长春国家农高区、经济开发区三大主战场蓬勃发展，再到全力发展农产品精深加工、汽车及汽车零部件、现代物流、现代种业、现代农业服务业和现代文旅六大产业……
翻开2024年公主岭市政府工作报告，可以看出这一年，公主岭统筹落实“1369”高质量发展战略，抢抓机遇，攻坚克难，以超常规力度和超常规举措，全力以赴稳定经济、改善民生、化解风险、守牢底线，交出了一份难中求成、干中有为、稳中有进的合格答卷。
精神抖擞凌霄上，振衣千仞任翱翔。
按照省委十二届六次全会、市委十四届八次全会部署，岭城上下正全力落实省、市工作要求，主动作为、挺膺担当，求新求变、唯干唯实，强化目标导向、问题牵引，坚持专班推进、专项落实，以重点工作有效突破带动高质量发展整体提升，力争以一域之力为全局工作添彩。
发展攀高向新、经济稳中向好、民生持续向暖的公主岭，正在奋力推动县域经济高质量发展迈上新台阶的道路上阔步前行。
稳运行扩投资
夯实发展底盘
在认养一头牛（长春）食品有限公司，肉牛屠宰线上，工人熟练地操作着机器，检测、分割等工作有条不紊；各产业园区内，紧锣密鼓地进行室内建设……
2024年，公主岭全力稳运行、扩投资，经济发展成果斐然。
全市实施5000万元以上重大项目100个，项目数量和投资总量再创新高。认养一头牛、天海线束等51个项目竣工达产，中嶒锂电池、中青产业园等74个项目顺利签约。规上工业完成产值173.6亿元，同比增长10.2%，总量、增速持续领跑长春县域板块。精准投放600万元消费券，撬动26倍交易额，限上社零额增长12%。推动“个转企”184户、“小升规”25户、“智改数转”15户，新增“四上”企业40家，总量发展到300家，企业规模不断壮大。
经过不断努力，前三季度，全市GDP实现253.1亿元，同比增长6.9%，在全市17个作战单位中居首位。2024年1月至11月，固定资产投资完成118.5亿元，同比增长13.3%，预计全年将突破120亿元，连续3年投资规模超百亿元。
增产1.5亿斤以上。2024年，公主岭集成推广“五良一智”，建设高标准农田44.9万亩，实施保护性耕作175.2万亩，粮食总产有望突破57亿斤。
民以食为天。公主岭坚持不懈夯实农业基础，一年来，全市上下集中全力发展现代农业，乡村振兴迈出新步伐。
“育繁推”一体化种子企业发展到4家，全年生产加工种子1.4亿斤，公主岭种子作为“三品一标”典型在全国推广。前三季度，猪、牛、羊、禽分别发展到358.9万头、63万头、50.4万只、1249万羽，肉牛屠宰量达3.9万头。
乡村振兴方面，投入5100万元，精准实施10个产业项目，助力脱贫人口人均增收超过2000元。提升农村人居环境，新建改建农村道路280公里，改造农村户厕1000座、清洁炉具28671户，创建“千村美丽村”37个、“百村示范村”4个，加大生活垃圾治理力度，强化村集体“三资”管理，村集体经济造血功能不断提升。
科技引领突破
改革激发活力
从年初密集部署，到年中政策加码，再到年尾攻坚克难……2024年，公主岭以时不我待的紧迫感承压前行，拼搏有目共睹，成绩来之不易。
坚持科技引领，用好“农高区”这一金字招牌。围绕“一区、两地、六业、八园”，农高区重大项目加速落位，核心区主要道路建成通车。国际种业研发中心主体完工，现代农业数智设施示范园开工建设，中粮玉米深加工技改项目建成投产。食品产业园主体完工，7个项目成功签约，总投资超20亿元。省农科院主粮作物生物育种实验室、组培和植物快繁中心、农产品质量检测中心入驻农高区。建成千亩科研示范基地，承载9家科研院所、7家种业龙头，示范农业先进技术19项，涵盖118个主要经济作物新品种。
向改革要动力，以营商换“赢商”。2024年以来，公主岭持续推动政务服务改革向纵深拓展，13个国家级“高效办成一件事”、8个省级“有感一件事”、5个长春“特色一件事”落地实施。30个乡镇街道便民服务中心建设全部达标，30个派出所实现户政、出入境、交管业务“一窗通办”。1315个政务服务事项实现全程网办。创新“AI+政务服务”模式，“双随机一公开”监管清单覆盖率100%。
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。
追“新”逐“绿”的进程中，公主岭走出了一条践行绿色发展、推动生态治理的发展之路。2024年以来，全市淘汰改造20蒸吨以上燃煤锅炉13台，33个市级“查测溯”问题全部完成整改。有效落实河湖长制工作，城子上、周家河口、新凯河公主岭段国考断面全部达到或优于国家考核标准。实施85个行政村生活污水治理管控，整治疑似黑臭水体6处，新增耕地900公顷，生态修复历史遗留矿山22.3公顷，实施大规模国土绿化8.6万亩，生态底色更加鲜明。
优化城市品质
绘就幸福底色
小区里原本破损的道路铺上了柏油，斑驳的楼体粉刷后焕然一新，楼下的小广场搭建了凉亭、健身器材……
2024年以来，公主岭市把老旧小区改造作为城市更新的重点工作，加大投入力度，下大力气解决群众急难愁盼问题。加快老旧小区及农村危房改造，惠及城乡居民8915户。开展城市环境综合整治百日攻坚，打通交通堵点23处，增设公共停车位3922个，城市面貌明显改观。
与此同时，下大力气优化城市品质，建管水平得到新提升。胜利桥、向前桥投入使用，向前路全线贯通。科贸大街翻建工程主体完工，修复城区破损路面4.1万平方米。餐厨垃圾处理厂调试运行。体育公园、学思园对外开放，夏锦园等7处绿地游园投入使用。
民生是最大的民心，这个颠扑不破的道理，公主岭市委、市政府了然于胸。
2024年以来，公主岭大力推动惠民利民，民生福祉达到新水平。扎实推进50件民生实事，未登记房屋首次登记确权4.4万户，开发就业岗位8413个，建立65家乡镇医保服务网点，医保参保率达89%，城乡低保保障标准全省县域领先。贴息230万元，为小微企业和个体工商户发放贷款9987万元。市中心医院异地新建项目竣工，36家敬老餐厅正式运营，长春十一高硅谷学校、范家屯镇幼儿园投入使用。
重建管、稳安全、转作风、抓廉政……一年以来，公主岭持续激活城市发展活力，提升区域发展品质。
不仅如此，公主岭还通过开展安全生产治本攻坚三年行动等措施，全力保障安全稳定，社会治理开创新局面。
成绩来之不易，重任始终在肩。公主岭立足国家所需，发挥区域所能，干字当头，稳中求进，不断巩固经济社会发展向好态势，奋力开创高质量发展新局面。
谋篇布局 全域发展
可持续振兴未来可期
2025年是“十四五”规划收官之年，公主岭市锚定“县域突破排头兵”目标，坚定实施“1369”高质量发展战略，以全面深化改革为牵引，做大做强农产品精深加工、汽车零部件、现代物流、现代种业、现代农业服务业、现代文旅“六大产业”，推进项目建设和招商引资、粮食安全、城镇基础设施提升、乡村面貌大变样、幸福岭城建设等九大工程，以全面深化改革为牵引，抓发展、惠民生、防风险，全力建设沿102国道、京哈高速县域经济隆起带，打造县域经济高质量发展样板区、先行区和示范区。
项目为王
夯实经济发展基础
突出项目为王、招商为大，展示的是决心，提振的是信心，赢得的是未来。公主岭将把重大项目建设作为经济高质量发展的强引擎和硬支撑。
加快推进项目建设。发挥投资拉动作用，2025年，预计全年开复工5000万元以上项目超过100个，产业项目占比高于50%，亿元以上项目超过60%。确保大岭城市片区开发等51个新建项目尽早开工，率鲜达鲜食玉米等61个重点项目投产达效。
精准实施招商引资。组建产业引导基金，创新资本招商模式，盘活低效闲置资产，开展“基金+产业”招商和二次招商。2025年谋划包装重大项目100个以上，其中亿元以上项目超过40个。
打造优良营商环境。2025年，公主岭将继续深化政务服务改革，落实“用地清单”“豁免清单”等改革举措，进一步减环节、减时限，政务服务事项、许可事项承诺时限分别压减85%、80%以上。落实“首违不罚”机制，规范执法监督检查。设立营商环境“会客厅”，强化项目服务保障，落实市级领导包保、部门领办代办等机制。
锻长补短
壮大产业发展基础
立足比较优势，公主岭抓机遇、强举措，锻长板、补短板，全力推动县域高质量发展。
推动主导产业进档升级。推动壹联新能源等19个项目开工建设，博强卡车总成等9个项目建成投产。推动仟客莱年产12万吨高端反刍饲料及玉米深加工等重点项目投产达效。力争全年汽车配套产业和农产品加工产业产值分别实现90亿元和80亿元。新增高新技术企业15家、科技创新型中小企业65家。
推动新兴产业集群发展。加快发展现代物流业，推动中通快递东北智能电商产业园竣工达产，争创商贸服务型国家物流枢纽。推动辐射东北的新发地一级农批市场落地开工。加快发展现代种业，推动云天化种子繁育加工基地等重点项目落地见效，全市制种面积扩大到10万亩。加快华能风电和储能电站等新能源基础设施建设。
推动文旅产业加速壮大。积极拓展文旅产业链条，优化“九点五线”旅游路线景点布局。抓好铁路历史文化街区产业导入和服务能力提升。支持大龙山文化园、双青湖景区发展冰雪经济，打造特色旅游品牌。
创新驱动
加快农高区建设步伐
科技创新是发展新质生产力的核心要素，公主岭深谙此理，在2025年，将持续加快科技创新发展步伐，为全域发展提供支撑。
加快推进科技创新。推动北方寒地育种创新平台落地实施，建设东北亚特色种质资源库和生物育种共享实验室，打造玉米、肉牛等6大生物育种创新平台。建设万亩示范基地，打造可复制、可推广的现代农业技术示范和展示平台。
加快建设重点项目。推动玉米全谷物粉、大北农种子加工等项目落地开工。建设智能农业装备制造产业园，推动激光农业装备和富锋智能农机项目落地。建设生物制造产业园，推动中科康源秸秆糖化、新维特功能性食品等项目落位。
乡村振兴
打造现代农业强市
“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”发展现代化大农业 ,公主岭不遗余力。
夯实农业基础。深入实施“千亿斤粮食”产能提升行动，粮食播种面积稳定在470万亩以上，新建高标准农田37.9万亩。依托怀德镇三里堡村棚膜园区，培育打造蔬菜交易集散地。全市新增棚膜700亩，露地瓜菜种植面积保持在10万亩以上。围绕玉米加工，拉长粮食产业链，提质特色产业链。统筹抓好畜牧业发展，肉牛发展到80万头，猪、羊、禽存出栏增幅达12%以上。做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”文章。
助力农民增收。大力培育新型经营主体，推动土地适度规模经营达390万亩。强化“三资”管理，推进村集体经济收入倍增。常态化开展防返贫监测，持续完善产业就业帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
打造和美乡村。深入开展农村人居环境综合整治，持续推进“干净人家”“千村美丽”“百村示范”创建工作，完善常态化管理机制。实施300公里农村道路新建和改造，创造更加畅通的出行条件。鼓励历史文化发掘整理，做好全市112处文物遗存排查保护工作。积极推进“文化下乡”，提升全民文化素养。
生态优先
着力推动绿色发展
2025年，公主岭将持续守护蓝天碧水净土，为全市百姓营造更加舒适的居住环境。
聚焦扬尘、粪污、农药、噪声等重点污染源，开展新一轮排查整治行动，结合高标准农田建设，探索建立畜禽粪污市场化收、储、运、用综合治理体系，实施大岭经济开发区污水管网改造、黑林子污水处理厂扩建、南崴子雨污管网新建工程。
筑牢生态保护屏障。完善“河湖林田长制”工作体系，开展清河护河及水环境专项治理行动，启动建设东辽河堤防整体提升工程。完成26个绿美村屯2600亩造林任务。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”和“非粮化”。
人民至上
增进民生福祉
悠悠万事，民生为大。让百姓过上更好的日子始终是公主岭不变的追求。2025年，公主岭将实施多项举措，不断提升百姓的幸福感和满意度。
持续优化保障体系。城镇新增就业5700人，开发就业岗位7000个。提升农村低保标准，定向发放校车补助，开展慈善救助。加快残疾人康复中心建设，确保年内投入使用。新建6个敬老餐厅，打造智慧养老平台，切实提升养老服务水平。
统筹发展社会事业。推进集团化办学改革，促进义务教育优质均衡发展。启动范家屯镇2所幼儿园后续工程。完善转诊会诊机制，纠治重复检查，推动检查诊断结果全域互认。推动市中心医院、第三人民医院投入使用，让更加优质的医疗服务惠及群众。
完善城市设施功能。启动建设639立交桥，完成42个城镇老旧小区改造。解决剩余未登记房屋产权问题。建设岭川植物园等口袋公园，深入整治背街小巷，打造样板街区。推动客运综合枢纽中心投入运营，完成580公里供热老旧管网改造。
全面抓好风险防范。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，持续推进重点领域专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。严格全链条闭环监管，守牢食品、药品质量安全底线。提升社会管控及源头治理效能，确保社会和谐稳定。
向着下一个春天出发，公主岭将以奋发进取的昂扬状态，进一步全面深化改革，加快推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化的岭城篇章。
本版撰稿：本报记者 孙红丽