本报1月6日讯(记者叶爽)今天,我省举行贯彻落实省委十二届五次全会精神系列主题新闻发布会(第十三场),省委金融办、人民银行吉林省分行、吉林金融监管局、吉林证监局相关负责同志围绕“深入推进防风险、强监管、促发展 厚植吉林全面振兴取得新突破金融保障”主题介绍有关情况。
省委十二届五次全会科学制定了我省进一步全面深化改革的“施工图”,审议通过的《实施意见》部署了425项改革任务,涉及金融领域31项。近期召开的全国金融系统工作会议、省委十二届六次全会暨省委经济工作会议,进一步明确防风险、强监管、促发展的金融工作主线,对深化金融改革作出系统部署。记者从发布会上获悉,全省金融系统将按照国家部署和省委、省政府要求,认真抓好全会精神贯彻落实,坚持小切口破题、大纵深推进,以钉钉子精神抓好金融领域改革任务落实,重点抓好三个方面工作。
坚持稳字当头,有效防范化解金融风险。近年来,在省委、省政府高度重视和统筹指挥下,我省金融形势总体稳定,牢牢守住了金融安全和社会稳定底线。下步,将压紧压实各方责任,推动农信系统综合改革取得决定性进展,分类有序处置其他中小金融机构风险,历史性重塑地方金融生态环境。“一企一策”制定上市公司帮扶计划和退市风险化解方案,助力有挽救价值的公司摆脱困境。对于没有拯救价值的上市公司,确保“退得下”还要“退得稳”。建立健全打击非法金融活动工作机制,完善非法金融活动风险监测预警系统,发挥金融机构前线哨兵作用,打造联合执法工作队伍,对非法金融活动保持高压严打态势。深入开展防范打击非法集资专项行动,加强非法集资案件调度,保持好新发非法集资案件数量连续五年下降的良好态势,守好守牢人民群众“钱袋子”。
突出央地协同,着力提升监管质效。中央金融工作会议以来,全面强化“五大监管”,建立中央和地方金融工作协调机制,监管效率、监管合力明显提升。下步,将完善省市县三级金融工作协调机制,制定央地共享内容清单,提升共享信息的及时性、完整性、准确性。开展联合检查和监管合作,发现风险问题,及时互相通气报告并推动处置。坚持管行业就必须管风险,会同行业主管部门,逐业逐行逐单位强化金融监管,依法将所有金融活动纳入监管。适时修订吉林省地方金融监管条例,健全融资担保、典当行等行业监管制度,实施全业态分类分级监管。近年来,我省地方金融组织压降数量居全国前列。接下来,将继续推进清理空壳、失联机构,提高行业注册资本金门槛,支持优质机构增资扩股,做大做强,促进行业“减量提质”。落实好《防范化解金融风险问责规定(试行)》,建立我省问责工作体系,依规依纪严肃问责。
持续引导协调,更好服务吉林全面振兴。机构改革后,2024年是省委金融办、省委金融工委全面履职的第一个完整工作年度,全省金融稳定发展工作取得积极成效。接下来,一方面进一步提高金融服务实体经济质效。把握好适度宽松的货币政策机遇,引导金融机构充分满足有效信贷需求,加快推动储备项目转化,增强信贷增长稳定性。完善金融服务实体经济激励约束机制,强化金融与财政、产业等政策协同,对成效突出的金融机构,在网点提级、业务创新、重大项目推荐等方面给予更多支持。发挥好省市县三级支持小微企业融资协调工作机制作用,配强工作专班,引导信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。进一步充分发挥城市房地产融资协调机制作用,推动“白名单”项目扩围增效,做到“应进尽进”“应贷尽贷”,继续用好“保交楼”专项借款,助力构建房地产发展新模式。实施省市县三级上市包保服务,开展常态化调研走访,提高上市公司质量。支持企业开展并购重组或发行可转债、REITs等创新工具,推进吉林股交所“专精特新”专板建设,提升资本市场服务新质生产力发展的能力。
另一方面,推进金融自身高质量发展。引导金融机构聚焦主业,提升经营水平,建立长效健康发展机制。认真做好金融“五篇大文章”,制定相关支持政策,指导金融机构建立健全内部激励考核机制,增强金融服务供给能力。优化国有金融资本管理,完成省金控集团和省投资集团改革,更好发挥“股权”“债权”板块联动作用。争取国家部委在金融改革试点、业务创新、平台建设、交流合作等方面给予支持,加大持牌类金融机构引进力度,吸引更多优质金融资源和主体来吉展业兴业。加强金融企业党的各方面建设,大力弘扬中国特色金融文化。