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第12版:区域传真·长春

2024 依法履职 担当作为 在高质量发展中彰显人大作为

长春市第十六届人民代表大会第四次会议现场。

长春市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,紧紧围绕省、市委决策部署,依法履职、担当作为,为推动长春全面振兴取得新突破作出积极贡献。

坚持不懈

用党的创新理论凝心铸魂

始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动党的创新理论内化于心、外化于行。

扎实开展党纪学习教育,强化以案促学、以案促改,学纪、知纪、明纪、守纪的政治自觉不断增强。

制定《长春市人大常委会关于进一步全面深化改革、稳中求进推动人大工作高质量发展的实施意见》,明确68项具体举措。

严格执行请示报告制度,市委书记批示21次。坚持党管干部与人大依法任免相统一,自觉将党的领导贯穿人大工作全过程各方面。

全力以赴

推动长春全面振兴取得新突破

牢牢把握高质量发展这个首要任务,聚焦市委“一中心、五高地”建设,持续深化“发挥人大作用、贡献人大力量”活动,走访企业1076户,协调解决问题519个。

全市各级人大组织积极投身振兴发展大局,宽城区人大代表助企联盟、九台区人大包保智慧装备产业、榆树市人大助企纾困专班、农安县和德惠市人大招商攻坚行动,为全市经济“稳增长”贡献了力量。

扎实做好光电信息产业链包保工作,先后赴武汉、深圳、合肥等地学习考察、招商对接,推动谋划打造集成电路与高端制造、卫星与应用及低空经济、光电材料与显示、传感器技术及应用、激光技术与应用、汽车电子等六大光电产业集群。

充分发挥光电产业“三个联盟”和专家委员会优势作用,推动“4+1”开发区与“三校一所”合作共建特色产业园区。全力办好长春国际光电博览会。2024年,全市光电信息产业产值预计实现900亿元,企业总数达到907家。认真落实经开区包保任务,推动光电信息产业园二期、三期建成并投入使用。

巩固提升长春市与各市(州)对接合作成果,推动对接合作向县域延伸。坚持以法治思维、法治方式护航高质量发展,聚焦解决中小企业发展难题,制定《促进中小企业发展条例》。

聚焦国家区域创新中心建设,推动《科技创新条例》《人才发展促进条例》贯彻实施。聚焦《优化营商环境条例》贯彻实施,听取审议全市优化营商环境情况报告,助力打造更可感知、更守信用、更有温度的营商环境。

坚定不移

以良法促进发展保障善治

全年制定修订修改地方性法规15件,废止4件。紧扣房地产市场发展新挑战,制定《住房公积金条例》、修订《城市房地产交易管理条例》。

紧扣保障和改善民生,制定《农村供水条例》,修订《社会急救医疗管理条例》。紧扣社会治理体系现代化,制定《公共交通治安管理条例》,修订《城市公共汽电车客运管理条例》。紧扣社会安定团结,开展少数民族权益保障、妇女权益保障等9项立法调研,为正式立法做好准备。

特别是认真落实习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述精神,着眼挖掘放大“长春就是长春”的时代内涵,制定出台《历史文化名城保护条例》,为推动新民大街、南广场等历史文化街区保护提升、活化利用,守护长春历史文化根脉、厚植城市文化底蕴提供法治保障。

持之以恒

增强人大监督刚性和实效

充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,听取审议“一府一委两院”专项工作报告19个,开展视察调研30次,执法检查5次。

聚焦高质量发展,听取审议计划、预算、国有资产管理、审计及审计整改等报告。认真落实《建立健全政府债务管理情况报告制度的意见》,首次听取审议全口径政府债务管理情况报告。

聚焦农业农村现代化,听取审议畜牧业发展、农产品加工、粮食产能建设情况报告,开展高标准农田、乡村道路、种业创新、水利保障工程等视察调研。

聚焦生态环境保护,听取审议环境质量状况和环境保护目标完成情况报告,开展中央环保督察整改工作调研,制定省级生态保护督察反馈意见监督工作施工图。

聚焦执法监察司法工作,听取审议执行工作、行政审判和行政检察工作情况报告,开展全市法律援助、整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况调研。

聚焦增进民生福祉,听取审议医疗保障、安全生产、就业情况等报告,开展义务教育、社会救助、二次供水、人防工程等方面视察调研,推动“2024年幸福长春行动计划”确定的51项民生实事落到实处。

聚焦法律法规实施和法治统一,开展《检察官法》《饮用水水源保护条例》执法检查;听取规范性文件备案审查工作报告,绿园区、公主岭市被省人大常委会确定为乡镇街道备案审查试点。

守正创新

发展全过程人民民主长春实践

深化推进长春市人大全过程人民民主“44334”工作实践。深入开展“亮身份、听民声、汇民智、办实事”活动,各级人大代表联系服务群众18万人次,收集意见建议2514条,推动解决问题2026个,为群众办实事768件。

探索形成了朝阳区光明社区“楼院圆桌会”“小区夜谈会”、二道区“五联工作机制”“五民工作法”等一批基层治理新模式。

高标准推进代表之家和基层立法联系点建设,人大代表“进家”全覆盖,南关区“一街一品”特色代表之家建设,双阳区设立代表之家法官、检察官工作室,实现了代表之家建设质效双提升;19个基层立法联系点“直通车”作用得到进一步发挥,人民网、新华网先后报道了绿园区普阳街道立法联系点“立法征询民主实践”。

持续深化“双联系”工作,常委会组成人员固定联系374名人大代表,75名市人大代表分批受邀列席市人大常委会会议,并参加列席代表座谈会,183人次各级人大代表参加常委会相关检查视察活动。

建成“双服务”平台,畅通代表服务管理、代表联系群众“最后一公里”。提升议案建议办理质效,九台区“三办一评一转化”工作机制,创新了建议督办方式方法。市十六届人大三次会议确定的7件议案和代表提出的236件建议,办结率、面复率均达到100%,办理满意率达到99%。

锲而不舍

加强人大“四个机关”建设

牢牢把握“四个机关”定位要求,严格履行全面从严治党主体责任,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,出台《力戒形式主义十项要求》《落实党政机关过紧日子要求十项举措》。

持续加强“四支队伍”建设,落细落实常委会、专门委员会、人大代表、常委会机关加强自身建设实施意见。在机构改革中,市人大新设立常委会代表工委、法工委、预工委,专门委员会、工作委员会由9个增加至12个。

持续加强作风建设,大力弘扬崇严尚实作风,带头落实市委“八个表率”要求,深入开展“学思想、讲政治、提能力、转作风、树形象”机关实践活动和机关作风建设“查、提、树”活动,牢固树立“严新细实”和“马上办”工作作风。



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