写在前面
2024年,松原市两级法院紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标,牢牢把握“公正与效率”工作主题,各项工作取得新进展新成效。回首过往挺膺担当,展望未来昂扬奋进。新的一年,松原市两级法院将继续坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,求真务实、开拓进取、勠力同心、团结奋斗,为奋力推动松原高质量发展明显进位作出新的贡献
2024年,松原市中级人民法院深入推进执行体制机制改革,积极探索创建“五统”管理机制,强化“四联”平台应用,推进“三化”执行模式,努力向执行工作体系和执行工作能力现代化迈进。
统筹资源 创建“五统”机制
松原法院全面革新执行管理体制机制,将两级法院执行资源集中整合,集中优化配置,创建统人、统案、统权、统事、统规“五统”管理新机制,全面提升执行管理水平。
统一人员力量,积极探索执行员管理改革,选拔干警任命执行员,并组建速执团队和执行团队。统一案件管辖,建立执行案件集中管辖制度,对辖区内关联案件、复杂案件和系列执行案件,统一分配,集中管辖。统一办理权责,建立案件管理权限上收机制和分段集约执行机制,统一执行标准和范围,推进执行案件权责统一。统一事务管理,集中升级改造执行案件流程信息管理系统,努力提高财产查控的效率和覆盖面。统一规定流程,突出关键节点,健全工作机制,统一案件流程管理,提升执行案件办理效率。
协同联动 强化“四联”应用
强化执行指挥中心联控平台应用。持续改进和更新执行指挥中心“总控”功能,直接管控督办执行重点案件;建立“中心联控”办案模式,切实提升执行效率。强化“立审执访”联接平台应用。建立“立案+执行”机制,将足额诉讼保全类简易案件直接转入快速执行通道;建立“审判+执行”机制,切实加强审执联动和工作衔接。强化跨域交叉执行联调平台应用。建立跨域交叉执行机制,强化异地执行配合机制,及时传递和共享执行案件信息流程,互动分析研判和推动解决异地执行难问题。强化执行共同体联动平台应用。构建联动模式,依托“府院联动”工作机制,积极与相关部门、行业协会建立沟通协调机制,联动化解特定行业执行案件,共同解决特定行业执行难题。
强化保障 推进“三化”模式
推进查人找物靶向化。探索实行靶向执行新模式,通过“点对点”网络查控合作,实现区域内查询靶向定位和全覆盖。加强与公安机关联动,完善查控协作机制,实现被执行人高消费记录等信息快速查控。推进执行手段精巧化。构建重点执行案件提级执行和财产集约处置机制,对基层法院执行中的“困难”案件,及时提级执行,对不同执行案件中的同类财产集中协调处置。推进失信惩戒立体化。全面加大惩戒力度,对拒不履行判决义务的被执行人,实行失信名单公开曝光,情节严重的依法按“拒执罪”追究刑事责任。
松原法院通过推进执行改革,实现了执行力量集中调配和信息共享,完善了执行工作流程,切实提高了执行工作效率,让当事人的胜诉权益得到更快更好地实现,为持续营造公平竞争的市场环境和诚实守信的社会氛围提供了制度保障。