各位委员：
我代表中国人民政治协商会议吉林省第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。在中共吉林省委的坚强领导下，政协吉林省委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习领会习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届五次、六次全会部署，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推动吉林全面振兴取得新突破作出了新贡献。
一年来，常委会重点开展了五方面工作。
（一）坚持党的全面领导，巩固团结奋斗的共同思想政治基础
牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴、习近平新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，认真学习党的创新理论，加强思想政治引领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
强化理论武装夯实思想根基。严格落实“第一议题”制度，召开15次党组（扩大）会议、7次党组理论学习中心组学习会，及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和中共中央决策部署，对标对表习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习宣传贯彻中共二十届三中全会精神，主席会议成员深入联系的市（州）政协、乡村振兴联系点积极开展宣讲活动，引导广大政协委员和界别群众深刻把握进一步全面深化改革的重大意义、重大原则和重大举措，结合自身实际积极投身改革。巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，推动政治生态持续向好。
加强政治引领确保同心同向。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握精神实质和核心要义。召开常委会会议、各界人士学习座谈会，集中学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，进一步明晰新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，发扬优良传统、牢记政治责任，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。全方位、多层次讲好委员故事、传播好政协声音，营造良好舆论环境。
健全落实党对政协工作领导机制。认真贯彻落实省委十二届五次、六次全会精神，坚持省委安排部署到哪里、政协工作就跟进到哪里。落实省委相关文件要求，定期对进展情况进行督查，一抓到底。把进一步全面深化改革作为根本动力和重要抓手，以学习贯彻中共二十届三中全会精神和省委十二届五次全会精神为主题，开展委员学习培训和调研活动，引导广大委员当好改革的促进派、实干家；围绕“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”开展视察考察调研，助推省委重要决策落地见效。根据省委进一步加强请示报告工作的要求，制定请示报告事项清单，严格执行重大事项请示报告制度，把党的领导落实到政协工作全过程各方面。
（二）深入协商议政，助力谱写中国式现代化吉林新篇
再学习、再对标、再落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，在学思践悟中增智慧、找差距、明方向、长才干，努力把学习成果转化为政协履职的实际成效。围绕吉林经济社会发展的28个重点问题开展调研视察、协商座谈，报送协商成果63件、社情民意信息191篇，省委、省政府领导批示121次，推动协商成果落实。
胸怀国之大者，聚焦推动经济高质量发展深入协商。深入学习贯彻落实习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力的重要指示精神，召开“以科技创新推动产业创新，深化与优势企业战略性合作，因地制宜发展新质生产力”“加速科技创新成果转化，助力我省冰雪旅游产业发展”专题议政性常委会会议、“发挥科技创新优势，培育壮大我省光电信息战略性新兴产业”协商座谈会；围绕制造业重点产业链优化升级、培育具有吉林特色优势的“专精特新”企业、空天经济一体发展、新能源开发等开展系列调研协商，提出针对性、操作性强的意见和建议。积极参加东北三省一区政协主席联席会议，围绕“打造哈长沈大及蒙东地区科技创新走廊，因地制宜发展新质生产力”开展区域协作履职。落实习近平总书记关于“吉林作为粮食主产省，要扛稳粮食安全重任”重要指示精神，聚焦完善粮食安全保障能力、扛稳粮食安全责任开展专题视察，召开“推进农产品深加工，加快农业产业化步伐”协商座谈会，推动农业强省建设。全国“两会”期间提交《关于科学推进东北地区林下经济高质量发展的提案》，列为重点提案，得到国家林草局等有关部委的重视和支持，助推我省林下经济高质量发展。
立足省之要事，围绕进一步全面深化改革建言资政。积极落实省委关于推动全省人参产业高质量发展的部署要求，全体班子成员带领8个小组，以“四不两直”方式深入参农、参地、参市、参企，以及科研院所、检验机构调查研究，开展民主监督，向省委、省政府报送调研报告、民主监督报告8份，社情民意信息27篇，提出许多有价值的意见建议。跟进落实黄强书记批示要求，组成工作组紧扣“推进吉林烟草产业与人参产业融合发展”赴四川调研对接，促成签署川吉烟草战略合作协议。围绕省委部署，深入调查研究，相继召开“落实习近平总书记重要指示精神，推动我省文化遗产保护传承”“深入贯彻落实习近平文化思想，增强历史自觉、坚定文化自信”专题协商会，让大家进一步了解吉林、热爱吉林、奉献吉林，努力为吉林全面振兴取得新突破注入强大精神力量。聚焦兴边富民、稳边固边，组织开展边境地区全面推进乡村振兴情况专题调研，助力绘就新时代民富边稳幸福新画卷。
心系民之所需，为提高人民群众生活品质广谋良策。践行以人民为中心的发展思想，推动“民生清单”转化为“幸福账单”。落实习近平总书记“各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度”重要指示精神，围绕打造宜居宜业和美乡村、创建“两山”实践创新基地、加强湿地保护、推进森林康养旅游，开展专题协商和民主监督，合力推进生态文明建设。聚焦健康吉林建设，围绕长期护理保险居家服务模式、未成年人心理健康开展调研视察，推动健全社会保障体系。聚焦人口高质量发展，召开协商座谈会，督办重点提案，为新时代吉林人口发展战略献计献策。聚焦义务教育优质均衡发展，围绕学龄儿童人口减少背景下教育质量提升开展调研，推动优化教育资源配置。
（三）促进团结合作，发挥最广泛爱国统一战线组织作用
坚持大团结大联合，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，积极做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，不断提升共识度、拓展团结面、画出最大同心圆。
支持各党派团体和无党派人士更好履职尽责。发挥人民政协作为实行我国新型政党制度重要政治形式和组织形式作用，召开议政协商会，提高重要协商会议大会发言比例，搭建沟通交流平台。各民主党派省委会、省工商联围绕促进民营经济发展、科技金融创新等提交大会发言57篇，同有关专门委员会开展联合调研、联办协商活动7次，提交提案121件。定期走访调研、沟通重点工作，为各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。注重在履职中加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通交流、联系联谊。
发挥少数民族界、宗教界委员带动作用。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，组织少数民族界、宗教界委员赴辽源市、白山市、延边州开展“看发展、看变化”视察，增强对推进中国式现代化的信心和决心，凝聚广大界别群众共识和力量。按照坚持我国宗教中国化方向要求，积极引导宗教与社会主义社会相适应，召开加强宗教思想建设界别协商座谈会，广泛宣传党的宗教工作基本方针，引导宗教界人士不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
鼓励引导港澳台同胞、海外侨胞更好发挥作用。密切与港澳委员联系，专程赴香港、澳门走访看望委员，宣讲中共二十大精神，强化思想政治引领，推动吉港澳中医药、文旅等领域交流合作。组织港澳委员赴临江市、长白县、抚松县等地开展“知情明政、凝心聚力”学习考察，引导委员切实了解吉林经济社会发展成就，积极投身吉林全面振兴实践。引导港澳委员坚定落实“爱国者治港”“爱国者治澳”，团结联络更多港澳人士形成共识，促进香港、澳门长期繁荣稳定。围绕促进两岸经济交流合作，走访调研20余家台资企业，帮助协调解决问题，助力台资企业健康发展。积极参与海外统战和华侨权益立法工作。
（四）加强专门协商机构建设，推进发展协商民主创新实践
把握“协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现”的深刻内涵，认真贯彻落实中共二十届三中全会和省委十二届五次全会关于协商民主建设的部署要求，拓展协商方式和平台，加强制度化、规范化、程序化建设，推动人民政协制度优势更好转化为社会治理效能。
健全协商机制。深入推进政协工作领域进一步全面深化改革中的各项任务，提出可操作、能落实、见成效的措施办法。修订提案工作条例，对提案提交和管理方式、提案原则、重点提案督办机制等作出新规范。制定改进全体会议组织工作的若干措施，完善协商工作规则，优化重点协商方案生成机制，在协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等方面做出明确规定，进一步提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。围绕学习培训、调研视察、协商议政、谈心交流、新闻宣传、委员读书、机关建设等工作，采取务实举措，有效推动改革任务落地落实。
拓展协商渠道。落实中共中央关于发展全过程人民民主的决策部署，完善委员联系界别群众制度机制。自2024年10月起，在省级层面首批建立科技、教育、经济、文艺4个界别委员工作室，创新开展协商议事、调研座谈、视察考察、跨界交流、团结联谊、联系服务群众等活动，打造引领凝聚共识的“根据地”、联系服务群众的“连心桥”、协商议政建言的“对话窗”。规范提案“提、立、办、督、评”工作，增强办理实效、强化督办协商，全年收到提案604件，提案数量和质量实现“双跃升”。充分发挥社情民意信息舆情汇集和分析机制作用，拓宽信息渠道，机制化常态化吸纳民意、汇集民智。
创新协商平台。发挥“政协吉云”履职平台作用，探索互联网时代政协委员线上履职新方式，引导省市县三级政协1.6万名委员聚焦经济发展热点、社会治理痛点和群众身边难事琐事提出“微建议”，党委政府对此高度重视，建立了“两快速、两落实”工作机制，实现了委员建议“一键达”、办理反馈“一点通”。一年来，共提出“微建议”3755条，办结3381条，解决了一大批老百姓“急难愁盼”的切身问题，人民群众有获得感，政协委员有成就感。比如，通过“微建议”，助力解决调整长春市巡游出租车计费方式、优化中小学生课桌椅配置、推动全省打造定制公交等一批民生实事。全国政协办公厅刊发简报，《人民日报》推出题为《拓宽履职平台，高效服务民生》的长篇通讯，推广吉林省政协“微建议”经验，在全国政协系统获得广泛关注。
（五）提升履职能力，强基固本推进政协事业高质量发展
坚持以改革创新精神推进履职能力建设，把常委会建设、专门委员会建设、政协委员队伍建设和机关建设等整体谋划、一体推进，不断夯实履职基础。
加强常委会自身建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，党组成员带头做“忠诚、干净、担当”的表率，确保中共中央重大决策和省委部署要求在人民政协得到贯彻落实。制定主席会议成员学习调研和联系委员办法，主席会议成员带头执行，带动委员不断提高思想认识水平和履职本领。将加强专门委员会建设列入常委会工作要点，定期听取工作汇报。实行“委员全员入委”、常委联系委员，完善走访看望、谈心谈话、共同活动、集体座谈、联谊交友等联系制度，实现专门委员会组织保障工作全覆盖，更好发挥专门委员会联系服务委员、组织协商议政活动的作用。
加强委员队伍建设。认真落实习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，积极引导委员锤炼政治品格，提升高质量履职能力。尊重和保障委员各项民主权利，完善委员履职报告机制，创新履职载体，开展“微观善治”协商恳谈，推动委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。广大政协委员坚持为国履职、为民尽责，助发展、惠民生、聚共识、促和谐，书写了一份份有深度、有温度、有力度的精彩答卷，展现了新时代吉林政协委员的新风貌。
深化政治机关建设。召开党建暨党风廉政建设工作会议，推动落实全面从严治党政治责任，绷紧正风肃纪反腐之弦。力戒形式主义、官僚主义、文牍主义，下半年会议数量大幅压减。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续打造政治过硬、作风优良的机关干部队伍。举办全省市县政协主席培训班、全省政协秘书长培训班，促进提升全省政协系统的履职质量和成效。落实党中央、省委关于全面推进乡村振兴的部署要求，持续做好乡村振兴包保帮扶工作，协调建设日光大棚采摘园、多功能服务驿站，对接浙江省对口合作部门，搭建农特产品销售平台，助推产业项目发展和美丽乡村建设。
各位委员，同志们！过去一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在全国政协有力指导和中共吉林省委坚强领导下，在省政府及有关单位大力支持、社会各方面全力配合下，在省政协各参加单位和广大政协委员共同努力下，省政协及其常委会各项工作取得了新的成绩。在此，我代表省政协常委会向大家表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！
同时，我们的工作与新时代人民政协的使命任务相比还存在一定差距：围绕吉林经济社会发展重大问题研究论证、深度协商议政并提出前瞻性、战略性意见建议还不够，协商式监督创新不足、办法不多，专门委员会基础性作用发挥不够充分，委员联系界别群众不够紧密，发挥委员主体作用的活动和载体不够丰富，制度落实存在薄弱环节，作风建设有待进一步夯实。这些不足，我们将在今后工作中切实加以改进。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，是“十五五”规划谋划之年，做好全年工作，非常重要。省政协及其常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，再学习、再对标、再落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧扣省委十二届五次、六次全会部署安排，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，牢牢把握人民政协性质定位，加强思想政治引领，积极建言资政、广泛凝聚共识，以改革创新精神推进履职能力建设，坚定信心、团结奋进，为奋力推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破汇聚智慧和力量。
（一）提高政治站位，坚持和加强党对人民政协工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，深学细悟习近平总书记关于人民政协工作的“十个坚持”规律性认识，更好把学习成效转化为高水平履职尽责的工作实践。自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，确保把中共中央决策贯彻到位，把省委部署安排落实到位。配合开好省委政协工作会暨庆祝吉林省政协成立70周年大会，坚持正确政治方向，推动全省政协工作创新发展。持之以恒加强政协党的建设，把党的领导贯穿到协商议政、民主监督、凝聚共识、调查研究、团结联谊、自身建设等各项工作之中。
（二）汇聚各方合力，紧紧围绕吉林高质量发展明显进位议政建言。贯彻省委十二届五次、六次全会部署，落实《中共吉林省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革推动吉林全面振兴取得新突破的实施意见》，充分发挥人民政协“智囊团”和“人才库”作用，主动服务中心大局，坚持小切口破题、大纵深发力，围绕吉林全面深化改革的9个重点专项开展调查研究、民主监督，聚焦增强历史自觉坚定文化自信、大力提振消费扩大内需、努力在开放发展上实现新突破等重点积极建言献策。大兴调查研究，深入一线了解基层创造的鲜活经验，人民群众的愿望诉求，政策实施的难点堵点，拓展议政建言深度，助推省委决策部署落地见效。承办好东北三省一区政协主席联席会议。
（三）广泛凝聚共识，着力画好吉林全面振兴取得新突破的最大同心圆。增强大局意识、全局观念，协助党委政府宣传政策、稳定预期、坚定信心、凝聚共识，唱响主旋律、传递正能量。团结引导各党派团体和各族各界人士积极投身吉林全面振兴火热实践，广泛汇聚团结力量，营造心往一处想、劲往一处使的良好氛围。创新平台载体，完善制度机制，更加充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士作用。加强委员联系走访，创新同少数民族界和宗教界代表人士、港澳台侨代表人士、新的社会阶层代表人士的团结联谊。树牢“人民政协为人民”理念，围绕公立医院高质量发展、老年助餐服务等人民群众关心的切身利益问题履职尽责，协助党委政府把群众最在乎的事情办好办实，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
（四）贡献政协力量，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念，为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供制度化平台，促进科学决策、有效施策。推动完善协商民主体系，抓好界别委员工作室建设，做实界别组织工作，引领界别群众，助力基层协商，服务基层治理。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，多做知民情、解民忧、暖民心的工作。完善民主监督机制，发挥协商式监督优势，增强民主监督实效。拓展协商方式和平台，创新协商会议、调研视察、民主监督等履职方式，完善“政协吉云”履职平台，办好委员“微建议”，健全平台运行机制，更加灵活、更高质量开展网络议政。讲真话、建诤言、献良策，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。
（五）强化政协担当，切实加强两支队伍建设不断夯实履职基础。引导广大政协委员珍视政治身份、锤炼政治品格、提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。勤学习、善钻研，把握党和国家方针政策，熟悉政协履职方式方法，不断提高思想认识水平和履职本领。尊重和保障委员民主权利，为委员履职创造良好条件，把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。巩固深化党纪学习教育成果，着力营造遵规守纪、干事创业的良好氛围。力戒形式主义、官僚主义，持续改进会风文风，切实提高履职效能。弘扬崇严尚实、挺膺担当之风，把事业放在心上，把责任扛在肩上，以更加奋发有为、昂扬向上的精神状态履职尽责。
各位委员，牢记嘱托奋进强国路，不忘初心阔步新征程。中共二十届三中全会发出了新时代新征程进一步全面深化改革的动员令，省委十二届五次、六次全会吹响了吉林重振雄风、再创佳绩的冲锋号。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共吉林省委的坚强领导下，切实增强紧迫感、责任感、使命感，自信自强、奋进奋发、拼搏实干，不断开创新时代政协事业新局面，为奋力推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破作出新的更大贡献！