集安市清河镇是全国人参特色小镇,拥有着全球最大的野山参交易中心——中国·清河澳洋野山参国际交易中心。每年,超过5000吨人参由此销往国内外30多个地区,年销售额高达50亿元,已成为全球人参行业的“晴雨表”和“风向标”。
每到赶集日,琳琅满目的人参产品,熙攘涌动的客流,往来穿梭的货运工人……清河澳洋野山参国际交易中心内总是一派热闹的交易景象。
“平均一天的收入能有几千元!”市场内一处摊位前,摊主程存莲刚送走一拨客户。程存莲回忆,此前,少数不良商家会通过拼接人参、虚报人参年龄等方式非法牟利,既坑害了消费者,也让诚信经营者苦不堪言,客观上阻碍了人参产业的长远发展。而如今,澳洋人参交易市场注重品质提升和效益优化,加大监管力度,整治市场乱象,让“问题人参”无处遁形,人参市场交易环境得到了明显净化,优质人参卖出优价已成为常态。
日益变好的市场环境让程存莲感触颇深:“鼓起来的不仅有钱包,还有对未来发展的信心!”
据了解,中国·清河澳洋野山参交易市场是通过招商引资,由全国500强企业江苏省澳洋集团于2018年投资兴建的新型现代化人参交易市场,占地面积109亩,总投资5亿元,2020年7月1日正式投入运行。该市场主要建设有人参交易中心、散户交易中心、精品商铺、电子交易中心、仓储物流中心、商务酒店及配套基础设施,现已成为全国最大的野山参交易中心和人参文化展示、体验中心。目前,市场已入驻商铺350余家,赶集商户1460余户,销售品类中林下山参占比约90%,园参及西洋参占比约10%。同时,市场已入驻企业300余家,经营管理规范,在山参领域交易份额占比超过80%,彰显出显著的规模优势。这些辉煌成绩,离不开市场监管工作的助力。
高站位谋划 规范市场秩序
以部署谋划为基础,清河镇锚定“货真价实、优质优价”的发展目标,坚持从源头抓起,通过制定《清河镇推进人参产业高质量发展工作方案》《清河澳洋野山参交易市场交易季保障工作方案》,成立人参交易市场秩序整治工作专班,充分发挥清河派出所、市场监管所等各相关部门工作合力,将整治规范市场秩序工作与日常监管工作相结合,实现赶集日巡查工作制度化、常态化。
同时,按照上级要求,对人参市场秩序常态化监管工作进行再部署,坚持步伐不变、力度不减、标准不降,建立行业标准体系、质量监管体系、市场诚信体系,持续加强人参市场秩序全链条监管执法,全面释放长管长严信号,推动“货真价实、优质优价”成为常态,不断擦亮清河林下山参“金字招牌”。
高标准落实 提升交易效率
以集中整治为根本,清河镇明确目标任务,突出整治重点,主要围绕澳洋野山参交易市场、网络交易、参茸特产店和人参检验鉴定等方面进行集中整治。截至目前,现已出动执法人员1180余人次,检查参茸特产店2650余户次,取得了阶段性成效。
同时,清河镇持续规范人参市场经营行为,严格分区经营林下参和园参,常态化开展人参种子、农药、种植档案等监管检查,对在售野山参鉴定证书进行全方位检查、全面整顿,确保商品信息可溯源。截至目前,已对辖区内741家人参经销主体进行全覆盖检查,113户商户开展规范化管理;配合长春中医药大学进行人参品质检测2000余棵;累计签订《人参经营者销售信用承诺书》《人参网络销售信用承诺书》等400余份;累计发放《林下参诚信经营倡议书》1500余份;累计发放《人参市场价格行为提醒告诫书》、人参价格标签等5000余份,进一步营造放心、安心、省心的市场环境,提升交易效率,让“人参小镇”更具魅力。
高质量推进 促进产业发展
以产业融合为抓手,清河镇主动融入我省人参产业发展战略,以高质量发展为目标,投资6.2亿元打造了中国清河人参高新技术产业园区,现在正孵化着集仓储、加工、研发、检测于一体的全产业链人参融合发展集群。
同时,清河镇将以澳洋野山参国际交易市场、人参检验检测中心、人参高新技术产业园区三个项目为基础,打造“三位一体”的野山参商业文化综合体,以标准化种植提高品质、以精深加工提升附加值,大力培育人参龙头企业,倾力培育直播电商新业态,狠抓品牌建设,加大科技服务力度,把资源优势转化为产业优势、经济优势,探索“直播+助农+电商”销售模式,有序推动人参一二三产业融合发展,不断开创“人参+”全产业链新模式。目前,全镇现有大规模人参加工企业15家、人参相关个体加工户800余户,打造人参千亿级产业的“愿景”正逐步变为“实景”。
如今,“货真价实、优质优价”已成为清河人参产业高质量发展的牵引力。作为推动吉林人参产业发展的重要力量,清河镇将鼓足干劲,加强协同配合,坚持线上线下一体化治理,建立长效机制,持续规范市场秩序,努力让“清河人参”闻名全国、走向世界。
(本栏图片均由本报记者冯超摄)