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第02版:两会特刊

把冰天雪地转化为金山银山 打造冰雪经济发展新“高地”

胡玉亭在吉林省代表团开放团组活动中回答新华社记者提问

本报3月7日讯(记者刘帅)今天上午,吉林省代表团举行开放团组活动,代表团副团长、省委副书记、省长胡玉亭回答了记者提问。

新华社记者:我们注意到,东北“冰雪热”现象逐年升温。请问,吉林在推动冰雪经济高质量发展方面,有哪些进一步的思路和举措呢,谢谢。

胡玉亭:首先感谢你对东北冰雪旅游热度持续攀升的关心关注,也感谢全国人民对东北旅游的加持助力。上个雪季,哈尔滨冰雪“火爆出圈”,吉林的冰雪旅游实现了旅游人次、旅游总花费的翻番增长,有媒体称吉林是“闷声发大财”。这个雪季还有一个月的时间,吉林的“冰雪热”增幅不减、热度持续、影响力不断攀升,特别是国际影响力得到大幅度提升,这个雪季我们必然是“名利双收”“人财兼得”。形成这样的局面,首先是得益于,习近平总书记亲自倡导推动“带动三亿人参与冰雪运动”,也体现了“后冬奥时代”的“溢出”效应,预示着冰雪经济的“春天”到来。

2016年,习近平总书记作出“冰天雪地也是金山银山”的重要论断。十八大以后,习近平总书记四次视察吉林、一次参加全国两会吉林团审议,提出“发展寒地冰雪经济”“实现白雪换白银”“推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展”“利用冰雪、自然风光、民族风情等特色资源发展旅游业”,为吉林发挥冰雪优势、做好冰雪文章悉心指导、指明方向、寄予厚望。

近年来,国家层面陆续出台了冰雪运动发展规划、激发冰雪经济活力若干意见、推动东北冰雪经济高质量发展实施方案等一揽子政策举措,实施“南展、西扩、东进”战略,推动全国掀起“冰雪热”,冰雪运动、冰雪旅游日益成为“新的时尚”。吉林抢抓政策机遇,放大冰雪优势,冰雪经济呈现跨越式发展的强劲态势。上个雪季,全省接待游客1.25亿人次、旅游总花费2419亿元,实现了翻番。这个雪季,截至2月底,接待游客突破1.4亿人次,旅游总花费2290亿元,分别增长33.6%、21.6%。预计整个雪季接待人次将超过1.5亿人次,旅游总花费近3000亿元。吉林冰雪旅游接待总规模、冰雪相关企业数量、冰雪运动参与人数位居全国前列。

用一句话概括,打造冰雪经济发展新“高地”,吉林资源独特、底蕴深厚、基础雄厚、厚积薄发、志在必得。

底蕴深厚。千百年来,吉林人民与冰雪共生共存,关东民俗、农耕渔猎、萨满文化与冰雪文化交相辉映、融为一体。一千年前,吉林人就有在冰雪上“骑木而行”的狩猎传统,查干湖“冬捕”作为国家级非物质文化遗产,闻名国内外。吉林是新中国滑雪运动的“摇篮”,诞生了新中国第一座滑雪场、举办了第一次全国滑雪比赛,培养出了第一位全国滑雪冠军、第一位冬奥会旗手、第一位冬奥奖牌得主。吉林是世界冰雪竞技的“重镇”,承办过第六届亚冬会和五次全国冬运会,冰雪运动人才济济、冠军辈出。第十四届全国冬运会,我省获62金56银42铜;第九届亚冬会,贡献9金5银6铜,已经成为名副其实的冰雪运动强省。吉林是冰雪文化传承创新的“基地”,通过影视、演艺、文创等产品,提升冰雪文化传播力。吉林设计的吉祥物“雪容融”、长白山“云顶天宫”雪雕等,成为吉林冰雪文化的“新IP”。

资源独特。吉林地处北纬40°至46°的“世界三大冰雪黄金纬度带”,权威机构报告指出,吉林冰雪资源覆盖了冰雪地文、水域、生物、天气与气候景观,建筑与设施、历史遗迹、人文活动等全部8个主类、25个亚类和112个基本类型。东部长白山,林海雪原雄奇壮美;西部查干湖,冰湖腾鱼驰名遐迩;松花江贯穿南北,雾凇奇观如梦似幻。松软弹性的“粉雪”,是滑雪“发烧友”们的最爱。坚实通透的“松江冰”,是绝佳的冰雕原料。游客们滑粉雪、穿林海,置身于重山云雾间、驰骋在如画美景中,感受蓝天白云、静风暖阳,呼吸数万个负氧离子的空气,泡火山温泉、享特色美食,舒适度、体验感无与伦比。

基础雄厚。全省有滑雪场68家,雪道数量361条、总面积1414公顷、总长度398公里,位居全国前列。国家级滑雪旅游度假地、脱挂式索道雪场、脱挂索道,数量全国第一。全国滑雪里程前十的雪场,我省独占三家。北大湖滑雪场是亚洲单体规模最大滑雪场,是国内唯一单个雪季接待人次超百万的滑雪度假区。万科松花湖度假区连续八年获评“中国最佳滑雪度假区”。“地中海俱乐部”等26个世界品牌度假酒店与雪场“零距离”衔接,冰雪小镇、特色民宿等配套设施齐全。长春净月潭50公里的瓦萨国际滑雪节赛道,被誉为“世界最美越野滑雪赛道”。吉林市北山滑雪场,作为国家越野滑雪训练基地,是亚洲首个、也是世界最大的山洞式室内四季越野滑雪场。全国高差最大的室内滑雪场今年将在长春建成运营。“吉林制造”正在走进“冰场雪场”。碳纤维高端材料吉林产量全国第一,这是冰雪装备最重要的优质原料,我们配套建设的冰雪装备产业园区已初具规模。全省现有冰雪运动相关企业841家,能提供高端定制的头盔、自发热滑雪服、冰刀鞋、滑雪板、雪地摩托、冰上赛车等装备。科技创新为冰雪产业发展提供强大动能。吉林自主研发的红旗雪车实现国产雪车“零的突破”;吉林大学“冰雪旅游场地装备与智能服务技术”实验室,是全国冰雪领域唯一的部级重点实验室;东北师范大学冰雪运动实验室,是全国唯一以冰雪项目为研究特色的省级重点实验室。全省19所高校开设冰雪相关专业44个,每年培养3000多人,拥有高端冰雪专业人才7000人。

近年来,吉林优化顶层设计、强化政策支撑,完善产业布局、拓展消费场景、提升服务品质,取得了良好的效果。

规划引领构建产业布局。出台冰雪产业发展规划,制定冰雪经济高质量发展实施意见,构建“西冰东雪”全域格局,推动雪场“冬可滑雪、夏可避暑、联动春秋”全季模式,打造“冰雪+”全产品体系,强化财政、金融、土地等全要素保障,推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。

真金白银强化政策赋能。实施旅游万亿级产业攻坚行动,财政每年拿出5亿元,支持景区扩容提质,长白山、查干湖重点景区的承载能力实现倍增。设立10亿元产业引导投资母基金,支持冰雪产业科技成果转化,建设冰雪装备研发中心、制造基地。雪季发放冰雪消费券1亿元,释放冰雪消费潜力。

培育壮大冰雪运动人口。从“娃娃”抓起,实施“百万青少年上冰雪”工程,建成冰雪运动特色学校557所,有1824所中小学校开设了冰雪课,将冰雪运动纳入体育中考测试选项,让每个孩子至少掌握1项冰雪运动技能。完善校园冰雪设施,让每个学校冬季至少有1块冰场、1间模拟训练室。开展“冰雪季、惠职工”活动,让更多人参与冰雪运动。

打造标志性赛事节庆活动。吉林已具备承办冬奥组委、国际雪联顶级冰雪赛事的条件。这个雪季,我们举办了单板滑雪障碍追逐、自由式滑雪空中技巧和雪上技巧3项“世界杯”赛事。长春瓦萨国际滑雪节吸引了33个国家2000余名选手参与,规模创历史之最,国际影响力显著提升。举办群众冰雪运动会、松花江冰上马拉松等300多项群众赛事活动,吉林雪博会、雾凇节、冬捕节等特色节庆活动,享誉全国、圈粉无数。

展望未来,在国家政策牵引下,冰雪经济持续发展是大势所趋,吉林大有可为。我们将抢抓机遇、放大优势、拓展业态、完善设施、提升服务,加快建设冰雪强省。预计到2030年,雪季接待游客超3亿人次,出游总花费达到5400亿元。

要在提升交通便捷度上下功夫,加密冰雪航线、开通沈白高铁、升级龙嘉机场,进一步优化路网结构、加强交通接驳,拓展通用航空、低空经济应用,打通抵达景区的“最后一公里”。

要在提升产品竞争力上下功夫,提升景区品质、创新产品业态、丰富消费场景、优化市场秩序,软件、硬件一起抓,进一步提升冰雪旅游美誉度体验感。

要在提升产业链水平上下功夫,高质量编制“十五五”冰雪经济发展规划,推进冰雪旅游、运动、装备、文化协同发展。

我们有信心走在前、挑大梁,为全国冰雪经济高质量发展作出吉林贡献。


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