区域经济发展之问，催生着城市形态之变。

多年来，吉林一直在努力发展“三个万亿级”产业。传统的产业链模式，能否充分满足“万亿级”的发展需求？在众多产业纷纷转向大旅游、大农业、大健康等模式的“大”背景下，如何强化跨区域产业协作，产生集聚效应与规模效应？长春作为省会，大院、大所、大企云集，如何让这样的“智力优势”辐射省内更多城市，惠及更广泛的地区？

长春现代化都市圈，既应运而生，也应“问”而生。它将以更新更强的科技创新引领力、优质资源合力、产业集中承载力，成为全省高质量发展的动力源、东北全面振兴的增长极、中国式现代化都市圈的示范区。

从轰鸣的车间到静默的实验室，从“半小时通勤圈”到“1小时产业协作圈”，长春现代化都市圈的建设，正以“产业重构、协同破壁、生态焕新”的三重逻辑，走出一条内涵式高质量发展新路。

重构

打造多城协同的“大集群”

一个区域的发展，经济是纽带，产业是根基。

产业链是现代产业发展的重要形式，是众多企业围绕价值链条形成的协作方式。多年来，在我省构建现代化产业体系的努力下，众多产业链已有长足发展。但如今，这一模式正在向“高级形态”演进。

2024年12月17日，奥迪一汽新能源汽车有限公司智能工厂启动批量生产，一个以生产基地为核心、半径30公里的新能源汽车“生态圈”正在加速构建。不久的将来，众多供应商将集聚于此，形成一个高效协同的产业集群。

刚过去的这个冰雪季，吉林各个城市“集群出击”。开发特色冰雪美食、冰雪住宿、冰雪购物，提供更丰富的冰雪旅游产品；加快通往冰雪运动场所的高速公路、农村公路、沿边开放旅游大通道建设……全省接待国内游客1.7亿人次，游客出游总花费2950亿元，同比分别增长35%和21%。产业集群为经济发展提供的强大动能，可见一斑。

一体化、同城化、共建共享、融合发展，准确定位城市功能、集聚产业优势、合理布局落位项目……长春现代化都市圈建设，正是解决产业由“链”成“群”的关键路径。

“高质量建设长春现代化都市圈，首先要强化产业集群的基础性作用，紧紧抓住我省三大万亿级产业建设契机，统筹专业化分工与城市间协同，形成差异化、互补化的发展格局。”吉林财经大学副校长祝国平认为，一要推动汽车产业集群化协同突破，由长春市引领都市圈汽车产业发展，周边城市形成与其配套的集群化制造能力；二要大力整合旅游产业资源，打造联合文旅品牌，形成文旅产业合力；三是深耕现代化大农业，着力在科技农业、质量农业、绿色农业、品牌农业上求突破，共同打造“都市圈农产品公用品牌”。

破壁

奔向多城创新的“共同体”

吉林的科教大省地位，由来已久。

上世纪50年代起，匡亚明、成仿吾、王大珩、张伯驹等一批大师“先生向北”，吉林大学、东北师范大学、中国科学院长春光机所、中国科学院长春应化所、中国一汽、中车长客等大校大所大企在吉林扎根。时至今日，这些宝贵的科教资源已成为吉林振兴发展中最强大的创新力量。随着长春现代化都市圈建设理念的提出，全省科技人才产业一体化发展进程必将加速，进而颠覆科技创新力量不均衡的格局，完成“破壁”之旅。

这将为长春都市圈带来更强烈的“现代化”的色彩。未来，该都市圈的产业支撑，除了汽车制造、光电信息、生物医药这三大产业集群之外，还将在智能网联汽车、卫星应用、智慧城市方面发力，构筑全新的“创新共同体”。

“创新共同体”真正成熟，大基数、高质量、多层次的人才是前提。

“长春现代化都市圈应结合自身及区域协同发展需求，统筹教育、科技、人才要素。”省社科院社会学研究所研究员陈姝宏认为，应在都市圈内大力发展有助于区域产业发展的学科专业，完成教育与科研资源的合理配置。

近年来，我省深入实施人才强省战略，人才激励政策持续迭代升级，从1.0版提升到3.0版；出台了人才分类定级评定、安家补贴、子女就学、配偶就业等一系列政策，构建了“1＋N”人才政策体系，实施以来共有1.69万人完成人才分类定级，获益人才累计超过3.6万人次。近两年，我省高级职称人才从净流出转向净流入，他们在各自的领域内发光发热，为经济社会发展注入了新的活力。

长春现代化都市圈建设将带来更广阔的成果转化市场、释放更强大的人才活力、激发更澎湃的创新发展动能。届时，人才与产业将共同入“圈”、双向赋能，重构吉林的创新生态。

焕新

建设多城共享的“大生态”

一个现代化都市圈，必然与周边区域形成完善开放、共享、协作发展模式。

2024年，长春人口规模已达908万，GDP逾7632亿元，汽车、装备制造、农产品加工三大优势产业动能十足。同时，多年间推动的哈长城市群建设、长吉一体化和长平同城化建设，让长春辐射引领作用日益突出。

但与此同时，长春与周边区域仍存在协作发展的“藩篱”。这包括交通效率、社会服务、收入水准、教育资源等诸多要素之间的差异。

4月30日，省委召开专题会议，研究长春现代化都市圈规划思路。会议强调，要在治理机制上下更大功夫，加快推进多规合一、政务和公共服务一体化，实现都市圈内政务和公共服务共建共治、互认互享。要建立利益分享和分配协同机制，激励城市间加强合作、协调发展。

今年全国两会期间，全国人大代表、长春市市长王子联提到，对长春现代化都市圈建设工作将聚焦三个“圈”的建设——高效贯通的功能圈，交通、信息、能源、市政等基础设施成熟完备，人员往来顺畅，物流高效便捷，资源配置合理；合作共兴的产业圈，都市圈内各城市比较优势得到充分发挥，主导产业合理分工、相互协作、有机融合，重点企业互为上下游，聚链成群、集群成势；宜居宜业的生活圈，教育、医疗、养老、社保、文化等公共服务政策统一、互通互认、资源共享，组团发展、产城融合、生态宜居。

种种思路，代表着吉林的决心，也代表着长春的信心。依靠“硬连通”与“软建设”，打破“藩篱”，正是长春现代化都市圈建设的意义所在。

从“单点突破”到“系统重构”，长春现代化都市圈建设这场关乎发展命运的转型，既需要千行百业共筑产业支撑，也需要润物无声的制度创新。当要素流动的壁垒打破，当协同创新的网络激活，当产业集群的崛起来临，东北振兴的“长春样本”，或许就在这些破与立的交响中渐次清晰。