本报讯（记者张伟国 代黎黎）为持续激发市场活力，延边州近日发布《2025年持续优化营商环境重点行动实施方案》，围绕政务、市场、法治环境建设推出31项具体举措，着力构建高效便捷、公平公正的发展生态。

在政务服务优化方面，延边州以数字化改革为抓手破解办事堵点，推动服务效能显著提升。通过推进事项要素规范化建设，力争年内实现“无差别”受理比例达80%、“全程网办”服务事项比例达70%。同时，推行民族语言智能辅助引导，探索推进人工智能大模型在政务服务领域应用，打造“7×24小时”咨询服务和“8小时外”政务服务体系。工程建设领域推行“自选式”联合验收，支持分阶段办理竣工验收，消防审验资料审查时限压缩至3个工作日；水气报装实施“免申办”模式，市政基础设施配套至项目红线，验收合格即通水通气，企业无需再提交报装申请。

市场环境的开放活力源于全链条改革的持续推进。延边州深化“证照分离”改革，压缩企业开办时间，建立公平竞争审查抽查机制，年度审查文件不少于100件。公共资源交易领域依托智慧监管平台实现“不见面”开评标，建立“一标一评”制度，确保交易公开透明。要素保障方面，省级以上开发区、产业园区新增工业用地至少1宗实行“标准地”出让；农村物流通过“客货邮”三网融合，构建县乡村三级服务体系，实现农村物流节点全覆盖。

在强化法治保障方面，延边州坚持柔性执法与信用监管并重，着力构建公平公正的发展环境。建立州级行政检查标准化清单和分级分类监管机制，推行“综合查一次”跨部门联合执法，在市场监管、消防等领域试点轻微违法免罚清单。信用监管上，依托信用综合服务平台归集政务主体失信信息，通过“信用中国（吉林延边）”网站受理投诉，对失信政务主体实施惩戒，强化政府公信力。

为确保政策落地，延边州构建政企协同的服务闭环机制。通过常态化政企圆桌会、领导接待日等机制，及时解决企业诉求。常态化开展明察暗访，形成“发现问题—整改落实—重点攻坚—激励约束”全链条协同工作体系。同时，搭建数字化监测体系，实时抓取数据开展“基层无感”监测，并建立问责追责免责机制，形成“正向激励+反向约束”的工作格局。

延边州政数局局长韩丽莲表示，这31项优化营商环境举措聚焦政务提效、市场破障、法治护航，既瞄准企业办事堵点，又着眼长远机制建设，为延边州打造“引得来、留得住、长得大”的营商生态提供了坚实支撑。