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第08版:市州·白山

奋力推进中国式现代化白山实践

——来自白山市委八届十一次全会的报道

本报记者 蔡冲春 金泽文 高源

国网白山供电公司不断提升电网防灾能力,增强供电可靠性。图为该公司员工在66千伏三白甲乙线上装设导线相间间隔棒,提高电网抗冰防灾能力。赵洪涛 潘嘉煜 摄

聚焦长白山天然矿泉水品牌优势,白山市大力发展以矿泉水为代表的饮品产业。

8月1日,中国共产党白山市第八届委员会第十一次全体会议召开。

白山市着力推进国家中医药传承创新发展试验区建设,在全国率先开展中医技师试点工作。

白山市大力发展以人参为代表的长白山特产业。图为长白山“珍宝”亮相深圳文博会,深受好评。

8月1日,中国共产党白山市第八届委员会第十一次全体会议召开。会议总结全市上半年工作,并对下一步工作进行安排。

年初以来,全市上下完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,认真践行“两山”理念,严格落实省委决策部署,高质量发展扎实推进,改革开放持续深化,城市乡村均衡发展,民生福祉不断增进,全面从严治党向纵深发展,全面振兴取得新进展新成效。

当前正值全年工作承上启下的关键节点。补短板、强弱项、固优势,全市上下将坚定信心、乘势而上,真抓实干、苦干实干,奋力谱写中国式现代化白山篇章。坚持绿色发展理念,大力发展以“一山两江”为代表的全域旅游产业、以人参为代表的长白山特产业、以医药康养为代表的健康产业、以矿泉水为代表的饮品产业、以抽水蓄能为代表的清洁能源产业和以硅藻土、玄武岩为代表的新材料产业,积极布局以“北斗”应用为代表的新兴产业和未来产业,加快构建具有白山特色的绿色产业体系。统筹推进深层次改革和高水平开放,深化重点领域改革、优化营商环境、扩大开放合作、加强科技创新,不断增强发展内生动力。更加注重城乡协调发展,全力建设现代化人民城市、扎实推进乡村全面振兴、大力发展文化事业,着力推动区域发展向更高水平迈进。持续擦亮生态底色,全面推进美丽白山建设、持续打好污染防治攻坚战、扎实推进生态保护修复、积极探索价值转化路径,筑牢东北亚生态屏障。扎实保障和改善民生,促进高质量充分就业、持续强化公共服务、不断完善社会保障体系,以更大力度增进民生福祉。坚持以高质量党建引领高质量发展,强化党的创新理论武装、树立正确用人导向和工作导向、持续转变工作作风、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,筑牢振兴发展坚实保障。

坚定不移推动高质量发展

全面振兴取得新进展新成效

今年以来,全市上下完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,认真践行“两山”理念,坚定不移推动高质量发展,全面振兴取得新进展新成效。

——高质量发展扎实推进。全力以赴抓经济、抓产业、抓项目,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。上半年,全市固定资产投资增长12.6%,居全省第二;GDP增长5.2%,规上工业增加值增长10.1%,社会消费品零售总额增长5.8%,地方级财政收入增长104%,主要指标在全省位次均有明显进位。

优势产业稳步推进。大力发展全域旅游产业、长白山特产业、健康产业、饮品产业、清洁能源产业、新材料产业,积极布局新兴产业和未来产业,加快构建具有白山特色的绿色产业体系。上半年,全市接待国内游客957.7万人次,同比增长41.1%;国内游客出游总花费114.5亿元,同比增长6.6%。长白山天然矿泉水、吉林红参制品成功入选首批国家传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单;“抚松人参”获评2025中国品牌价值榜第37名,估值达206.3亿元。施慧达药业荣登2024—2025年度中国药品零售市场畅销产品、潜力产品降压药类榜单榜首。矿泉饮品实现产值28.07亿元,同比增长20.9%。硅藻土资源得到有效利用,已形成4大类、35个品种、138个产品体系。

项目建设提速增效。坚持以项目促投资、以投资促发展,健维生物年产96吨二氢槲皮素等72个新建项目如期开工,施慧达生物药中试车间等106个续建项目复工建设;谋划靖宇头道松花江经济绿色发展示范区等5000万元以上项目322个,已转化实施46个。农夫山泉抚松长白山饮料有限公司年产37.3万吨饮料生产线等4个项目竣工投产。重大项目有力推进,国家四部委专家到吉林省冰雪运动中心建设项目实地调研,并提出指导意见,解决了项目建设审批的瓶颈问题,取得突破性进展;靖宇抽水蓄能电站项目取得省发改委项目核准批复,通过中国华电集团投资决策会议,项目林业用地获得国家林草局同意;鑫基金仑年产300吨玄武岩复合筋生产线投产运营。

消费活力充分释放。成功举办汽车展销会、农村消费专场等促销活动100余场,发放消费券和汽车补贴1100万元,拉动消费近2.3亿元。成功举办“边疆振兴·魅力白山”特色产业推介会,上半年网络交易额实现241亿元。推动长白山“新三宝”进省书博会、中国(深圳)国际文化产业博览交易会,与137家企业达成合作意向。

生态保护扎实有效。上半年,市中心区优良天数比率98.9%,全省排名第一;全市22个国省控断面水质全部达到或优于三类水质,优良水体比例为100%,9处在用县级以上集中式饮用水水源水质达标率为100%;受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均保持100%,生态环境质量稳居全省第一方阵。

精心谋划编制“十五五”规划。成立工作专班,围绕产业发展、城市建设、乡村振兴、生态保护等10个重点领域开展课题研究,并广泛征集意见建议,已编制完成《基本思路》,正在开展《纲要框架》编制工作,谋划储备5000万元以上重大项目350个,总投资2975.7亿元。

——改革开放持续深化。坚持把改革开放作为关键一招,小切口破题、大纵深发力,不断激发高质量发展活力。

重点领域改革深入推进。统筹推进白山市委八届八次全会确定的380项改革任务落实,建立定期盘点调度机制,52项改革任务顺利完成。中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目加快实施。分解细化省委确定涉及白山的6项改革任务,制定《2025年重要改革举措落实情况专项督察工作方案》,财政体制、国有企业、城管执法等领域改革持续推进。

营商环境建设全面提升。召开促进企业发展座谈交流会,面对面帮助企业研究破解发展难题。创新设立“高效办成一件事”专区,全市政务服务事项“只进一门”比率达98.4%。不断完善24小时自助服务专区建设,202项政务服务事项实现全天候办理。不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到“四到”服务体系逐步建立。营商环境案件查办满意率和办结率均达100%。

开发开放水平不断提高。加快推动延吉—长白重点开发开放试验区建设,沈白高铁配套项目加快推进、配合完成联调联试。白临高速、松长高速加快建设,G331沿边开放旅游大通道白山段加快推进,对外开放通道不断拓宽。长白中朝互市贸易区交易中心及冷链、物流项目顺利验收。

科技创新能力显著增强。组织申报高新技术企业8户,获批省级科技创新项目14项,科技高端智库入库专家92名,全市共有国家级专精特新“小巨人”企业2户,省级以上“专精特新”中小企业57户,列入绿色制造培育库企业37户。

——城市乡村均衡发展。坚持把深化区域协调发展作为重要战略,统筹城乡融合发展。

城市品质持续提升。新增绿地12.4万平方米,排查建成区214.4公里雨污管网,清淤疏通管网142公里,韧性城市建设与防洪排涝能力进一步增强。24个问题楼盘整治成效明显,乐民二区已完成8栋主体结构封闭。全面推进文明城市创建,长白县被授予全国文明城市称号,27个集体获全国精神文明建设表彰。

乡村振兴全面推进。实施乡村富民特色高质量发展三年行动,32个村通过省级评审并纳入2025年“百村示范”创建名单。农村生活垃圾收运、转运及处置实现100%覆盖。扎实推进边境村建设三年行动,成立兴边富民促进中心,建立党建引领兴边富民稳边固边联动机制,80个边境村污水处理覆盖率达95%,乡镇、建制村通硬化路率和城乡公交普及率均达100%。

文化事业繁荣发展。实施“文化兴市”八项工程、文化遗产保护和利用“七个一”专项行动,开展各类文化活动210场,成功举办第二届中国·吉林松花江滑冰马拉松挑战赛、中国·吉林边境马拉松系列赛等赛事活动。持续做强生态影视文化产业,白山市参与出品的影视剧《归队》《生万物》已完成取景拍摄,成功入选2025年“大戏看总台”片单并将于近期在央视播出。白山市主投主创的重大革命历史题材纪录电影《东北战场的抉择—七道江会议》,已经在全省放映。白山市文化企业主投主创的广播电视动画片《参宝与大嘴娃》,已完成前期制作,拟于年底上映。精心谋划纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题活动,举行杨靖宇将军殉国85周年群众性纪念活动。加强文化遗产保护传承,第四次全国文物普查工作率先在全省完成复查,新发现文物283处,重大发现3处,均居全省首位。

——民生福祉不断增进。坚持把人民群众满意度作为检验工作的标尺,在发展中保障和改善民生,持续提高人民生活质量。

社会事业优化升级。全市城镇新增就业4066人,农村劳动力转移就业4.7万人,发放创业担保贴息贷款4425万元。加强低收入人口动态监测和救助帮扶,累计支出救助资金1.7亿元,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。国家区域医疗中心项目一期工程完成95%。

社会稳定不断筑牢。全国双拥模范城创建成效显著,市本级实现“五连冠”,长白县实现“六连冠”,靖宇县首次获评;6个县(市、区)综治中心全部完成规范化建设,上半年,全市矛盾纠纷化解率达95.5%。

——全面从严治党向纵深发展。坚持把党的建设摆在突出位置,以严的基调深化全面从严治党,推进政治生态持续向好。

党的领导坚强有力。发挥人大立法的引领和推动作用,谋划立法项目16件。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推进协商民主广泛多层制度化发展。完善大统战格局,提升新型政党制度效能,制度化常态化同党外代表人士联谊交友。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,充分调动各方面智慧和力量。

坚持“三不腐”一体推进。以零容忍态度反腐惩恶,持续释放震慑效应。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧盯农村集体“三资”管理、乡村振兴、校园餐、医保、养老等领域深化治理,纠治突出问题3456个,推动建章立制177个,实现“查改治”一体发力。加强新时代廉洁文化建设,发挥廉政教育基地、廉洁家风馆阵地功能,8000余名干部和家属现场参加体验教学。

坚定信心 鼓足干劲

补短板 强弱项 固优势

当前,正值全年工作承上启下的关键节点,各项工作进入“加速跑”阶段。全市上下将进一步坚定信心、鼓足干劲,全力补短板、强弱项、固优势,以更加务实的作风,推动各项任务按时保质完成。

——坚持绿色发展理念,加快构建具有白山特色的绿色产业体系。坚持发展必须是、只能是高质量发展,统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育,进一步夯实高质量发展根基。

大力发展以“一山两江”为代表的全域旅游产业。依托长白山、松花江、鸭绿江金字招牌,谋实谋细10条四季主题精品旅游线路、10条“三地”红色研学线路、10条“两江”自驾旅游线路。扎实办好“长白山之夏”文化旅游季,认真谋划“长白山之冬”冰雪旅游季,积极探索打造少年研学、中青年休闲、老年康养融合新业态,打造“冬冰雪、夏避暑、春秋赏景”的四季旅游模式,构建全域全时全龄旅游发展格局。丰富短时游玩、长时宜居的旅游产品供给,聚焦松花江旅游经济带,推进瑞兴·长白山温泉康养旅游度假区、吉林漫江生态文化旅游综合开发、松花江水上运动小镇、神鹿小镇等项目建设。聚焦鸭绿江旅游经济带,推进吉林省冰雪运动中心、鸭绿之眼·寻龙湾、千年崖城等项目建设,积极申报国家级高质量户外运动目的地。不断完善“吃住行游购娱”要素保障,既要引流更要留人,真正让“两江”与长白山相得益彰。

大力发展以人参为代表的长白山特产业。深入实施长白山人参三产融合高质量振兴工程,推动人参产业链向高端延伸,让货真价实、优质优价成为常态。扎实做好人参标准化种植,加快推进抚松国家人参区域性良种繁育基地能力提升和3个万亩林下参种植基地项目建设,对人参地块实行“一张图”动态管理,持续培育人参优良品种。提高人参工业化水平,着力推进华润和善堂新厂、生物活性肽文化产业园等重点项目建设,加快五粮液人参露酒、参花香人参发酵酒等新品研发生产。充分发挥吉林大学长白山资源与健康研究院等平台作用,拓展人参应用场景,不断提高产品附加值。大力发展特色经济,支持蓝莓、食药用菌等特色农产品综合利用。推进梅花鹿、冷水鱼等特色养殖,加快推动森源“三倍体虹鳟”苗种试验、盛珍园林蛙油加工等项目。精深开发绿色有机食品,整合种植养殖、加工包装、仓储物流等环节,构建起田间到工厂、企业到市场的高效协同网络,让长白山特色资源真正转化为产业增长点。不断提升长白山特产影响力,充分发挥“抚松人参”区域公共品牌和“长白山珍”品牌作用,着力推动“老字号”企业创特色、创品质,借助农博会、电商直播等渠道强化产品宣传推广,让长白山特色产品走进千家万户。

大力发展以医药康养为代表的健康产业。做大做强医药产业,充分发挥长白山道地药材资源优势,与高校、科研院所合力攻关中药材有效成分提取、新药研发等关键技术。支持施慧达药业自主研发2.3类化药、生物新药尽早投产见效,加快长白山药业盐酸美金刚口服溶液、天力泰药业恩格列净片、抚松中药经典名方一贯煎等新药仿制研发进程,构建以医药制造业为主体、中医药为特色的现代化医药产业体系。大力发展康养产业,积极开发融合温泉疗愈、人参膳食、森林康养、中医保健等元素的特色康养产品和服务体系,满足银发群体和亚健康人群的长期旅居需求,进一步做大做强健康产业。

大力发展以矿泉水为代表的饮品产业。聚焦长白山天然矿泉水品牌优势,健全完善标准体系,统筹规划产能布局,加快产业发展转型升级,支持企业设备更新和技术改造,通过绿色生产工艺、循环经济模式实现水资源的永续利用。立足长白山天然矿泉水传统优势产区,鼓励企业瞄准市场需求加大产品研发力度,支持泉阳泉、农夫山泉等行业龙头扩大投资规模,大力推进松海泉、天赐甘露等饮品项目建设,重点发展偏硅酸型、富锶型、复合型含气饮用天然矿泉水。结合人参、蓝莓等特产资源,科学开发复合型矿泉功能饮品,不断丰富产品结构,提升产品价值链,打造规模化、集约化、生态化的现代矿泉水产业基地,真正让好水卖出好价钱。

大力发展以抽水蓄能为代表的清洁能源产业。科学布局抽水蓄能电站,紧盯靖宇抽水蓄能电站项目,积极推进移民安置工作,与华电集团强化沟通对接,力争9月末开工建设。同步做好靖宇燕平、抚松榆树河、抚松双沟、长白鸡冠峰、长白新北岗、临江黄英沟等6个抽水蓄能项目准备工作。强化化石能源清洁高效利用,加快新型储能、虚拟电厂、源网荷储一体化项目建设。扎实做好吉林白山水系有机液流电池储能电站、吉林天安共享储能电站前期工作,持续推动能源结构优化调整。适度有序发展风电、太阳能发电,因地制宜谋划“绿电+消纳”试点项目,有序推动绿电直连发展和分布式光伏开发建设,加快推进靖宇11.1MW新能源乡村振兴风电项目建成并网,不断提升绿电供给能力。

大力发展以硅藻土、玄武岩为代表的新材料产业。坚持将新材料产业作为矿产资源转化的有效通道,做优增量、盘活存量,全面提高资源利用效率。全面推进硅藻土整合和行业规范治理,推动硅藻土应用向医药级高端过滤材料、生物有机肥、食品添加剂等多领域拓展。建立低品位硅藻土收储中心,推动二三级硅藻土资源综合利用。深化与北京航空航天大学、山东理工大学等科研院所、专家团队合作交流,加快绿色低碳新材料产业园建设。着力推动年产1000吨玄武岩纤维联合实验室、1万吨玄武岩拉丝生产线等项目落地实施,全力打造涵盖矿石开采、拉丝生产、复合材料、装备制品的全产业链条。瞄准白云岩资源优势和新能源汽车材料需求,加强与一汽富晟等企业合作,推动攻克镁合金加工应用关键技术,谋划高性能镁合金车体、汽车轮毂等重点项目,引导镁合金产业链发展。

积极布局以“北斗”应用为代表的新兴产业和未来产业。紧盯重点领域和重点行业,发挥航天北斗(吉林)应用中心平台作用,不断扩大“北斗+”应用场景覆盖面。深化与京东、火山引擎、航天导航等企业合作对接,加快北斗导航无人机生产制造基地、北斗高精度位置服务系统等项目建设。推进鸭绿江中上游红土崖河小流域生物多样性保护工程、天地空一体化生态监测平台项目落地见效,以特色应用和创新研究催生新业态、新模式、新动能。积极推进低空经济发展,加强与中国卫星应用产业协会合作,依托卫星技术模块支持,谋划卫星互联网基础设施建设,推动“低空+行业”融合创新,促进更多应用场景转化落地,奋力竞逐未来发展新赛道。

——统筹推进深层次改革和高水平开放,不断增强发展内生动力。坚定不移推进改革、扩大开放,以改革助推开放,以开放驱动发展,持续激活发展新动能。

深化重点领域改革。积极融入和服务全国统一大市场,积极推进要素市场化配置综合改革,健全社会信用体系,充分释放市场潜力。深化国资国企改革,提升国资监管效能,扎实推进国有企业高质量发展。深化财税金融体制改革,优化财政支出结构,加强财政资源统筹,提高财政资金使用效益。深化农村改革,巩固和完善农村基本经营制度,推进农村土地制度与集体产权制度改革,激发农村发展活力。

优化营商环境。把企业获得感作为优化营商环境的重要标准,及时倾听企业诉求,当好服务员,做到不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。全面提升法治建设水平,持续开展损害营商环境突出问题专项整治及执法司法突出问题专项检查,把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各环节,让企业安心放心经营。着力提升政务服务效能,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,提高“一网通办”能力和水平。加快清理拖欠企业账款,进一步压实主体责任,坚决遏制新增拖欠,切实保障企业权益。

扩大开放合作。积极融入共建“一带一路”,主动对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略,加强与湖州等地的合作交流,拓展对外开放空间。加快建设对外开放大通道,全力抓好白临高速、松长高速、G331沿边开放旅游大通道白山段等重大项目建设。加快推进延吉—长白重点开发开放试验区建设,打造对外开放新高地。加大招商引资力度,创新招商引资方式,优化招商引资环境,做好第三届域外白山籍企业家大会筹备工作,吸引更多优质企业来白山投资兴业。

加强科技创新。搭建科技创新平台,依托白山优势资源,建设一批重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心,推动产学研深度融合。支持本地企业与高校、科研院所开展合作,围绕矿泉水深加工、绿色食品开发、矿产资源高效利用等领域开展关键技术攻关,突破一批核心技术,提升产业竞争力。支持传统产业运用新技术、新工艺进行改造升级,提高产品质量和附加值。加大科技创新投入,建立健全多元化科技创新投入机制,鼓励企业增加研发投入,推动科技成果转化。

——更加注重城乡协调发展,着力推动区域发展向更高水平迈进。协同推进城市建设与乡村振兴,持续开展全域人居环境整治,以更有力的举措缩小城乡差距,不断增强区域发展活力。

全力建设现代化人民城市。深入贯彻落实中央城市工作会议精神,推进城市治理体系和治理能力现代化,提高城市管理水平和效率。加强城市基础设施建设,加大对道路交通、供水供电、污水处理、垃圾处理等基础设施的投入,提高城市基础设施保障能力。持续推进城市更新,稳步推进城中村和危旧房改造,改善居民住房条件。深入推进以县城为重要载体的城镇化建设,统筹谋划城乡空间布局、产业发展、公共服务建设,促进城乡融合发展。

扎实推进乡村全面振兴。全面落实粮食安全责任,全市粮食总产量力争达到6.4亿斤。深入实施特色牧业提质增量行动,大力发展休闲农业、农村电商等新产业新业态,推动农村一二三产业融合发展,提高农业产业化水平。深入推进新时代兴边富民行动,积极发挥党建引领兴边富民稳边固边联动机制作用,提升边境地区产业发展能力,加强基础设施建设,大力开展“民营企业进边疆”、西部计划卫国戍边大学生志愿者等活动,为边境村发展注入新动力。

大力发展文化事业。加强文化遗产保护传承利用,加大对长白山文化、历史文化、民族文化、红色文化等优秀传统文化的保护力度,扎实推进第四次全国文物普查工作,严格落实“先考古、后出让”制度。加强公共文化服务体系建设,满足广大群众的基本文化生活需求。围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,依托爱国主义教育示范基地,组织开展系列群众性纪念活动,提升民族凝聚力与爱国情怀。

——持续擦亮生态底色,筑牢东北亚生态屏障。坚持人与自然和谐共生,打造更高质量的生态空间、生产空间、生活空间,切实担负起保护长白山“东北水塔”、三江源头的重大使命。

全面推进美丽白山建设。出台实施方案,开展美丽城市、美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖和美丽细胞建设,完成美丽河湖保护与建设项目实施方案编制工作,开展生物多样性魅力城市申报工作,推动临江市、长白县和靖宇县开展生态示范创建工作。

持续打好污染防治攻坚战。坚持精准、科学、依法治污,强化区域协同治理和多污染物协同控制,加强PM2.5和臭氧双控双减,抓实抓细秸秆综合利用与禁烧全流程管控。深入实施水环境质量巩固提升行动,完成98个村生活污水治理(管控)任务,加快推进“无废城市”建设,强化危险废物规范化管理。

扎实推进生态保护修复。坚决遏制“两高”项目,严格落实“林长制”“河长制”“田长制”,强化源头管控,加快推进鸭绿江重要源流区山水林田湖草沙一体化保护修复、江源历史遗留废弃矿山生态修复项目建设,完成生态保护修复成效评估,扎实推进生态环境损害赔偿工作,推动“环境有价、损害担责”“应赔尽赔”有效落实。

积极探索价值转化路径。深入推进“森林四库”建设,因地制宜发展林草药材、森林饮品等产业。深化“生态+”创新实践,积极探索和推动林业碳汇项目开发、储备和交易路径,努力实现蓄水于山、摇钱于树、固碳于木。

——扎实保障和改善民生,以更大力度增进民生福祉。抓好办成群众可感可及的民生实事,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

促进高质量充分就业。坚持就业优先原则,落实落细援企稳岗拓岗政策,拓宽就业渠道、加强创新培训、深挖岗位资源。加大对高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人和城镇困难人员就业帮扶力度,实现零就业家庭动态清零。

持续强化公共服务。优化基础教育资源配置,落实学前教育普惠攻坚行动,有序扩大优质高中招生规模,逐步增加学位供给,有效缩小区域、城乡、校际教育差距。深化医药卫生体制改革,全面推进中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目,建成省级以上临床重点专科3个,全面提升市县医院急诊急救和重症诊疗能力,实现全市医疗机构检查检验结果互认。加快建设国家区域医疗中心项目,确保新院区一期项目如期竣工并投入使用。着力推进国家中医药传承创新发展试验区建设,在全国率先开展中医技师试点工作,扎实推进边境国医馆建设。

不断完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,全面推进社会保险精准扩面。加强医保基金管理,深化支付方式改革,加快医保信息化建设,提高智能监管水平。提高困难群众救助保障标准,完善生育支持政策,落实普惠托育服务补贴机制。全力推动全市24个问题楼盘整治、乐民二区危房治理,扎实推进处置化解。

——坚持以高质量党建引领高质量发展,筑牢振兴发展坚实保障。坚决扛牢全面从严治党政治责任,不断提高党的建设质量和水平,为白山振兴发展提供坚强政治保障。

强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面夯实意识形态工作责任制,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

树立正确用人导向和工作导向。持续改进优化高质量发展政绩考核,实行考核排名前三分之一优先考虑和排名后三分之一限制使用的“双向”结果运用规则,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

持续转变工作作风。发扬实事求是的优良作风,脚踏实地、真抓实干、狠抓落实,力戒形式主义、官僚主义,决不搞“面子工程”“形象工程”“政绩工程”。坚持以人民为中心的发展思想,以如我在诉、如我在访、如我在住之心,解决好群众急难愁盼问题。以“钉钉子”精神抓落实,坚持行胜于言、身教胜于言教,对重点工作亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督促,不当“甩手掌柜”“二传手”。持续整治形式主义为基层减负,真正让基层心无旁骛抓落实、促发展。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。保持惩治腐败高压态势,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,突出查办同管干部案件,持续深化重点领域治理。突出“正向激励”和“反向纠治”两手抓,实施“清风护航·实干无忧”行动,严查不担当不作为的人和事。打出明察暗访、查办案件、建章立制、通报曝光“组合拳”,深化整治“三违”问题,同步加大容错纠错力度,释放敢为敢干“正能量”。把制约和监督贯穿权力配置运行各环节,强化对“一把手”和领导班子履职尽责全过程监督。


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