村民老张因为土地纠纷走进综治中心，他原本以为等待自己的是漫长又繁琐的程序。但这一次，在综治中心内，他看到了一块崭新的法院调解室的牌匾。在这里，法官、调解员、网格员正坐在一起，共同为他“会诊”。他的问题，无需在法院、乡镇、部门之间来回奔波，在这个“社会治理综合体”里，得到了“一站式”权威解答和解决方案。

这不是想象，而是正在发生的现实。当庄严肃穆的法院审判职能，主动“下沉”至喧闹繁忙的综治中心，一场关于“最后一公里”的深刻变革正在松原大地悄然发生。

打破壁垒

构建多元共治“四梁八柱”

参与综治中心规范化建设，法院就不再只是矗立在城市一角的符号式建筑，它的职能、它的温度、它的智慧，正通过综治中心这一枢纽，精准滴灌至社会治理的每一寸肌理。

年初以来，松原市中级人民法院先后出台了《关于参与综治中心实质化运行工作方案》《松原市中级人民法院诉调对接工作规则》，指导基层法院建立诉调对接机制，在县级综治中心后端设立诉讼服务功能区或立案窗口，将部分民事案件拿到综治中心分流、立案。

目前，全市五家基层法院中，前郭县人民法院已将诉讼服务中心整体迁入当地综治中心，其余四家基层法院也将部分民事立案窗口转移至综治中心开展工作。同时，各院均在综治中心设立速裁法庭，安排速裁团队入驻开展速裁快审工作，目前已就地速裁审理案件1264件，实现简单纠纷一站式化解，让群众不用“多头跑”“上下跑”。

依托综治中心这一基层社会治理中枢，打破部门壁垒，借助各驻点部门同地办公的便利性，与各单位联调联动，积极探索“示范性诉讼+批量化调解”工作机制，推进类型化纠纷源头治理，提高纠纷化解效率，节约司法资源。宁江区人民法院在处理物业纠纷时，与住建部门联动协作，成功化解案件100余件。扶余市人民法院以诉调对接中心为纽带，与扶余市综治中心深度协同，构建起多元共治新模式。

力量下沉

打通基层治理“神经末梢”

“太感谢你们了！要是走诉讼，不知道要等多久，现在问题解决了，我心里终于踏实了！”周某握着长岭县人民法院工作人员的手连声道谢。长岭县人民法院积极开展综治中心与先行调解结合互助的工作模式，推动矛盾纠纷源头化解，实现解纷效率与群众满意度的“双提升”。

在参与综治中心规范化建设的过程中，法院主动承担指导职责，通过组织旁听庭审、开展业务培训等方式，为其他入驻单位、调解组织等提供专业法律知识指导，提升综治中心内各部门解纷力量的专业性和规范性，形成工作合力，实现矛盾纠纷的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

通过“总对总”在线诉调对接、人民法院调解平台“三进”及“无讼社区”“无讼村屯”创建等工作机制，通过“点对点”指导、在线指导、随叫随到等方式开展对接工作，构建了“网格吹哨，法官报到”新机制，积极推进矛盾纠纷前端治理，把防范化解矛盾纠纷落实到最小单元。探索“百姓说事，法官说法”的便民联动工作机制，在调解案件中，引入人民调解员，村委会、居委会、各类专家、诉讼代理人、当事人亲朋好友等多元化主体参与，根据案情选择不同调解方式，一般先背对背了解情况，之后再面对面说事说法，调解成效显著。

双轮驱动

激活社会治理“一池春水”

法院携手综治中心，以法治与共治双轮驱动，有效激活基层社会治理新动能，让社会治理源头活水充分涌流。前郭县人民法院积极深入村屯和群众当中，协调各综治中心和矛调中心，不断扩大综治中心解纷“朋友圈”。乾安县人民法院充分发挥入驻综治中心团队和诉讼服务中心参与基层社会治理重要作用，以调好多发三类纠纷，把好立案、庭前两个节点，统筹使用线上线下平台，做到矛盾纠纷化解一站通办。

全市法院以诉调对接中心为依托，坚持“调解优先、应调尽调、能调尽调、能调不判”的原则，与综治中心协同发力，积极把诉调对接的“调”向前延伸。

一方面，通过综治中心导诉台，对群众诉求统一受理登记，将矛盾纠纷先行分流至相关职能部门或调解组织处置调解。另一方面，法院将立案后符合法律规定、群众自愿调解的案件流转至综治中心，由政法委整合政法工作资源，聚合专业调解力量进行调解。通过开展此项工作，目前全市有700余件案件得到实质化解，有效减少了进入审判环节的案件数量，节约了司法资源，也让当事人能够更快地解决纠纷。

法院入驻综治中心，如同在基层治理土壤中深埋下一颗“法治的种子”。它意味着纠纷化解从“单打独斗”走向“集团作战”，意味着社会治理从“反应式”走向“预见性”，更意味着法治社会建设有了更坚实的支点。

未来，松原市两级法院将继续推动这场“静悄悄的革命”走向深入，让综治中心不仅成为矛盾的“终点站”，更成为法治精神的“发射塔”，用实实在在的成效，勾勒出一幅社会和谐、百姓安心的生动图景。