“进一步全面深化改革开放对东北全面振兴至关重要。要瞄准制约构建新发展格局、推动高质量发展的堵点卡点和民生领域的难点痛点问题,设置改革议题、生成改革方案,着力解决深层次矛盾、破除体制机制障碍。”习近平总书记的殷殷嘱托,凝聚起吉林全面振兴取得新突破的强大信心。
改革开放,是决定当代中国命运的关键一招,也是实现吉林全面振兴的关键一招。
2025年,“十四五”规划收官之年。在吉林省委、省政府的坚强领导下,全省人民坚定信心、迎难而上、拼搏实干,推动全省经济社会发展取得扎实成效,把一个个“不可能”变成“一定能”,推动吉林全面振兴取得新突破。
聚焦重点 让改革奔着问题去
沈白高铁复兴号以350公里的时速划破长白山麓晨雾,G331吉林段的沥青路面沿着界江舒展延伸,9月28日,吉林大地上两条交通动脉同步跃动,东北交通开启新纪元。
这一天,既是吉林交通史上的重要里程碑,更是吉林聚焦重点领域关键环节,全力推动进一步全面深化改革向深度和广度进军的真实写照。
省委十二届五次全会对进一步全面深化改革9个重点专项作出部署,出台425项具体举措。G331沿边开放旅游大通道建设相关内容正在其中,直指聚人气、兴产业、固边防。
扛稳国家粮食安全重任,做端牢“中国饭碗”的后盾,始终是吉林的重点任务之一。
今年一季度,省委一号文件《中共吉林省委吉林省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴加快建设农业强省的实施意见》出台,将深化农村改革贯穿全篇,锚定推进乡村全面振兴、加快建设农业强省目标,系统部署当前和今后一个时期全省“三农”重点工作。
黑土地保护相关条例与举措出台,为“耕地中的大熊猫”提供法治保障;3800万亩保护性耕作技术,使昔日盐碱地变身稳产高产的新粮仓。
高质量发展的最终目的,是让人民生活更加幸福美好。
就业是民生之本。吉林提出“十大行动”、30条具体措施,促进高校毕业生留吉就业;印发《吉林省促就业增量政策举措》,推出20条具体措施,零工市场与社区窗口联动破解“找活难”。
2024年,全省城乡低保标准分别达到年人均7716元、5796元,分别较2020年提高17.66%、32.58%;
改革,就是要奔着问题去。吉林凭借改革之力,破藩篱、扫障碍、下深水、涉险滩,正成为解决影响吉林高质量发展的深层次矛盾和问题的关键力量。
纵深推进 抓住“关键牵引力”
改革向纵深发展,必须抓住“关键牵引力”。经济体制改革,仍是重中之重。
振兴新突破,国企要先行。我省国有资本战略性布局和专业化整合不断加速——
“小而散”的66户省属一级企业,整合重组为“大而强”的12户,压减了81.8%。企业层级由5级压缩到3级,全级次企业户数由826家减少到542家……
我省国有企业“脱胎换骨、健身强体”,加快向新能源、新材料、大数据等战略性新兴产业布局,向大农业、大旅游等优势产业集中,向基础性、保障类、民生领域拓展,充分发挥在科技创新、产业安全方面的支撑作用。
民营经济是推进中国式现代化的生力军。改革“利好”,让全省民营企业轻装上阵——
今年3月,我省印发《吉林省持续优化营商环境2025年重点行动方案》。这是一份对民营企业发展的承诺,也是一份“改革清单”。
从“促改革”“抓整治”“通渠道”“建机制”入手,实施28项重点举措;从涉企服务效能、保护企业权益等方面提出12项改革任务;围绕乱检查、乱执法、乱收费等7个领域开展专项整治;畅通惠企政策下达和企业诉求上达2个渠道;完善明察暗访、核查通报、无感动态监测等7项工作机制……
招商引资是构建体现吉林特色现代化产业体系的重要支撑。一系列改革创新举措,进一步为“筑巢引凤”打造营商环境——
今年4月,《吉林省招商引资综合改革实施方案》出台,从构建招商引资网络体系、明确招商引资产业定位、建立项目全生命周期服务体系入手,推进全省招商引资工作理念创新、机制创新、模式创新,服务经济高质量发展。
以经济体制改革为牵引,带动各领域改革协同发力。一系列支持政策直达一线,构筑起吉林全面振兴取得新突破的关键支撑。
发挥优势 打开高水平开放大门
改革促进开放、开放倒逼改革、开放也是改革。
如今,借助地处东北亚核心位置、连通欧亚大陆桥的独特优势,吉林开放之门越开越大。
9月23日,一汽—大众首批出口车辆在长春基地下线。这是一汽—大众自成立以来首次面向海外市场出口车辆,迈出了我国合资汽车品牌走向国际市场的重要一步。
一只帝王蟹,从俄罗斯堪察加半岛附近海域被捕捞,到扎鲁比诺港内装上冷链车,再到驶入珲春口岸“鲜活水产品绿色通道”,全程仅需14个小时。
2024年,珲春进口帝王蟹约150万只,货值约33.1亿元,占全国总量的80%以上。
延吉—长白重点开发开放试验区获批,跨境电商“1210”保税出口业务贸易额突破1亿元。沈白高铁、G331等基础设施织密交通网络,长春现代化都市圈构建“一小时通行圈”……吉林正在形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
放眼世界,“吉林声音”愈发响亮。
“请进来”释放强大引力。德国大众、法国威立雅、日本丰田、韩国三星等一批世界500强企业投资吉林;华为、中兴、腾讯、浪潮、科大讯飞等国内行业领军企业加快布局。
“走出去”发力全球市场。中车长客产品出口到美国、澳大利亚、巴西、泰国、沙特等20多个国家和地区。一汽红旗成功进军中东、欧洲、东南亚等地。
资金、管理、品牌持续落地,技术、人才、资源纷纷入吉……吉林充分发挥沿边近海优势,以开放姿态深度融入新发展格局 。
改革无止境,扬帆再出发。站在“十四五”收官之年,面向新的历史起点,吉林以习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神为指引,下定决心、坚定信心,勇往直前、拼搏实干,以狭路相逢勇者胜的胆识和气魄,全力将改革开放的蓝图化作壮美的振兴画卷。


