改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。省委十二届八次全会审议通过的《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将进一步全面深化改革开放写入指导思想、原则和主要目标，在全方位扩大有效需求、构建高水平社会主义市场经济体制、扩大对内对外开放等方面，谋划了一系列务实管用的政策举措，以改革开放的思维方法更好服务和融入新发展格局。这既是对我省历次改革战略的一脉相承，更是对未来五年发展大势的精准把握，体现了在发展战略上的一以贯之、工作部署上的接续推进。

吉林振兴发展的问题，归根结底是体制机制问题，必须依靠改革开放破局突围。新时代以来的实践告诉我们，新发展理念是在改革中形成的，影响和制约高质量发展的堵点卡点是在改革中破除的，新发展格局也是在改革中逐渐构建的。谁能在改革浪潮中快速反应、主动求变，谁就能在激烈的市场竞争中占得先机，更好掌握发展主动权。

全面深化改革开放，要充分激发各类经营主体活力。经营主体是推动经济高质量发展的活力源泉。激发各类经营主体活力是构建高水平社会主义市场经济体制的重要着力点。必须坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要深化国有企业改革，在完善治理模式上下功夫，加快国资监管机制体系性重构，建强“吉字号”国企方阵，推动实现国资国企功能提档、价值跃升、气象一新。要完善支持非公有制经济发展法规和政策体系，依法保护好民营企业和民营企业家合法权益，推动民营经济在“十五五”时期实现更大发展。

全面深化改革开放，要加紧补齐开发开放短板。以开放促改革促发展是吉林全面振兴的必然要求。要加紧补齐开发开放短板，深度融入共建“一带一路”，深入实施长吉图开发开放战略，着力打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。要深化开发区管理制度改革，该动的“奶酪”必须动，已经出台的改革举措要有所突破，不能“上面九级风浪、底下还波澜不惊”。要有效利用全球要素和市场资源，真正打造一批承接国内外产业转型升级、促进国内国际双循环的高质量平台。

全面深化改革开放，要综合整治“内卷式”竞争。“内卷”不是高质量发展，与发展新质生产力背道而驰。各地要立足资源禀赋和产业基础，发挥比较优势、各展所长，科学选择发展赛道，强化逆周期和跨周期调节，防止一哄而起、一哄而上、一哄而下。要牢固树立和践行正确政绩观，有效破除各种市场障碍，加快建设全国统一大市场，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

改革开放只有进行时没有完成时。我们要瞄准制约构建新发展格局、推动高质量发展的堵点卡点和民生领域的难点痛点问题，推进深层次改革，扩大高水平开放，全力推动重大改革举措落地见效，持续增强发展动力和社会活力，打赢吉林全面振兴的“上甘岭之战”。