在基层治理的过程中,社区工作者是穿行于楼宇街巷、直面千家万户的“最后一公里”力量,更是党建引领基层治理落地见效的关键载体。
作为全国社区工作者专业化培训的“开拓者”与“标杆”,吉林长春社区干部学院如何将“干而论道”从理念转化为生动实践,把党建引领贯穿培训全过程?近日,记者走进学院,探寻这份高效能治理时代答卷背后的密码。
筑牢党建根基
“以前,总觉得社区工作是‘跑断腿、磨破嘴’的琐碎活儿,现在深刻地领悟到,我们是居民的‘贴心人’、社区的‘当家人’,更是党的政策在基层的宣传员、执行者、落实者。”一位刚结束“红领导师团”跟岗学习的社区工作者在笔记本上写下这段话。
这个转变,正是学院“干而论道”培训理念最生动的注脚,更是强化基层党组织政治功能和组织功能的生动实践。
学院深刻认识到,提升治理能力首先要解决“为谁干”的根本问题,以党建红引领信仰红,点燃内心的信仰之火。为此,学院将“职业认同培育”融入培训全链条,构建起“理论奠基—案例解析—实践淬炼”的立体教学体系,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基层治理重要论述作为培训的核心内容。
在这里,课堂不只有理论灌输,更有直击心灵的“精神传承”。“红领导师团”的导师们,如时代楷模吴亚琴、七一勋章获得者林丹等“小巷总理”,亲自登上讲台,讲述她们三十年如一日扎根社区,以党建为引领,将“麻纱线”织成“锦绣图”的奋斗故事。
“每次走进‘社区治理博览馆’,看到老书记们的泛黄的‘治理日记’和一件件饱含深情的旧物,就觉得肩上的责任更重了,这份责任是党组织赋予的使命担当。”新入职的社区工作者小赵的感慨,印证了学院环境育人的力量。
学院精心打造的“一厅(学习中心)、一馆(社区治理博览馆)、一院(精神家园)”,将中国基层治理的发展脉络、优秀社区工作者的感人事迹,转化为“可触摸、可感知、可共鸣”的教育场景,让学员在历史的回望中汲取前行的力量,坚定跟党走、践初心的信念。
强化党建赋能
“以前调解矛盾靠‘和稀泥’,总感觉有解不完的结。现在掌握了学院传授的‘矛盾调解七步法’,问题解决率提升了60%,这都是党建赋能基层治理的实效体现。”二道区一位社区书记口中的变化,是学院坚持以党建引领推动社区工作从“经验驱动”向“专业赋能”跃升的缩影。
基层矛盾复杂多样,仅凭一腔热情和经验“土方”已难以应对。学院紧扣基层治理的痛点、难点、堵点,以提升党组织领导基层治理的能力为核心,致力于让理论生动起来,让实践直观起来,让学员在“热锅上”练出真本领。
——“实景化”教学,让课堂对接街头。学院打造了全国首个党建引领基层治理的集成教学平台,将党建元素、治理场景、实战需求深度融合。通过还原社区冲突场景模拟,学员被置于矛盾的“漩涡中心”,在导师指导下现场演练、即时复盘,重点锤炼党组织牵头协调、凝聚共识、化解矛盾的实战能力。这种“情景还原—处理方法—防范措施”的沉浸式教学,让党建引领的治理效能在实践中充分彰显。
——“精准化”滴灌,让培训直击靶心。学院以党建工作重点、基层治理薄弱环节为导向,构建起“七库”和“五大课程体系”,实现“缺什么补什么、弱什么强什么”。针对街道书记,开展“基层突发事件应急演练”,强化党组织统筹全局、应急处突的领导力;针对老旧小区工作者,设计“矛盾调解实务课程”,提升党组织牵头化解民生难题的能力……这种量身定制的培训,确保了学习的精准度和有效性,让党建赋能更具针对性。
——“系统化”赋能,让成长贯穿始终。学院不仅是一次性培训,还建立了长期的培养体系,推动党建引领基层治理能力建设常态化、长效化。通过“吉社网院”线上平台,常态开设“八点半课堂”,将党的最新理论、基层党建先进经验、治理创新案例纳入课程,实现全省3万余名社区干部“云端”充电、永不结业。同时,承办各类社区工作者职业技能大赛,形成“培训—实践—提升—反哺”的良性循环,持续壮大党建引领基层治理的骨干力量。
几年来,共举办中组部、中宣部、民政部等国家级示范班及省市级培训班418期,培训学员15.5万余人次,实现了全市社区干部、全省社区党组织书记培训全覆盖,成为党建引领基层治理人才培养的重要基地。
彰显党建实效
培训的最终目的,是让成果反哺实践,以党建“红”引领治理“优”,激活基层善治的“一池春水”。
在长春市的一些老旧小区,曾经困扰居民多年的“飞线充电”顽疾,通过“党组织牵头+居民议事+物业协同”的治理模式得到根治。朝阳区科技花园小区的电梯在“党建+幸福小区”建设中陆续加装,让民生福祉落地生根;宽城区长山花园社区的“一门式”服务网,以党建引领践行新时代“枫桥经验”,让矛盾化解在基层……这些发生在长春街巷社区的鲜活变化,是学院“干而论道”培训成果在基层最直接的体现。
为了将优秀的实践经验固化下来,学院以标准化建设夯实党建引领基层治理的制度基础,做了一件具有深远意义的工作——标准建设。学院牵头编制的《社区工作者专业化职业化体系标准》《吉林省党建引领城市社区治理标准体系》,以及正在起草的《全国城市社区工作者教学培训标准》,如同为基层治理提供了一套详尽的“操作指南”,让党建引领基层治理有章可循、有规可依。
开放融合,是“干而论道”的另一个重要维度,更是凝聚党建引领治理合力的有效路径。学院打造的“永不解散的班级”,为学员构筑了问策、问计、问需的永久“港湾”,推动跨区域、跨领域党建经验互鉴、治理资源共享。
在研讨课上,大家畅所欲言,“今天,吴书记的分享让我坚定了扎根基层、践行党建使命的信念!”“小林书记的案例启发我谋划我们的‘小区夜话’,让党建服务更接地气。”……思想的火花在此碰撞,治理的合力在此凝聚,让党建引领基层治理的活力持续迸发。
以党建为引领,锚定“为党育人、为国育才”的初心使命,吉林长春社区干部学院将“干而论道”四字深深地刻入了自己的基因,锻造着一支支“懂治理、善服务、有情怀”的社区治理尖兵,让党建之花在基层绽放,治理之果让群众共享。


