四平市委八届十一次全会明确了“十五五”时期四平经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标和重点任务。
全会认为，全市“十四五”规划主要目标基本完成，为建设社会主义现代化新四平奠定了坚实基础。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是实现四平高质量发展积厚成势、全面振兴取得新突破的攻坚时期，在全面建设社会主义现代化新四平进程中具有承前启后的重要地位。未来五年，四平将进入规模壮大冲刺期、产业升级关键期、改革开放深化期、风险化解攻坚期“四期”叠加阶段，既有习近平总书记视察吉林赋予的振兴机遇、国家加大经济宏观调控释放的政策机遇、新兴产业蓬勃发展引领的转型机遇、长春现代化都市圈建设带来的开放机遇“四重”机遇，还有黑土粮仓的禀赋强、传统工业的基础强、通达九州的区位强、特色文化的底蕴强“四强”优势，又有经济总量不大、内驱动力不够、民生保障不足、思想观念不新“四项”短板，更有经济持续承压、标兵渐行渐远、要素愈发短缺、结构转型滞后“四大”挑战。全市上下必须准确把握新的历史方位和发展定位，冲刺千亿级经济总量“一个目标”，优化产业和基础设施“两个布局”，强化项目攻坚、改革开放、社会治理“三个支撑”，在高质量发展、高水平开放、高颜值生态、高素养文明、高效能治理、高品质民生等方面取得突破性进展，全力打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战，奋力谱写中国式现代化四平篇章。
全会明确了“十五五”时期四平经济社会发展的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实省委十二届八次全会精神，忠实践行习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以冲刺千亿级经济总量为主线，以进一步全面深化改革开放为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施市委“1288”总体工作思路，抢抓新机遇、抢占新赛道，充分发挥“四强”优势、加快补齐“四项”短板、积极应对“四大”挑战，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全力打造“梨树模式”现代农业先导区、“专精特新”重要集聚区、吉林开放大通道重要枢纽、宜居宜业红色英雄城，奋力推动高质量发展积厚成势、全面振兴取得新突破，确保建设社会主义现代化新四平取得决定性进展。
全会确定了“十五五”时期四平经济社会发展的基本原则：坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，充分发挥有效市场和有为政府作用，锚定高质量发展这个首要任务不动摇，以新发展理念为“指挥棒”“红绿灯”，始终坚持人民至上，始终全面深化改革，始终守牢安全底线，始终践行真抓实干，始终强化“交账”意识。
全会明确了“十五五”时期四平经济社会的发展目标：建设高质量发展积厚成势的繁荣之城、建设高水平开放融通内外的活力之城、建设高颜值生态全域铺展的美丽之城、建设高素养文明浸润人心的英雄之城、建设高效能治理精准常态的平安之城、建设高品质民生普惠共享的幸福之城。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全面形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的现代化新局面，人民生活更加幸福美好，基本建成社会主义现代化新四平，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
全会确定了“十五五”时期四平经济社会发展的重点任务：要冲刺千亿级经济总量，大力发展规模经济、项目经济、园区经济、开放经济、服务经济、县域经济，为破解要素短缺瓶颈、缩小地区发展差异、补齐民生短板提供坚实物质支撑。要构建四平特色现代化产业体系，做强主导产业，做大基础产业，做优新兴产业，布局未来产业，加快形成主导产业强劲牵引、基础产业稳固支撑、新兴产业加速壮大、未来产业前瞻跟进的现代化产业发展格局。要培育和发展新质生产力，培育更多创新主体，集聚创造创业人才，优化提升创新生态，实施一批创新工程，营造更富吸引力、竞争力的开放型创新创业生态。要深化经济体制改革，激发经济主体活力，深化营商环境改革，深化财税金融改革，加快融入全国统一大市场。要加快农业农村现代化，深入落实“三个一定要”重要指示精神，提高农业综合生产能力，建设宜居宜业和美乡村，推进农村综合改革，争当全省农业现代化和乡村振兴“两个排头兵”。要建设现代化人民城市，优化市域空间结构，深入推进以人为本的新型城镇化，打造高品质生活空间，建设韧性智慧城市，加快新型基础设施建设，推动城市与经济发展相互促进、与民生需求同频共振。要提升文化软实力，培育向上向善社会风尚，提升公共文化服务水平，保护传承历史文化，繁荣文化产业事业，建设文化强市。要全力推进美丽四平建设，持续深化环境污染防治，系统推进生态保护治理，大力发展美丽生态经济，建设人与自然和谐共生的美丽四平。要持续保障和改善民生，促进居民持续增收，办好人民满意的教育，推进健康四平建设，加强多层次社会保障，促进人口高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的新向往。要建设更高水平平安四平，坚定捍卫政治安全，保障人民生命安全，筑牢金融安全防线，维护社会和谐稳定，着力防范化解重点领域风险，确保经济行稳致远、社会稳定和谐、人民安居乐业。
全会强调，必须坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党的建设和领导水平，推进社会主义民主法治建设，持之以恒正风肃纪反腐，健全规划制定和落实机制，凝聚起攻坚克难、推动发展的强大势能。
全会指出，确保规划《建议》落地生根，必须聚焦蓝图、真抓实干，深化认识抓落实、细化分解抓落实、强化督导抓落实，加快把宏伟蓝图变为美好现实。决战决胜全年收官，抓经济运行、抓项目招商、抓民生保障、抓安全稳定、抓工作谋划，为实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定坚实基础。加强党的建设，树牢“算账”意识，练就过硬本领，突出问题导向，坚持求真务实，凝聚磅礴奋进力量。
全会号召，全市党员干部群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府坚强领导下，凝心聚力、奋勇前行、笃行实干，为打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战作出新的更大贡献！