清晨的寒气尚未散尽,珲春口岸已是一片热闹繁忙的景象。满载俄罗斯鲜活帝王蟹的冷链车辆依次驶入,海关关员手持检查设备快速核对信息,加施关锁,放行,一气呵成。车辆即刻驶离口岸。
“从口岸到北京餐桌最快只要8小时,这效率让我们的螃蟹始终‘鲜’气十足。”珲春霖盛贸易有限公司的押运员王师傅竖起了大拇指。与此同时,另一侧的客运通道上,精通俄语的关员正为中外旅客提供政策咨询,智能检查设备实现行李非侵入式检查,让跨境出行更加顺畅便捷。
2025年前三季度,延边州进出口形势稳中向好、运行平稳。这一成绩的取得,离不开长春海关以改革为笔、以服务为墨,在提升通关效率上绘就的生动画卷。从鲜活水产品的“鲜速度”到跨境电商的“加速度”,从能源物资的“稳通道”到跨境旅客的“优体验”,海关人用精准监管与优质服务,为延边州打造东北亚区域合作新高地注入了强劲动力。
精准施策 破解“鲜急快”通关难题
“活、鲜、急”是进口食用水生动物的鲜明特性,也是对通关效率的最大考验。珲春作为俄罗斯鲜活帝王蟹等优质水产品进入国内市场的主要通道,近年来相关业务量持续增长。2025年1至10月,长春海关所属珲春海关监管进口活螃蟹等食用水生动物达2.1万吨,同比增长3%。
面对日益增长的业务需求,珲春海关量身打造了专属监管服务方案。“针对鲜活水产品的特殊性,我们设立了专属‘绿色通道’,实行‘7×24小时’预约通关和‘随到随检’制度。”珲春海关监管二科副科长冯绘静介绍,海关将“审单、检查、放行”三个环节全部纳入优先流程,同时实施差异化监管,对低风险货物送检后无需等待检测结果,即可销售使用,实现了安全与效率的双赢。
在检查现场,记者看到,海关关员通过移动检查终端快速核对单证信息,对货物进行现场检查后,立即通过“一键送检”模式将样本送往实验室。“‘绿色通道’和预约检查保证了车辆随到随检,差异化监管让信用好、质量稳的货物走得更快,综合成本降了,螃蟹的活力也更足了,让消费者能吃到更新鲜的进口活螃蟹。这增强了我们进一步拓展市场的信心。”珲春霖盛贸易有限公司企业代表说。
这一“绿色通道”模式还延伸到了液化气、二手车等特色商品领域。珲春海关驻长岭办事处主任刘洋介绍:“今年以来,我们聚焦帝王蟹、液化气、二手车等特色商品,通过施行绿色通道等工作模式,助力进口液化气、出口二手车数量创历史新高。”数据显示,2025年1至10月,珲春海关监管液化气进口货重26万吨,同比增长2.2倍,成为保障东北地区清洁能源供应的重要支撑。
“我们目前进口俄罗斯清洁能源液化石油气18万吨,今年有望突破20万吨,海关在申报、检查方面给予了及时、高效的支持。”吉林省耀鼎能源进出口有限公司珲春铁路运输服务分公司经理赵一鸣说,企业正加紧厂区扩建,计划明年将进口量提升至30万吨。为保障能源安全高效通关,珲春海关依托“一企一品一案”机制指导企业规范申报,打造“提前申报+顺势监管+智能检查”全链条体系,实现危化品通关安全与效率并重。
差异化监管措施的落地更让通关效率再上台阶。自2025年10月15日海关总署实施进境食用水生动物差异化监管措施以来,珲春海关依据风险高低对货物实施“监测放行”“附条件提离”等分类管理,既筑牢国门生物安全防线,又降低了低风险货物滞留时间。
在客运监管方面,随着中俄双向免签政策施行,珲春海关强化与移民局等联检单位协作,研判客流高峰、选派俄语专业关员提供咨询翻译服务,同时运用智能检查设备实现行李非侵入式检查,让旅客通关体验持续优化。“我们要让货物通关‘加速度’,也让旅客出行‘更舒心’。”刘洋说。
全链赋能 激活外贸增长新引擎
“现在通过‘先期机检’+‘提前申报+直提直装’模式,通关效率大幅提升,我们的班列从每周1次加密到2次,客户满意度大幅提高。”吉林省珲欧国际多式联运有限公司经理尹文颖指着满载货物的国际货运班列,言语间满是欣喜。
作为吉林省唯一对俄铁路口岸,珲春铁路口岸是深度融入共建“一带一路”倡议的关键节点。2025年1至10月,该口岸出口货物总量达4.5万吨,同比增长20.9%;货值8.4亿元,同比增长65.8%,实现了量值齐升的良好态势。
亮眼成绩的背后,是珲春海关全链条赋能的不懈努力。海关创新实施“先期机检”监管模式,叠加多项便利化措施,直接推动通关效率显著提升。针对企业首次出口品类,海关组建跨境贸易服务专班,专人专岗全流程指导,2025年1至10月新增首次出口品类近20类,出口品类覆盖服装、化工、电子电器等多个领域,市场多元化趋势日益凸显。
延吉海关的精准服务,为医药产业发展注入了“强心剂”。吉林凯莱英医药化学有限公司生产车间内,工人们正加紧包装出口爱尔兰的医药中间体。“今年前三季度,我们进出口值已近3亿美元,四季度预计还能增长13%。”公司关务负责人介绍,企业的快速发展离不开长春海关所属延吉海关的鼎力支持。今年9月末,该公司一批紧急研发样品面临通关难题,延吉海关关员审核单证后发现货物符合免予取样送检条件,迅速启动应急协调机制当天处置完毕,帮企业避免了违约风险。
今年以来,延吉海关主要负责人5次带队上门调研,现场解决企业问题8个,组建专项服务小组定制“政策工具包”,推动企业集团加工贸易改革落地,让企业原料调配时间缩短50%,资金占用成本大幅降低。针对医药产业特性,海关推广“两步申报”模式,设立24小时业务协调员,保障关键原料“即到即查”、研发样品“即报即放”。
创新驱动 拓宽开放合作新路径
“这些3C类电子产品、日用百货、服饰箱包,今天从珲春发出,国外客户7至10天就能收到。”在珲春跨境电商监管中心,珲春畅达电子商务有限公司物流部主管彭宝庆一边指导工人扫码分类,一边向记者介绍。满仓的货物整齐堆放,扫码、整理、分类等操作有条不紊,一派热火朝天的繁忙景象。
乘着“一带一路”的东风,珲春跨境电商实现了跨越式发展。从2018年的4300万元到2024年的66.5亿元,贸易额增长超百倍。这一成绩的取得,得益于珲春海关联合边检、政府部门的通力合作,更离不开一系列创新举措的落地实施。珲春综合保税区内集跨境电商进出口多种模式于一体,创新实现“三个一”模式——一个平台推送数据、一个仓储检查比对、一个卡口通关过货,大幅简化了通关流程。“以前货物通关要在多个部门、多个平台间奔波,现在‘三个一’模式让数据多跑路、企业少跑腿,效率大大提高。”彭宝庆说。
更值得关注的是,珲春创新建立我国北方对俄跨境电商陆路“白关”口岸,创出俄罗斯海关认证的中国“9610”模式“珲春标准”。京东全球售备货仓落地,珲春至欧洲城市的跨境电商TIR直通车开通,珲春还成为阿里“菜鸟”对俄国际退件唯一认证口岸和干线物流节点城市。“这些举措让我们的跨境电商业务辐射范围更广、时效更快,竞争力显著提升。”珲春畅达电子商务有限公司副总经理赵旭表示。
在延吉,海关的创新实践同样成效显著。“我们围绕‘十五五’规划中发展数字贸易的部署,以制度创新和科技赋能为双引擎,成功打通韩国至延吉多条空空直运新路径。”延吉海关副关长郝鹏程介绍,通过优化监管流程、提升科技应用水平,通关时效提升了86%,实现100%订单在1小时内办结通关手续。
通关效率的每一次提升,都是开放活力的生动彰显;服务举措的每一次优化,都是合作共赢的坚实铺垫。珲春海关相关负责人表示,将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,持续问需于企、精准施策,在巩固现有改革成效的基础上,积极支持培育外贸新业态、新模式,不断提升口岸支撑能力,进一步优化营商环境、提高智能化监管水平,为延边州外贸高质量发展和东北全面振兴注入更强劲的海关动能,让开放之花在延边大地持续绽放。
记者手记:
通关效率的“快”与服务质量的“暖”,是延边州开放型经济高质量发展的生动注脚。从珲春口岸鲜活帝王蟹的“8小时鲜速度”、液化气进口的“2.2倍增长”到珲马铁路出口货物的“30%效率提升”,从延吉医药企业的“即报即放”到跨境电商的“次日送达”,再到中俄旅客的“顺畅通关”,海关人不断改革创新,强化责任担当,在东北边陲书写着开放发展的新篇章。
小切口见大成效,小故事显大格局。海关部门推出的一项项精准举措、一个个务实行动,不仅破解了企业通关难题,保障了能源供应,便利了跨境出行,更坚定了企业拓展市场、群众跨境交流的信心。在打造东北亚区域合作新高地的征程中,延边州正以更高效的通关服务、更优质的营商环境,吸引着八方客商,汇聚着发展动能。


