写在前面
时序更替，华章日新。
在全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届四中全会精神、深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的关键时期，在吉林省奋力推动高质量发展和东北全面振兴取得新突破、长春市加快建设现代化都市圈的战略节点上，宽城区召开第十九届人民代表大会第六次会议、政协宽城区第十届委员会第五次会议。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“高质量发展”主题，全面总结2025年及“十四五”时期发展成就，科学谋划“十五五”宏伟蓝图，精心部署2026年重点工作，凝聚起全区上下攻坚克难、砥砺前行的强大合力，为打造长春现代化都市圈北部核心区凝聚起磅礴力量。
回首奋进路，宽城区真抓实干、综合施策，经济运行稳中有进，居民生活持续改善，社会大局和谐稳定，高质量发展迈出新步伐。
展望新征程，宽城区凝聚共识、鼓足干劲，进一步砥砺奋进、攻坚克难，咬定目标、坚定信心，用实干写好实践续篇，开启时代新篇。
天地广阔，击鼓催征。宽城区已经制出“方向盘”，列出“时间表”，画出“路线图”，朝着全面振兴的新征程上迈出更加坚实的步伐。
收官“十四五”—
实干筑根基 硕果满枝头
2025年，作为“十四五”规划收官之年，宽城区在市委、市政府和区委坚强领导下，牢记习近平总书记嘱托，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，真抓实干、综合施策，经济社会发展呈现稳中有进、质效双升的良好态势，各项事业取得历史性成就，为“十四五”画上圆满句号。
经济发展稳中有进 综合实力持续跃升
2025年，宽城区健全高质量发展工作机制，专班推进工业运行、消费增长等重点任务，经济运行保持稳健增长态势。初步预测，2025年地区生产总值达到430亿元左右，规上工业产值完成73.4亿元，社会消费品零售总额完成206亿元，固定资产投资完成111.6亿元，商品房销售面积30万平方米，主要经济指标增速符合预期，为区域发展筑牢坚实基础。回望“十四五”，宽城综合实力实现跨越式提升。五年来，全口径财政收入、地方级财政收入累计分别达到125.04亿元和30亿元；固定资产投资累计完成513.3亿元，年均达102.7亿元。招商引资成果丰硕，五年累计利用内资498.5亿元、外资8902.8万美元，年均分别递增35.46%、11.2%，为经济发展持续注入源头活水。
项目建设蹄疾步稳 发展支撑不断夯实
2025年，宽城区坚持“项目为王”理念，专班推进65个重点项目建设，形成“开工一批、在建一批、竣工一批、储备一批”的良性循环。中粮油脂、辣小鸭、华医堂等重大项目如期开工，云辉环保、天茂医药、康地实业等项目顺利通过验收，裕隆零部件等项目正式投产达效，为产业发展增添新动能。小城子排水工程等项目获得超长期特别国债资金支持，热电一厂调峰改造、鑫祥垃圾发电改造、德优味食品等项目成功签约落位，为未来发展积蓄强劲势能。五年来，全区累计实施5000万元以上项目146个，完成投资512.2亿元，其中产业项目52个，完成投资111.7亿元。中车车辆整体搬迁、上海路万达广场、金越轨道交通等36个重点产业项目建成投产，成为拉动区域经济增长的“主力军”，为宽城高质量发展筑牢项目支撑。
改革创新纵深推进 发展活力充分释放
2025年，宽城区以改革破难题、以创新增动力，稳步推进11个方面60项改革任务，46项“高效办成一件事”落地见效。政务服务效能持续提升，全程网办占比达85%，办结时限压缩86%，企业群众办事便利度显著提高。创新驱动战略深入实施，组织校企对接活动10次，征集高校科技成果97个，新认定省、市级“专精特新”企业52户。泰盟、辣小鸭等15户企业完成“智改数转”，博瑞科技、顺风新材料备案省级科技成果转化中试中心，金越、北康获评省级数字化车间，创新链与产业链深度融合。“十四五”期间，宽城创新活力持续迸发。268户企业入选科技型中小企业库，95户企业通过国家级高新技术企业认定，58项科技成果实现本地转化，规上企业研发投入年均递增16.5%。制造业“智改数转”成效显著，15户工业企业工艺技术实现整体跃升，营商环境持续优化，经营主体活力充分释放。
城乡建设提质增效 人居环境日益优化
2025年，宽城区坚持城乡统筹发展，城市功能不断完善，乡村面貌持续改善。北三环路拓宽工程竣工通车，菜市北街、丙九十七路等11条新建道路顺利铺设，交通路网更加畅通。凯旋路地块等14个棚改项目加速推进，北京大街东、浙淞小区地块等13宗23.97万平方米土地完成出让，城市更新有序推进。生态建设成效显著，养护绿地130块183.5万平方米，补植消裸街路11条，新建口袋公园4个，北京大街西历史文化街区投入运营，城市品位不断提升。272条背街小巷纳入网格化管理，主次干道机械化清扫率达100%，城市治理精细化水平持续提高。环保督察交办件全部办结，生态环境持续向好。五年来，宽城城乡面貌发生蝶变。新建改建道路19条，新建改造街路绿化37条，建成口袋公园27处，绿化覆盖率提升至43.3%。累计改造老旧小区33个、棚户区29个，人民大街北段等历史街区保护初见成效。农村基础设施不断完善，新建改建村屯道路87.5公里，安装太阳能路灯2200余盏，农村人居环境显著改善。空气质量优良天气比率达89.5%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例100%，生态宜居环境更加优美。
民生保障持续升温 幸福指数不断攀升
2025年，宽城区坚持以人民为中心的发展思想，投入真金白银办好民生实事，2025年幸福宽城行动计划5类34项民生项目全部完成。就业保障扎实有力，开展“春风行动”等招聘活动72场，新增城镇就业9100人，零就业家庭保持动态清零。社会保障更加健全，发放各类救济补助0.91亿元，新建敬老餐厅7家，养老服务供给持续增加。住房保障成效显著，追讨农民工工资3510万元，切实维护群众权益。公共服务不断优化，弘文、尚邻两所学校建设加速推进，区医院、中医院、疾控中心实现整体搬迁，教育医疗资源配置更趋均衡。文化体育事业蓬勃发展，开展各类活动130场次，惠及群众6万余人，精神文化生活更加丰富。“十四五”期间，宽城民生福祉持续增进。累计投资18亿元完成民生实事269余项，开发就业岗位5.7万余个，新增就业4万多人，城镇登记失业率控制在4%以内。新建续建学校6所、公办幼儿园1所，区医院新址、卫生综合体投入使用，教育医疗服务水平显著提升。新增养老机构17家，养老床位1500余张、护理床位1000余张，新建敬老餐厅42个，养老服务体系更加完善，“幸福宽城”建设深入人心。
社会大局和谐稳定 治理效能显著提升
2025年，宽城区扎实推进平安宽城建设，全面落实安全生产指导服务机制，排查整改问题隐患2.7万余项，安全生产形势持续稳定。信访工作法治化建设深入推进，金都小镇C27栋交房、八号地A地块回迁等一批民生问题得到有效解决，信访案件受理率、按期答复率均达100%。“三级综治中心”作用充分发挥，排查化解矛盾纠纷5000余件，常态化开展扫黑除恶和禁毒打击治理，社会秩序持续向好。政府自身建设不断加强，严格落实中央八项规定精神，整治形式主义为基层减负，自觉接受各方监督，办理人大代表建议45件、政协委员提案83件，“12345”便民服务热线诉求办结率和群众满意率均达100%。国防动员、退役军人、双拥共建等工作持续深化，民族宗教、妇女儿童、残疾人等事业全面发展，社会大局和谐稳定。
展望2026—
乘势启新篇 扬帆再出发
2026年是“十五五”规划开局之年，也是宽城实现全面振兴突破的关键一年。宽城区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照省委市委全会决策部署，坚决落实区委十四届十次全会工作要求，紧扣高质量发展主题，切实增强责任意识、忧患意识和发展意识，按照“十五五”时期总体发展思路和目标，突出工作重点，注重统筹兼顾，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开局之年各项工作取得扎实进展。
聚焦项目攻坚 激活投资增长新引擎
宽城区将坚持“项目为王、招商为要”，以高质量项目推动高质量发展。精准开展招商引资，紧扣“五业联动”布局，谋划包装招商项目110个以上，聚焦装备制造、农产品精深加工等重点领域，推动丰瑞轨道、中粮饲料等配套企业签约落位，紧盯总部经济、互联网服务等行业空白，吸引优质企业落户。抢抓“两重”“两新”政策机遇，积极申报超长期国债项目，争取更多资金支持。加快项目建设进度，严格落实区级领导包保机制，专班推进50个项目开工建设，前瞻做好要素保障。持续优化营商环境，推进“一网通办”，压缩政务服务办结时限，加强营商环境督查，确保政策兑现、服务到位，让经营主体扎根宽城、安心发展。
优化产业结构 构建协同发展新格局
宽城区将着力优化产业布局，壮大产业集群，推动产业高质量发展。扩大装备制造产业链规模，深化与青岛、株洲、江浙等产业集群地合作，支持威奥轨道、今创装备等项目扩能升级，推动泰盟、车桥等企业技术研发和产品升级。
加快现代服务业转型升级，以上海路万达、砂之船等商贸载体引入首店经济，支持中粮冷链扩建，发展融合型夜市。推动农副产品加工产业链延伸，紧盯中粮油脂加工项目竣工投产，谋划油脂储运中心和铁运专线建设，推动辣小鸭、鲜啤三十公里等项目建设，打造农副产品宽城IP。促进循环经济集聚发展，推进轨道交通车辆回收、汽车拆解等产业建设，拓展再生铝、废旧电池回收等下游产业，加快新升有色金属等项目进程。
统筹文化旅游产业链发展，保护利用老机车厂等工业遗存，推进“春京西”历史文化街区建设，重塑长江路等老商街，打造5大游览板块，提升宽城文旅品牌影响力。
提升城市品质 绘就宜居宜业新画卷
宽城区将持续推进城市更新，改善人居环境，打造高品质生活空间。加强基础设施建设，谋划推进凯旋路拓宽及北十条、丙八十二路等13条市政道路建设，加快小南贴靠L地块等15个项目开发，推进4个城中村改造，持续建设“口袋公园”，做好绿地养护，提升城市品位。
精细开展城市治理，统筹停车场建设，优化泊位分布，破解停车难题。完善垃圾收集运转和卫生保洁机制，加强背街小巷、城乡接合部等区域治理，修复城市“伤痕”。聚力推动乡村振兴，促进农民增收，防止返贫致贫，巩固农村人居环境整治成果。深入推进污染防治，整治秸秆禁烧、面源污染等问题，巩固河长制、林长制成效，抓好黑臭水体整治和入河排污口监测，全力迎接中央环保督察，守护绿水青山。
厚植民生福祉 共享高质量发展新成果
宽城区将始终坚持以人民为中心，办好民生实事，提升群众获得感幸福感安全感。扎实做好就业工作，紧盯高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，开展招聘活动75场，实现新增就业6500人，保持零就业家庭动态清零。完善社会保障体系，做好社会救助兜底，提升残疾人服务水平，加快“十五分钟”养老圈建设，扩大普惠养老服务范围，严厉打击拖欠农民工工资行为。
提升公共服务水平，推进弘文、尚邻两所学校建设，促进教育均衡发展；优化区医院新址软硬件配套，拓展核心医疗业务，推动优质医疗资源扩容提质。推进文体事业发展，做好第四次全国文物普查，修缮保护文物历史建筑，加快全民健身设施建设，开展非遗市集、冰雪主题艺术展等活动60场以上，丰富群众精神文化生活。
筑牢安全底线 护航稳定发展新环境
宽城区将统筹发展和安全，防范化解各类风险，建设更高水平的平安宽城。严守安全发展底线，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，聚焦燃气、消防等重点领域，排查整治安全隐患，推动“三管三必须”落实到位，强化应急救援队伍和指挥系统建设，提升应急处置能力。
防范化解重大风险，强化黑土地保护，严防耕地“非农化”“非粮化”，防范金融领域风险，打击非法金融活动。加强平安宽城建设，推广长山花园社区“六治工作法”，排查化解矛盾纠纷。持续加强政府自身建设，永葆政治忠诚，深化依法行政，坚持实干担当，弘扬清廉作风，以高效能服务保障高质量发展。
擘画“十五五”—
锚定新目标 描绘新蓝图
“十五五”时期是宽城立足长春现代化都市圈、实现全面振兴突破的关键时期。宽城区围绕“综合能级、创新引领、改革开放、城市环境、民生福祉、治理效能”六大提升目标，科学编制“十五五”规划纲要，为未来五年发展明确路径、绘就蓝图。
未来五年，宽城区将着力完善产业生态，增强主导产业优势，培育新赛道产业，推动地区生产总值年均增速达到5.5%左右，实现经济质的有效提升和量的合理增长；
强化创新引领，壮大高新技术企业和专精特新企业队伍，提高产学研转化水平，推动全区规上企业研发投入和科技成果本地转化率均增长10%左右；深化改革开放，优化市场化、法治化营商环境，加强跨区域合作，招商项目储备丰富，打造长春北部开放程度最高、发展活力最强的城区；提升城市环境，推进北人民大街、地铁1号线北延等工程，深化城乡更新改造，加强生态治理，推进“无废城市”建设；增进民生福祉，扩大社会保障覆盖面，实现城乡居民收入与经济同步增长，保持零就业家庭动态为零，建成普惠公平的教育医疗体系和多元化养老服务体系，深化“幸福宽城”建设；提升治理效能，经济、社会、城市治理体系统筹推进、有机衔接，依法治区水平持续提升，行政效率和社会公信力显著提升，社会治理能力和基层治理水平逐步提升，建成更高水平“平安宽城”。
站在新的历史起点，宽城区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，无畏前行、砥砺奋进，为打造长春现代化都市圈北部核心、实现全面振兴突破而不懈奋斗！