1月28日,省十四届人大五次会议期间,备受瞩目的厅局长通道正式开启。省教育厅、省人社厅、省生态环境厅、省政数局、省能源局5位厅局长依次登场,直面媒体提问与社会关切。
围绕人才培育、就业保障、生态环境保护、数字政务、新能源发展五大核心议题,厅局长们结合工作实际答疑解惑,晒出2025年实打实的工作成绩单,亮出2026年靶向发力的具体举措,用翔实的数据、具体的方案回应民生期盼。
人才为魂,让青春之花绽放在吉林大地
针对“省内高校2025年毕业生留省就业特点及2026年重点工作”的提问,省教育厅厅长张洪彬作出详细回应。
他表示,高校毕业生是宝贵的人才资源,也是支撑高质量发展的关键要素。2025年,全省高校毕业生留省就业人数超过17万人,为吉林全面振兴和高质量发展提供了重要人才保障。其中,我省高校毕业生留省就业12.8万人,同比增长7.5%,实现五年连增。
张洪彬指出,2025年高校毕业生留省就业呈现出以下鲜明特点:
“质”高,研究生留省就业同比增长8%,“双一流”高校毕业生留省就业同比增长5.7%;
“圈”粉,长春都市圈吸纳毕业生人数占全省留省就业总数87%,成为高校毕业生留省首选的“生活圈”“创业圈”;
“吉”聚,外省籍高校毕业生留省就业同比增长3.8%,青春向北,择吉、兴吉;
“业”新,光电信息、新能源化工、新材料、新医药、新装备、现代农业等新质生产力快速发展,催生了就业新蓝海。
张洪彬坦言,这些成绩的取得,得益于省委、省政府对高校毕业生就业“真金白银”的投入和政策性岗位兜底保障,根本上是吉林特色现代化产业发展带动了就业岗位需求。
结合政府工作报告部署,张洪彬介绍,将因地制宜发展新质生产力,推动教育、科技、人才一体化发展。教育部门要主动担责,抢抓机遇,跳出教育自身发展逻辑,进一步强化教育对科技、人才、产业的支撑作用,持续推进高校毕业生留省就业增量提质。
一是实施高校分类改革,推进“双一流”“双特色”“双高”建设。改善办学条件,扩大优质本科招生规模。
二是实施基于吉林特色产业的学科专业优化调整方案,围绕光电信息、新能源化工、低空经济、具身智能等新质产业培养紧缺人才,提高学科专业设置与产业需求适配度。
三是创新人才培养模式。完善招生、培养、就业联动机制,与科技、产业部门共同制定紧缺人才目录清单。建设吉林省卓越工程师学院,推动“高校+科研机构+头部企业”联合培养创新人才,让青年学子更多在吉林特色现代化产业实践中接受培养,得到锻炼,从而高质量充分就业。
民生为本,用就业保障擦亮群众幸福底色
面对“2025年在促进就业方面有哪些做法成效,2026年将采取哪些措施”的提问,省人社厅厅长邵波给出详实答案。
他表示,2025年是“十四五”收官之年,是人力资源社会保障工作提质增效、创新突破的一年。全省人社系统深入落实省委、省政府决策部署,圆满完成全年任务,多项核心指标创历史最好水平。
邵波介绍,2025年,人社部门交出了亮眼的就业答卷:创新建立了“管行业必须促进就业、管属地必须促进就业、管生产经营必须促进就业”工作体系;调查失业率下降到历史最低;高校毕业生留省实现五连增;在全国技能大赛斩获2金3铜,实现金牌零的突破;全省人社系统以强烈的紧迫感闯关破冰,坚决扛牢稳就业重大职责使命。
邵波明确,2026年,全省人社系统将紧紧围绕全省两会各项要求,聚焦“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”目标,实施高质量充分就业促进计划。
一是进一步完善“三管三促进”工作机制,促进就业、创业、产业、行业、企业“五业”联动,建立大就业格局,推动构建就业友好型发展方式。
二是选树“稳就业民营企业100强”,实行“一企一策”包保服务,充分发挥民营企业就业“压舱石”“蓄水池”作用。
三是紧盯全省5000万元以上重大项目,针对重点产业、新质生产力、服务业等领域开发归集岗位,制定一揽子帮扶举措,实现援企稳岗扩容。
四是深入实施促进高校毕业生就业创业“十大行动”,强化“一员一校”包保机制,推进“校企合作助理”等项目开发,密集举办线上线下招聘活动,力争高校毕业生留省人数稳步增长。
他表示,将深入实施技能照亮前程行动,围绕新能源汽车、人工智能等领域,推进急需紧缺技能人才订单式、定向式培训,为我省产业发展提供有力支撑。
生态为基,以绿色转型绘就吉林生态画卷
就“2025年生态环境保护取得的进展和成效如何,2026年工作有哪些考虑和安排”的提问,省生态环境厅厅长王有利给出中肯回答。
他表示,过去一年,全省生态环境系统坚持环保为民、生态利民,围绕中心、服务大局,始终坚持问题导向,发扬斗争精神,着力破解难题,顺利完成了“十四五”目标任务,全省生态环境质量持续改善。
王有利介绍,2025年,全省水环境质量实现历史性突破,国考断面优良水体比例91.7%,优于国家考核目标14.6个百分点,改善幅度位居全国第四,东辽河流域生态环境实现历史性蝶变,国考断面水质实现100%优良;环境空气质量稳中向好,在诸多不利气象条件下,空气优良天数比例92.8%,PM2.5平均浓度28.5微克/立方米,稳定保持在全国第一方阵;土壤、地下水、生态质量保持较好水平,绿水青山黑土地、蓝天白云好空气成为吉林人民高品质生活的标配。
王有利明确,新的一年,将坚决落实政府工作报告提出的“统筹生态环境保护”的要求,以高水平保护服务高质量发展,重点抓好4个方面工作。
一是全面推进美丽吉林建设。支持长春市美丽城市先行区建设,分区分类推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等系列建设。
二是深入推进污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、黑土地保卫战,推进固体废物综合治理行动,坚决守牢生态安全底线红线。
三是全力支撑绿色低碳高质量发展。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整,加大环保项目谋划推进力度,加强碳市场建设,创新实施“生态+”产业融合发展。
四是全面提升环境执法督察效能。加大执法督察力度,坚决整治群众反映强烈的突出环境问题,不断提升人民群众获得感、幸福感。
数字赋能,用政务改革激活市场发展活力
围绕“2026年如何推动数字吉林建设、持续优化营商环境实现进位突破”的提问,省政数局局长沈娜予以全面介绍。
她表示,2026年,省政数局将以数字吉林建设赋能营商环境优化为主线,重点推进三方面工作。
一是以高质量编制“十五五”规划为引领,更加突出统筹推进和重点突破,加快推进数字吉林建设。今年是“十五五”规划开局之年,也是数字吉林建设规划首次列入省级重点专项规划目录。省政数局将准确把握省委、省政府战略意图,在数字中国建设中找准目标定位、细化实施路径,会同各地各有关部门,特别是同去年新成立的数字吉林7个工作专班形成合力,一体抓好规划编制、项目推进、要素保障。将聚焦人参、玉米、汽车、卫星遥感等特色产业,不断深化数据融合应用和场景建设,更好释放数据要素价值。还将加强政策引导,完善产业生态,培育多元主体,以数据链带动创新链、产业链、人才链深度融合,推动数字经济核心产业量质齐升。
二是以长春现代化都市圈“圈内通办”为抓手,更加突出部门协同和服务集成,深入推动政务服务流程优化、体验提升。“圈内通办”是助推都市圈同城化和一体化发展的重要举措,也是深化政务服务“一网通办”的重要抓手。2025年11月以来,省政数局会同相关地区和部门,筛选出办理频度较高的141个事项和虽然办理频度不高、但是与百姓息息相关的60个事项,结合实际选取其中92个事项,作为第一阶段“圈内通办”任务,对办事指南、办理流程、表单材料进行“三统一”治理。目前,正在逐步打通各类办事系统,实现与“吉事办”的融合对接,推动“一网通办”“高效办成一件事”等工作抓得更实。在已有63个事项“圈内通办”的基础上,2月10日还将推动29个事项上线。接下来,围绕社保、医保、公积金等高频事项,分阶段推出“圈内通办”事项清单,切实提升企业群众的体验感和获得感。
三是以经营主体感受为标准,更加突出学习先进和改革创新,持续优化营商环境。让企业享受高效、便捷、公平的服务,是优化营商环境的出发点和落脚点。省政数局将聚焦企业需求,全面学习借鉴兄弟省份的经验做法,推出一批务实管用的改革举措,实施持续优化营商环境重点行动,开展数字化监测。将针对企业诉求,常态化开展政企沟通交流,机制化开展明察暗访,着力解决政府失信、新官不理旧账、拖欠企业账款等重点难点问题。将结合数据要素价值释放工作,强化“信用”的体系化建设和价值化实现,深化公共资源交易领域改革,进一步提振发展信心、激发市场活力。
产业为要,以新能源跃迁点燃吉林发展引擎
结合“吉林省新能源产业发展亮点成效及‘十五五’期间跃升发展举措”的提问,省能源局局长赵彦峰进行系统阐述。
他介绍,省委、省政府高度重视新能源产业发展,作出了加快推动发展的一系列重大决策部署。“十四五”期间,我省新能源产业突飞猛进,势头强劲。与“十三五”相比,风光装机增长了3.6倍,产业投资增长了4.1倍,绿电氢氨醇产业领跑全国。从能源结构、能源形态到产业体系均发生了质的变化。
赵彦峰表示,展望“十五五”,吉林新能源产业发展蓝图已经绘就,2026年作为“十五五”开局之年,做好新能源产业发展工作至关重要,将重点抓好四项工作,确保开好局、起好步。
一是规划引领。以省规划建议和规划纲要为统领,科学编制好我省新型能源体系建设“十五五”规划。积极争取国家支持,将更多项目纳入规划盘子。同时,增强规划的针对性、颗粒度,做到可操作能见效。
二是政策赋能。出台新的绿电直连实施方案和推动新能源、“绿氢+”产业高质量发展政策举措。打造政策洼地,释放发展潜力,激活经营主体,营造竞相发展的好局面。
三是项目支撑。加快建设绿色电源电网工程、吉电入京工程、绿能产业园区建设工程、储能提升工程和“绿氢+”产业五个千亿级工程,以大项目带动大投资,助推大发展。
四是融合集成。把高水平消纳作为重中之重任务,吃透用活国家政策,创造全新消纳场景,全力推动绿电与工业、农业、商贸文旅、民生等深度融合,实现集成发展、绿色发展。
赵彦峰表示,我省新能源产业正处于大发展的窗口期、机遇期,省能源局将拿出舍我其谁的勇气和魄力,创新争先,全力推动新能源产业再上新台阶、实现新跨越,为推动吉林全面振兴和高质量发展贡献能源力量。


