推动吉林全面振兴和高质量发展，是时代赋予的重任，更是全省上下的共同期盼。

今年的政府工作报告提出，奋力推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破。立足新的历史起点，吉林如何“扬优势、补短板、强弱项”，将禀赋资源优势转化为高质量发展胜势？1月28日上午，在全省两会召开之际，首场新闻发布会举行，省政府办公厅、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省国资委主要负责人齐聚一堂，共话发展蓝图，回应各界关切。

省政府办公厅副主任、省政府新闻发言人秦政：

以“六新”打底 绘就“十五五”开局施工图

回顾去年发展，成绩可圈可点。作为省政府工作报告解读人，秦政用六个“新”概括2025年及“十四五”时期吉林亮眼成绩单——

经济综合实力实现新提升，全省GDP达1.5万亿元、增长5%，沈白高铁等标志性项目落地见效。产业转型迈出新步伐，吉林化纤碳纤维产销量全球第一，“吉林一号”144颗卫星组网全球最大亚米级商业遥感卫星星座。新质生产力培育取得新成效，新建、重组11家全国重点实验室，转化科技成果增长24%。现代化大农业迈上新台阶，粮食总产量871.6亿斤，创历史新高；改革开放取得新进展，跨境电商进出口额增长153%。民生保障实现新进步，20项民生实事全面完成，地级及以上城市空气质量优良天数比例达92.8%。

针对2026年5%左右的经济增长预期目标，秦政表示，这一目标兼顾需要与可能，既得益于国家积极宏观政策与省级制约因素化解的双重支撑，也依托制造业采购经理指数进入扩张区间、新能源等产业优势加快释放，更有国企改革、营商环境优化带来的改革红利。“综上，目标符合我省发展实际，是务实、理性、奋进、科学的，我们有信心、有条件、有能力实现。”

省发展改革委主任李平：

以“双提双优”“三维发力” 筑牢发展支撑

做好投资工作，是扩大内需、巩固增强经济向好的重要抓手，是高质量发展、产业结构转型、就业民生改善的关键支撑。

聚焦固定资产投资增长3%的目标，李平提出“双提速、双优化”工作举措。推进项目建设提效提速，今年计划实施亿元以上项目2000个以上，力争5月底前续建项目全部复工、6月底前新建项目开工率超80%，长四辽通、“吉电入京”特高压输电通道等标志性项目挂图作战。项目谋划提质提速，全年新谋划亿元以上项目1000个以上，储备项目总投资规模超1万亿元。重点布局新质生产力、新型基础设施等领域。同时通过优化协同推进机制和投资结构，确保产业投资比重保持在55%以上，向民间资本公开推介项目100个以上。

在服务业高质量发展方面，李平明确“实施两大行动、筑牢三大支撑、完善四项保障”的系统性举措。开展消费提振与服务业扩能提质专项行动，落实以旧换新政策，培育首发经济、数字消费等新业态；发挥经营主体、集聚区、融合试点的支撑引领作用，推动生产性服务业专业化升级、生活性服务业高品质发展；从政策、机制、标准、环境四方面保驾护航，出台《民营经济条例》，深化政企“直通车”服务。

针对碳达峰目标，他表示今年将加快构建碳排放双控制度和能源绿色低碳转型，向产业结构和生产生活方式绿色低碳转型。

省科技厅厅长李岩：

三措并举推动 研发经费投入增长超10%

“‘十五五’开局之年，设定全社会研发经费投入增长10%以上的目标，是加快高水平科技自立自强进位、突破的迫切需要。”李岩表示，“十四五”时期全社会研发经费投入年均增长8.05%。2025年，4775项科技成果在省内转化，同比增长24%，技术合同成交额突破325.55亿元，为特色优势产业发展提供了有力支撑。

为实现新目标，将重点做好三个方面工作。强化政策引导与财政资金牵引带动作用，争取国家重大科技任务与科研经费，统筹省级科技聚力攻坚专项资金，鼓励企业联合高校院所开展“揭榜挂帅”项目等，撬动社会资本支持基础研究。强化企业科技创新主体地位，启动有研发活动的规上工业企业倍增工程，落实研发费用加计扣除政策，支持骨干企业组建紧密型创新联合体，促进产业链上下游融通创新。强化科技金融赋能，出台方案，用好省级创业投资基金，推广“积分投”“积分贷”等金融产品。

针对科技成果转化，李岩表示，将构建全省科技成果转化有组织聚力攻坚机制，加强科技成果归集普查，设立科技成果转化聚力攻坚专项，突出成果转化激励导向，提升成果转化服务能力，健全科技成果转化落地全链条支持体系。

省工业和信息化厅厅长宋刚：

将“原料优势” 转化为“产业优势”

吉林石化转型升级项目是我省推动产业迈向高端化、绿色化的重大标志性工程。历经四年建设，项目已基本收官，核心装置于2025年8月一次开车成功，为企业注入全新动能。

随着主要装置陆续投产，2025年企业多项指标创历史新高：全年原油加工量达到995万吨，创下企业历史最高纪录；乙烯产能由85万吨/年提高到190万吨/年，从国内中游水平跻身国内前列；ABS产能国内第一，丙烯腈等产品产能稳居前茅。这不仅实现了企业规模与效益跃升，更为经济发展注入强劲动力。宋刚说：“下一阶段，我们将帮助企业以科技创新为引领，稳步实施碳达峰碳中和，夯实数字化转型智能化发展基础，推动一批战略性发展项目，在产品精细化、差异化、高端化上延伸，不断提升新质生产力发展水平，以完整产业链提升竞争力。”

如何将吉林“原料优势”转化为“产业优势”？宋刚表示将重点从四方面落实：强化项目带动，加快中粮油脂加工、妙可蓝多乳品等项目投产。突出特色优势，支持皓月、金翼蛋品等龙头企业发展，发挥人参、矿泉水等国家级产区引领作用。布局新兴赛道，加快发展生物制造产业。优化政策环境，通过“智改数转”引导企业绿色化、智能化升级，构建更具竞争力的现代食品产业体系。

省农业农村厅厅长刘翔宜：

锚定农业强省 推动“量质双升”“产业富民”

务农重本，国之大纲。

“2025年，全省粮食产量871.6亿斤，增量跃升至粮食主产省第三，黑土耕层厚度达20.6厘米，综合机械化率95%、高于全国18.3个百分点。近三年建设高标准农田面积相当于过去10年总和，建成比例提高21个百分点，增幅居全国第一。”刘翔宜用一组硬核数据展现了吉林农业发展成效。

2026年，吉林锚定加快建设农业强省目标，重点推进三方面工作。建设现代化良田，实施“黑土粮仓”科技会战二期工程，计划新建高标准农田1000万亩、新增水肥一体化面积1000万亩，持续保护黑土地资源。推动大面积单产提升，开展种业振兴五大行动，培育高产耐密玉米等突破性新品种，新增优质品种推广面积900万亩，集成推广绿色高效防病虫技术3000万亩次以上。探索现代化大农业发展模式，在5个县打造全链条发展模式，20个县形成关键环节发展模式。

在乡村产业振兴方面，刘翔宜表示将发展特色种植与现代设施农业，新建棚室5万亩；培育县域富民产业，推动人参全产业链产值达1230亿元、食用菌产值120亿元；壮大农产品精深加工，新培育省级及以上龙头企业60户以上，推动农产品加工业产值达5600亿元；提升农村生产生活条件，补齐农村基础设施与公共服务短板，促进农民持续增收。

省文化和旅游厅厅长孙光芝：

深耕冰雪经济 打造文旅融合新标杆

建设冰雪旅游强省，打造世界级冰雪旅游目的地，是吉林坚定不移的目标。

“预计2025-2026年雪季，全省接待国内游客人次与游客出游总花费较上个雪季同比增长15%以上，较‘十三五’末期2020-2021年雪季分别增长200%、240%以上，‘冰雪假期’接待游客945万人次，游客出游总花费89亿元。”孙光芝分享了冰雪旅游发展的亮眼成绩。

为打造世界级冰雪旅游目的地，2026年吉林将以更高的标准、更暖的服务，迎接四海宾朋。

让服务与设施“提档升级”，为大冬会提供强有力的支撑，推动滑雪场、度假区等基础设施改造焕新，实现娱雪乐园县域全覆盖，完善文旅场所服务配套。让节庆与活动“精彩纷呈”，打造持续不断的冰雪盛宴，进一步提升“一会十节百活动”质效。让政策与机制“双轮驱动”，提供引客惠客的冰雪福利，加大“引客入吉”等政策力度，优化“冰雪假期”制度，让冰雪热爱代际传递。让冰雪与文化“深度表达”，书写文旅融合的吉林篇章。

在文化遗产保护方面，孙光芝表示，将完善制度设计，推动文博领域改革创新。加强边疆历史文化研究阐释，做好“何以中国”吉林答卷。优化吉林特色展示传播体系，满足人民美好生活需要，做优非遗市集、非遗健康行品牌活动，充分运用文化遗产讲好吉林故事。

省国资委主任吴倩：

深化国企改革 建强“吉字号”国企方阵

近年来，吉林以深化提升行动为抓手，以战略性重组为牵引，以重点企业改革为突破口，以机制性改革为保障，坚决把国企改革进行到底、进行彻底，改革质效充分显现，整体呈现“机制向新、结构向优、发展向好”良好态势。

“2025年，省国资委监管企业主要指标创近五年最好水平，营业收入突破千亿元，较五年前，营业收入实现翻一番、利润实现翻三番。吉林化纤集团碳纤维产销量位居世界第一，大成集团结束多年亏损，实现利润6000余万元。”吴倩表示。

新一轮改革，将聚焦高质量发展，优存量、扩增量、提质量，建强“吉字号”国企方阵。要纵深推进国有企业改革，“一企一策”破解发展难题，推进国有控股上市公司高质量发展。优化国有资本布局，加快推进高速公路等项目建设，围绕新能源等领域谋划重大投资项目。革命性改善经营绩效，开展子企业治亏专项行动，强化员额管理，拓展和做实全员绩效考核。推进科技创新多点突破，设立专项奖，建设创新联合体，深化数字化转型试点。提升监管效能，严格落实关键制度，实施监督协同联动，强化穿透式监管。

吴倩表示，下一步，要牢记国企功能使命，加快重大基础设施建设、重大产业项目落地和产业培育功能发挥，服务具有吉林特色的现代化产业体系构建，服务吉林全面振兴和高质量发展。

（本版图片均为本报记者潘硕摄）