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第08版:市州·长春

以“开局之势”答“振兴之卷”

—长春“新春第一会”释放高质量发展强音

本报记者 孟凡明

春回大地,万物竞发。

2月26日,长春市召开聚力招商引资项目建设推进高质量发展大会。

在“十五五”开局起步的关键节点,这场“新春第一会”以一份涵盖五大重点方向的2026年项目建设攻坚方案和一套聚焦“四大行动”的2026年招商引资方案,释放出振兴强音——

把项目作为经济的“生命线”、把招商作为发展的“先手棋”,以开局就是决战、起步就是冲刺的奋进姿态,全面掀起大抓招商、大抓项目、大抓投资的热潮,全力推动高质量发展取得实质性进展,为“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。

从顶层设计的“大写意”,到项目攻坚的“工笔画”,再到招商引资的“实景图”——长春正以系统思维统筹推进高质量发展,用“开局之势”答好“振兴之卷”。

落子都市圈

以“谋篇之智”绘就“振兴之势”

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道理。

“十四五”以来,长春市上下深入贯彻新发展理念,聚力实施振兴突破三年攻坚行动,把项目建设作为经济工作主抓手,深入实施“五个一批”“四个包保”等机制,以项目建设之“进”促高质量发展之“稳”。

三年来,长春累计实施5000万元以上项目4000余个,平均每年1300个以上。奥迪PPE、比亚迪电池、金赛药业产业园(一二三期)等一批重大产业项目竣工投产,一小时经济圈环线、轨道交通6号线、南四环提升改造等重点工程建成运营,华润中心、万达茂等新业态项目加速集聚、引领消费新风尚,大唐二热“退城进郊”、航空博览城等标志性项目加快建设,联东U谷、中粮油脂、远景能源等600余个亿元以上项目相继落位,为稳增长、调结构、育动能注入强劲动力。

“十五五”开局,长春以现代化都市圈建设作为高质量发展的“空间载体”和“核心引擎”,续写东北全面振兴的崭新篇章。

2026年是长春现代化都市圈规划全面实施的起步之年,也是破局起势的关键之年。长春现代化都市圈建设,核心在于协同,关键在于项目。此次“新春第一会”的召开,恰逢其时地为其注入了强劲动力。

聆听大会,令人振奋。紧扣高质量发展这一中心任务,长春将以强烈的机遇意识、发展意识、责任意识聚精会神抓发展、一心一意抓项目、全力以赴开新局。

把项目建设作为落实党中央部署和省委要求的有力抓手。深刻领会党中央关于“十五五”时期的战略判断、目标任务和政策导向,紧紧围绕落实党中央对吉林和长春明确的功能定位、作出的战略部署,把国家所需、自身所能紧密结合起来,着力谋划实施一批事关全局和长远的重大项目,特别是聚焦长春现代化都市圈建设,谋划实施、动态储备一批基础设施、产业协同、民生保障等跨区域合作项目,不断提升优质资源要素聚合力和产业集中承载力,构建优势互补、高质量发展的区域经济发展新格局,扛稳维护国家“五大安全”政治责任,更好辐射带动全省发展。

把项目建设作为推动振兴突破的重要支撑。发挥长春市科教、产业、生态等比较优势,谋划一批“立市强市”的标志性重大项目,构建储备充足、结构合理、梯次推进的项目工作格局,提升项目含“新”量、含“绿”量、含“金”量,推动经济量级、产业层级、城市能级实现新跃升。

把项目建设作为扩内需稳增长的关键举措。进一步强化问题导向、短板意识,以超常决心和举措破解项目瓶颈制约,推动项目建设提标提速提质提效,以可持续、有效益的投资支撑高质量发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

筑牢压舱石

以“项目之进”支撑“发展之稳”

项目是经济发展的“脊梁”,没有项目的“进”,就没有发展的“稳”。

此次发布的《长春市2026年项目建设攻坚方案》,聚焦产业升级、科技创新、城市更新、生态环保、社会民生五大重点方向,谋划推进一批打基础、利长远、增后劲的标志性项目,可谓靶向发力、精准落子。

在产业升级方面,紧扣“3转4强7新”现代化产业体系,加快建设一批战略性、引领性、突破性项目,重点推动汽车、装备制造、光电信息、生物医药、绿色能源等产业项目建设,优化投资结构。

在科技创新方面,深入实施创新驱动发展战略,纵深推进“5616”科创行动计划,加快推动重大平台建设,加强原创性引领性科技攻关;开展新技术新产品新场景大规模应用示范;构建产业与创新双向赋能格局。

在城市更新方面,制定并实施城市更新专项规划,实施老旧小区改造,加快集中连片棚户区改造进度,推进城中村改造,持续开展历史文化街区保护修缮和整治提升。

在生态环保方面,围绕污染防治、绿色循环、生态修复三个方向,谋划推进生态领域项目,加快推进美丽长春建设。

在社会民生方面,持续拓展“走遍长春·情满春城”行动成果,加强普惠性、基础性、兜底性项目建设。以更大力度稳就业,大力培育医育结合、智慧托育等新兴业态,着力推进一批“好房子”建设。

聚焦项目全周期管理服务,长春将实施领导包保机制,市级领导包保重大建设项目和重大谋划项目,同步落实县(市)区级领导包保机制;实施问题会商机制,定期召开全市招商引资和项目建设工作推进会,集中听取各领域项目推进情况,着力解决重大项目落位建设过程中的困难问题;实施定期调度机制,针对政策性资金项目和新开工项目,定期调度各地、各部门前期手续办理进度,提高项目成熟度;实施投资决策机制,规范投资流程,提高投资效益;实施项目踏查机制,在项目建设的开工期、推进期、攻坚期,定期进行踏查,破解项目难题,加快建设进度。

这一系列项目的谋篇布局,体现的正是长春对“项目为王”理念的深刻践行——不仅要通过项目稳住经济基本盘,更要以高质量项目推动产业结构优化、城市能级提升、民生福祉改善。

下好先手棋

以“招商之力”激活“源头之水”

招商引资是发展的“先手棋”,也是产业升级的“活水源泉”。

此次推出的《长春市2026年招商引资“四大行动”方案》(下称《行动方案》),明确产业链精准招商、金融赋能、要素保障、服务优化四大行动,标志着长春招商引资从“广撒网”向“精聚焦”转变。

产业链精准招商是“主战法”。链长单位将绘制“产业链全景图”,盯着链主企业供应链、创新链去招商。强链抓龙头、补链抓配套、延链抓后端高附加值。

金融护航是“活水源”。《行动方案》打出组合拳,政府引导基金扩规模、设立产业子基金、支持国有平台并购重组、常态化银企对接。让企业感到,在长春融资,渠道是通的、成本是低的、服务是快的。

要素保障是“硬支撑”。《行动方案》明确省级以上开发区新增工业用地全部实行“标准地”出让,鼓励弹性年期出让、先租后让。同时,盘活低效用地,唤醒闲置厂房。永春医药城、精细化工产业园、兴隆综保区、临空经济示范区等专业园区,将成为产业链集聚的“强磁场”。

服务优化是“软环境”。按照《行动方案》要求,长春将对5000万元以上项目全部配备服务专员,从工商注册到竣工验收全程代办。让容缺受理、并联审批真用、管用。同时,提出存量企业走访常态化,既服务,也招商。诉求响应率100%,不是口号,是军令状。

从“管理者”到“服务员”的角色转变,折射出的是这座城市打造一流营商环境的决心。

新春第一会,既是“动员令”,也是“施工图”。从落子长春现代化都市圈的“一盘棋”,到筑牢压舱石的“项目群”,再到激活源头水的“招商策”,长春正以系统思维打出高质量发展“组合拳”。无论是项目攻坚还是招商引资,无论是产业升级还是城市更新,最终指向的都是高质量发展这一时代主题。

在这片承载着东北振兴厚望的黑土地上,长春正以项目之进、招商之力,奋力书写“十五五”开局之年的精彩答卷,在推动吉林全面振兴和高质量发展的征程中展现省会担当、贡献长春力量。

征途漫漫,惟有奋斗。随着一个个项目落地生根、一笔笔投资开花结果,我们有理由相信,长春必将在高质量发展的道路上跑出加速度、干出新气象,以高质量发展的实质性进展,向时代、向人民交出一份不负期待的答卷。


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