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第07版:市州·松原

松原:

加快构建本地特色的现代化产业体系

本报记者 张红玉 实习生 赵艺涵

积极推进农旅融合,这是乾安稻语花香公园。

新能源产业强势崛起,这是中能建松原氢能产业园(绿色氢氨醇一体化)项目。

一大批新能源产业项目纷纷落地,这是中车松原新能源装备产业园项目正在生产。

农产品加工产业规模不断扩大,这是鲜食玉米打包车间。

冰雪旅游让冷资源变成热产业,这是吉林查干湖冬捕。

吉林油田建成国内首个全产业链、全流程CCUS-EOR示范项目,这是吉林油田黑72-4#CCUS智能化集约化注采平台。

生态旅游业持续发展,这是游客在吉林查干湖花海游玩。

新能源产业发展迅猛,已实现全链条提质升级。

一座城市的发展,始终与产业发展同频共振。作为吉林西部“陆上风光三峡”工程重要节点城市,松原市油气、风光、农业等资源富集。建市以来,秉持着产业兴市的发展理念,松原市深耕产业沃土、锻造产业引擎、优化发展环境,推动产业从单点突破向集群发展,从资源依赖向多元赋能转型。

如今的松原市,产业体系日趋完善,石油化工等传统产业根基稳固,生物医药等新兴产业加速崛起,形成了“支柱引领、多元支撑、链式发展、集群集聚”的产业发展新格局,发展动能持续增强,为区域经济高质量发展注入了强劲动能。

筑牢产业发展硬支撑

作为老工业基地和国家重要商品粮基地,松原市始终立足资源禀赋,做强做优石油化工、现代农业、生态旅游等传统产业,推动其提质增效、焕发新生,为产业高质量发展筑牢坚实根基。

在石油化工领域,依托吉林油田绿色转型部署,积极深化油气与新能源深度融合。助力吉林油田主动求变,构建起原油、天然气、新能源“三分天下”的新格局,开启绿色低碳转型之路。2025年,吉林油田全年风光发电量达14.6亿千瓦时,天然气产量达到19.07亿立方米,绿电和天然气已成为绿色低碳发展和能源保供的重要支柱。目前,松原石油化工产业涵盖油气开采、精细化工、天然气化工、化肥制造等多个领域,培育了多家“专精特新”企业,拥有配套齐全的化工园区,形成了从原油开采到化工产品加工的初步产业链条,石油化工产业也从资源型向精细型、绿色型转型。

作为老牌农业大市,松原市现代农业产业持续壮大。2025年全市粮食产量突破162.8亿斤,连续八年稳居全省第2位。立足粮食、畜禽等资源优势,松原市深耕“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章,大力扶持龙头企业发展,积极打造特色园区,全力支持品牌建设。2025年,松原市农产品加工业和食品产业产值突破500亿元,“查干湖有机鱼”“乾安肉羊”等特色品牌享誉全国。

在生态旅游发展上,松原市通过布局构建全域旅游规划体系、全面推动旅游重点项目建设、持续丰富旅游市场产品供给、大力支持精品主题线路推广等一系列举措,快速推进旅游产业发展,形成了以查干湖生态旅游为核心,融合辽金文化、满蒙文化、石油文化的特色旅游体系,旅游产业已形成较为完整的产业链。2025年,松原市旅游总花费达368亿元,占全省旅游总花费的5.04%。

打造产业发展新引擎

近年来,松原新能源产业发展迅猛,截至一季度末,全市累计并网装机规模达到720.45万千瓦,同比增长38.9%;新能源发电量达30.4亿千瓦时,同比增长8.4%,占全市总发电量的比重达到80%。

强势崛起的新能源产业,已实现全链条提质升级,成为松原产业发展的新引擎。

依托风光富足的资源优势,松原市锚定“双碳”目标,积极推动新能源产业从粗放开发向全链条提质升级跨越。

在中能建松原氢能产业园项目建设现场,刚刚经过检维修消缺的各个中心有序进入生产环节。作为全球体量最大的绿色氢氨醇一体化项目,该项目2025年12月投产即获得欧盟绿色认证,签订全球首单绿氨远洋航运燃料销售合同,一期已累计生产绿氢2447万标方、绿氨10798吨,成功通过极寒考验。

在风电与光伏领域,松原市一批标志性重大项目建设正酣。天楹前郭128万千瓦风电、大唐扶余100万千瓦风电、吉林油田130万千瓦风光发电项目等重点工程正加快推进。集群式项目的落地,将进一步扩容松原新能源产业版图,推动松原能源结构向深度低碳化加速转型。

在装备制造上,从2022年7月中车松原新能源装备产业园第一批产品正式下线,到二期项目8条生产线全部满负荷生产,国内自主研发陆上最大风电机组“凌风号”下线,产业短时期内迭代升级,为新能源产业发展注入了强劲动力。

“十五五”时期,松原市将以国家级战略为牵引,锚定长春现代化都市圈新能源供给基地及高载能产业承载基地核心目标,全力实施能源发展“12345”战略。依托国家级长松白氢能区域试点、国家级零碳园区建设契机,纵深推进“绿电+绿氢+绿色化工/绿色冶金+装备制造”全产业链跨越式发展,倾力构建“油、气、碳、电、氢”五网合一的现代能源网络,率先建成安全、清洁、高效、智能的新型能源体系,打造资源型城市绿色转型的典范。

激发产业发展新活力

在巩固传统产业优势的同时,松原市坚持“无中生有、有中生优”,聚焦数字经济、新材料、生物医药等新兴产业,精准发力、重点突破,推动新兴产业从萌芽起步向加速成长跨越,为产业发展注入新活力。

数字产业规模持续扩大。数字化基础设施持续完善,2025年,松原固定互联网宽带接入用户达62.06万户,累计开通5G站址4677个,实现县级以上城区NB-IoT基站全覆盖、重点区域5G深度覆盖。同时,数字产业化与产业数字化协同推进,数字经济与实体经济融合不断深化。

新材料产业打破“零基础”困局。吉林化纤股份有限公司在松原投资建设碳纤维系列项目。依托全省碳纤维产业集群布局,松原积极利用绿电园区优势,积极引进头部企业,健全碳纤维产业链条,推动新材料产业实现“从无到有、从有到强”的跃升。

生物医药产业稳步发展。目前有华侨药业、百年汉克等省级“专精特新”企业。聚焦中药、化学药、生物药等领域,积极推动企业“智改数转”,鼓励企业与高校、科研院所合作,提升创新能力,推动生物医药产业提质增效。

积蓄产业发展新势能

项目是产业发展的生命线,是推动高质量发展的“总抓手”。松原市始终坚持“项目为王、招商为要”,聚焦产业链短板弱项,精准开展招商引资,全力推进项目建设,以大项目带动大投资、以大投资推动大发展,为产业发展积蓄新势能。

聚焦产业链招商,精准强链补链延链。围绕石油化工、新能源、农产品加工等优势产业,以及数字经济、新材料等新兴产业,瞄准行业头部企业和产业链关键环节,开展靶向招商、产业链招商。2025年,松原市开复工产业类项目106个,占项目总数的55.5%,较2024年提高3.8个百分点。

中国能建、嘉吉生化、吉林化纤等一批知名企业的落地生产,为松原持续推动产业链发展奠定了坚实基础。松原市充分发挥各产业链“链主”作用,持续带动中小企业创新发展,不断推动产业迭代升级。目前,新能源产业已经进入千亿元产业俱乐部,为松原高质量发展激活了强劲的绿色引擎。

强化项目服务保障,吸引更多产业项目落地。建立项目清单化管理机制,实行“店小二”式服务,聚焦项目开工、建设、投产等关键环节,破解项目建设中的用地、用工、融资等难题,推动重点项目加快建设,为松原产业发展注入新的强劲动能。

厚植产业发展好生态

良好的发展环境是产业成长的“沃土”,松原市始终坚持政府创造环境、企业创造财富的理念,持续优化营商环境、完善平台载体、强化要素保障,为产业发展保驾护航。

全力打造高效便捷的政务服务环境,推动高频政务服务事项全程网办,全程网办率达98.81%,网办发生率81%,实现“一网通办”自助服务区市、县、乡三级全覆盖,推动更多政务服务事项“跨省通办”“省内通办”,让企业办事更便捷、更高效。推进职能转变,落实减税降费、资金奖励等政策,对新入规、智改数转、专精特新企业给予扶持,激发企业发展活力。

完善平台载体,促进产业集聚。积极打造松原数字经济产业园、嘉吉生物化工高科技产业园区、前郭数字经济产业园等多个产业载体,推动企业集聚、产业集群发展。加强园区基础设施建设,完善配套服务功能,推动园区提质升级,为企业提供研发、生产、销售等全方位服务,让园区成为产业发展的“孵化器”和“加速器”。

强化要素保障,破解发展瓶颈。聚焦产业发展需求,着力解决人才、资金、技术等要素制约问题。加大人才引进力度,针对性引进高端科技创新人才和产业技能人才,缓解人才短缺困境;加强与金融机构合作,拓宽企业融资渠道,解决企业资金短缺问题;鼓励企业与高校、科研院所合作,开展核心技术研发,提升企业创新能力,为产业高质量发展提供有力支撑。

绘就产业融合新图景

松原坚持系统观念,推动产业协同发展、融合发展,促进工业与农业、服务业深度融合,传统产业与新兴产业协同升级,形成了“产业联动、优势互补、协同发展”的良好局面。

推动工农融合,助力乡村振兴。依托农产品加工产业优势,推动农业生产与加工、销售、旅游等环节深度融合,发展休闲农业、观光农业、农产品电商等新业态。培育乡村旅游重点村镇、乡村旅游精品线,推动“吉农云”推广应用,建成示范型“数字村”,让农业更具活力、农民更加富裕。

推动产业协同,完善产业链条。深化产业链链长制,梳理各产业产业链图谱,推动产业链上下游企业协同发展,鼓励龙头企业发挥带动作用,吸引配套企业集聚,完善产业链配套体系。通过推动石油化工产业关键环节补位、农产品加工产业精深加工升级、文化旅游产业融合发展、数字经济产业软硬件协同发展等措施,让产业链更完整、产业竞争力更强。

推动产城融合,提升城市品质。将产业发展与城市建设有机结合,依托产业园区建设,完善城市基础设施和公共服务设施,推动产业集聚与城市发展良性互动,让产业发展带动城市繁荣,城市建设支撑产业升级,实现“以产兴城、以城促产、产城融合”。

产业兴则城市兴。如今的松原,三次产业比重调整为24.8:23.6:51.6,产业结构持续优化,产业发展生态越来越好,产业发展质效不断提升,具有松原特色的现代化产业体系正在加快构建,全面振兴和高质量发展的产业支撑也愈加坚实。


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