“本来是冲着长白山天池来的，没想到被恩都里圈粉，这里文化氛围浓、体验感特别好，来了就不想走。”广东游客林梓楠如是感慨。

华灯初上，长白山脚下的恩都里休闲度假商旅社区人流如织、烟火升腾。夜幕下，灯光秀流光溢彩，民俗演艺轮番上演，商铺迎客、民宿满房。日均客流超过6000人次、累计接待游客突破185万、商户营收超8000万元，昔日沉寂8年的“烂尾荒园”，如今已成为长白山文旅新地标。

政绩观是党员干部干事创业的“方向盘”。长白山保护开发区党工委、管委会深入践行正确政绩观，聚焦存量资产盘活痛点，深耕文化赋能路径，推动搁置8年的恩都里项目重焕生机，实现了“盘活一个项目、带动一方经济、惠及一方群众”的蝶变，为全省文旅产业存量资源活化利用提供了标杆样本。

旧园荒置八年 从群众盼到变愁肠

没人能想到，如今活力满满的恩都里，曾是一片破败的烂尾项目。

恩都里位于长白山保护开发区池北区二道白河左岸，前身为祚荣府旅游商业综合体，由长白山集团与中弘控股股份有限公司合资开发，2015年2月启动建设，总投资估算13亿元，规划7个地块，总占地面积达22.68万平方米。

2018年，因合作方资金链断裂，项目全面停工，这一停就是8年。大片土地、建筑沦为无人管护的“沉睡资产”，不仅造成巨额国有资源长期闲置浪费，更成为制约池北区城市品质提升、拖累区域文旅发展的突出堵点。

“大好土地被浪费了！晚上黑黢黢一片，像个荒村，看着心疼。”家住附近的居民老李，看着荒草丛生、门窗破损的园区，语气里满是惋惜。8年闲置，园区日渐破败，墙体斑驳、道路坑洼、杂草丛生，安防、消防、水电等配套设施老化失效，安全隐患重重。大家盼了一年又一年，盼这片黄金地块早日“活”过来，不再空耗资源、空耗时光。

理好旧账，考验干部的担当，也检验干部的能力。

面对产权复杂、债务交织、搁置多年的历史遗留“硬骨头”，长白山保护开发区党工委、管委会坚决摒弃“新官不理旧账”的消极心态，坚持“功成不必在我、功成必定有我”的政绩导向，将项目盘活作为践行正确政绩观的重要实践，提级推动、高位攻坚，全力回应群众期盼。

专班专治破局 沉睡资产焕新

啃硬骨头，贵在实干、重在攻坚。

长白山保护开发区党工委、管委会果断决策，由长白山集团牵头，采取破产重整路径盘活项目；同步成立由党工委、管委会负责同志牵头，多部门及长白山集团骨干组成的专项工作专班，将盘活工作列为“一把手工程”，形成上下联动、合力攻坚格局，以最强力量破解堵点难点。

时不我待，大家迅速进入“战时状态”，沉在一线、干在一线。白天实地踏勘园区、排查建筑设施、走访债权人和业主；夜晚梳理档案合同、核对资产债务、会商攻坚对策，逐笔理清8年旧账，全面摸清产权、债务、闲置成因，精准锁定问题症结。

在全面摸排基础上，专班制定“破产重整、修缮焕新、业态重构”全链条方案，倒排工期、挂图作战。据当时的专班成员丁楠回忆：自2024年2月起，他们开启“白加黑”“5+2” 工作模式，仅用83天，高效完成法律尽职调查、财务审计、清产核资、资产评估、投资计划及重整计划提报等工作，依法取得项目公司100%股权，化解债务风险、挽回破产损失3.64亿元，一举解开多年死结。

资金是项目焕新的关键。长白山保护开发区多措并举畅通资金活水：修复企业信用、优化资产负债结构，推动长白山集团实现“三升两降”；将评估值113亿元的长白山景区门票收益权注入集团，2024年末资产总额达206.14亿元，资产负债率从80.69%降至38.65%，成功获得AA+信用评级，融资成本大幅下降，为项目盘活注入金融“活水”。

在项目统筹落实全过程中，长白山保护开发区始终坚持党建引领，在一线成立临时党支部，选优配强攻坚队伍，选拔年轻骨干驻扎现场抢工期、保质量，以务实行动破解历史难题，彰显了“为官一任、造福一方”的政绩初心。

文化赋能铸魂 文旅热潮涌动

初夏的长白山夜晚清风习习，而恩都里“长白之约”文创店内却人气火热，各地游客争相挑选着特色文创产品。

店主谢婉莹是来自广东的创业者，她说：“从广东来到长白山，就是因为看好这里的文旅市场，恩都里为我们提供了非常好的商业平台。”据介绍，开店以来，该店铺立足长白山本土文化，打造原创文创产品，既融入天池、森林、特色动物等本土元素，又贴合年轻人审美，让长白山文化看得见、带得走，深受游人喜爱。

“长白之约”文创店只是恩都里的一个缩影。这里的闲置资产盘活不是简单的“修旧如旧”，更是以文化为魂，赋予资产新价值、新生命力。长白山保护开发区立足长白山满族文化、萨满文化底蕴，深挖“恩都里”文化内涵，摒弃传统商业开发模式，打造沉浸式文化商旅社区。

此外，坚持建运联动、一体谋划，恩都里从立项阶段就引入运营团队，提前明确运营需求，成立专业商管公司统筹业态规划、招商及日常管理，引入民宿、餐饮、文创商户79家，落地首店经济，构建特色文旅业态。

刚刚跟随萨满巡游的上海游客苏姗姗笑意盈盈，她由衷感慨：“这里不仅文化氛围特别浓，而且住得好，吃得香，沉浸式体验也很到位，灯光烟花秀都很精彩，让人玩得特别尽兴。”

除了精品民宿、多种美食餐厅外，恩都里的沉浸式体验也持续点燃消费热潮，云顶天宫大型主题雪雕、盗墓笔记主题互动体验、萨满文化展演、满族民俗互动、火舞演艺、小丑互动、夜间灯光秀、烟花秀等活动常态化开展，让长白山文化可感、可触、可参与。

2025年6月恩都里开街运营后，项目一期5.8万平方米建筑满负荷运转，民宿满租、商铺出租率达93%。同年，恩都里项目获评省级文化产业重点园区。从“闲置资产”到“文化地标”，文化赋能让老项目焕发新生机，推动长白山文旅从“山水观光”向“文化体验”升级。

牢固树立和践行正确政绩观，既要算好经济账，更要算好民生账、长远账。恩都里项目盘活后，资产价值从7.39亿元增至8.82亿元，增值1.43亿元，国有资产实现保值增值；直接创造税收600万元、就业岗位500余个，间接带动就业超1000人，有效吸纳本地群众就业增收。更重要的是，项目构建了“存量盘活—投资撬动—消费升级—民生改善”的良性循环，为区域文旅产业提质增效注入持久动力，让发展成果更多惠及群众。

记者手记：

长白山保护开发区恩都里项目的成功实践，是“新官理旧账”的鲜活样板，更是文化赋能存量资产的创新探索。长白山保护开发区牢固树立和践行正确政绩观，深挖存量资源潜力，深耕文旅融合文章，奋力推动长白山文旅迈上新台阶，为吉林全面振兴和高质量发展贡献了长白山力量。