吉林农村报
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第06版:区域传真·延边

延边州人大常委会交出亮眼“答卷”

为民履职促发展 同心筑梦绘蓝图

本报讯(记者张伟国 王雨)过去五年,延边州人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,圆满完成州十五届人大历次会议确定的目标任务,为全州经济社会高质量发展做出了人大贡献。

五年来,延边州人大常委会始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保人大各项工作都在党的领导下有力推进。

坚持用党的创新理论指导人大工作。扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。全面落实州委《关于加强新时代全州人大工作的意见》。严格执行重大事项和重要问题向州委请示报告制度。主动对标州委重大决策部署落实人大工作。全面完成州委交办的深化改革任务。

五年来,延边州人大常委会把改革发展所需、人民群众所盼、社会各方关注的立法项目及时列入立法规划和立法计划,制定条例6件,修改、废止26件,以良法促进善治。

突出重点领域立法。修改气候资源开发利用管理条例。制定城市管理、养犬管理、文明行为促进条例。加快推进安全生产条例的重新制定工作。

坚持立改废释并举。组织老年人权益保障、延边黄牛管理等17部条例修订工作。废止乡村林业等9部条例。启动自治条例、历史文化遗存保护条例、长白杉省级自然保护区管理条例、民族团结进步条例和学前教育条例的立法修法前期工作。围绕未成年人保护等方面,组织开展立法修法前期调研论证工作。

推动宪法法律实施。大力开展宪法宣传教育,听取延边州“七五”普法工作专项报告。作出《关于推进第八个五年法治宣传教育的决议》。落实国家宪法日和宪法宣誓制度。

五年来,延边州人大常委会坚持正确监督、有效监督,共听取和审议专项工作报告91项,组织执法检查23项,开展专题调查视察42项,组织3次专题询问,备案审查规范性文件13件,努力以高水平监督助推高质量发展。

延边州人大常委会把打好打赢“三大攻坚战”作为工作着力点,持续开展监督,巩固工作成果。把乡村振兴、开发区工业项目、旅游产业和基层组织建设作为重点,邀请5级人大代表集中视察。强化发展规划的实施监督和批准工作,始终关注工业经济运行和计划执行情况。

坚持把人民群众反映强烈的热点难点问题作为工作重点,采取视察调研、执法检查等多种手段,督促政府及有关部门更好地履行职责。首次审议州监委专项工作报告,就国际追逃追赃等工作向监委提出要求。积极回应幼儿入园、城市交通等民生诉求。

开展消防法执法检查,推动消防转隶后工作平稳过渡。不断加强全州法院执行工作的监督。听取检察机关开展公益诉讼和公安机关执法规范化建设等专项工作报告。开展全州法院刑事审判工作、民事检察工作专项监督。连续三年对全州扫黑除恶专项斗争进行专项监督。

五年来,延边州人大常委会始终坚持代表主体地位,创新开展“四好四优”工作,激发代表在助推社会治理中的生机活力。

全力支持和保障代表履职。组织各级人大代表和县市人大工作人员履职培训959人次。突出代表基层基础建设,全州建立起381个代表之家(站),形成了完善的代表创先争优机制。

始终注重发挥代表作用。邀请州人大代表列席常委会会议570余人次,参加各类会议、调研视察、执法检查活动900余人次。落实代表双联机制,各级人大代表联系群众4.85万余人次,办理为民实事2200多项。新冠疫情期间,代表捐款捐物3000余万元,参与一线抗疫9300余人次。

持续抓实代表建议办理。健全跟踪督办机制。开展代表建议办理工作满意度测评。州十五届人大期间代表提出431件建议,全部办结并答复代表。

五年来,延边州人大常委会切实转变作风,努力建设人大“四型”机关。

加强常委会、专门委员会建设,制定修改常委会、专门委员会议事规则。建设“学习型、和谐型、务实型、廉洁型”机关。注重与“一府一委两院”的工作联系,构建合力。坚持“精”和“实”的工作原则。从严从实抓好党风廉政建设。

不断完善人大宣传方式,讲好人大故事。累计推送新闻稿件、理论文章1200余篇。

指导县乡人大顺利完成换届工作。继续开展同国外地方议会工作交流,组织4个代表团参加东北亚地区地方议会议长论坛。


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