习近平总书记强调，我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。万物互联的新媒体时代，新技术层出不穷，新一代互联网技术正成为经济社会发展新动能，深刻变革了人类信息传播方式与舆论生态，媒介环境深刻变革，我们必须按照总书记要求加强对互联网传播规律的研究和把握，对网络舆论引导和网络舆情管理等的规律进行探索，对成功做法进行总结，在新征程上毫不动摇地坚持党管互联网，全面加强党对网络宣传舆论工作的集中统一领导，在把导向、管阵地、防风险、强队伍中提高用网治网水平，因势利导，科学推进，做到网上网下目标一致、导向一致、标准一致，形成合力。

坚持技术支撑。在整体传播格局下，网络舆论是社会舆论的重要组成部分，虽不是社会舆论的全部，但在相当程度上成为反映社会意见的风向标，“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网”。面对互联网新技术新应用新业态不断涌现给网络宣传舆论工作带来的严峻挑战，要把握信息化条件下用网治网主动权，技术管网、依法治网为重中之重。必须更加重视技术，把以技术对技术、以技术管技术贯穿网络宣传舆论工作的全过程，在技术的强有力支撑下，改进创新网络传播形式、完善传播效果评估、打造具有前瞻性的高水平互联网舆情预警分析系统、总结典型舆情传播规律，加大投入，不断推进包括推荐算法、短视频、网络直播、社交网络群圈等领域在内的技术研发与应用推广。

坚持法治引领。提高用网治网水平必须更加牢固树立法治思维，全面推进网络空间法治化进程。我们在加强网络空间治理方面进行了很多卓有成效的实践，取得喜人成果，应积极梳理依法管网用网方面的诸多好经验。一是扎实推进了在法治轨道上构建健康网络生态。随着网络安全法等法律法规颁布实施和有关部门“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”理念深入人心，网络空间治理和互联网舆情管理等工作不断推进，在日益完善的互联网空间法治化管理体系内，主体责任、监管责任及相关责权利明晰明确，为各个方面守土有责、履职尽责、发挥职能、合力促进和谐有序网络生态提供了保障和支撑。二是互联网法治宣传有声有色，借助互联网渠道平台，弘扬法治精神。特别是随着移动互联网和可视化、智能化技术发展，通过短视频方式呈现普法小故事等做法方兴未艾，一些广为传播的故事内容取材于一线，既有警务工作者的执法亲历，又有打拐、反诈等公众关注的题材，许多故事情节生动、接地气，取得了很好效果。三是公众法治观念不断增强，做学法尊法守法好网民成为大家共识。这既得益于线下线上普法宣传，也是全社会法治进程在互联网的缩影。各地还涌现出一大批热心网民和网络普法志愿者，制作传播极具风格化的视听传播产品，与有关方面、有关媒体官方账号积极呼应、相得益彰，聚焦普法、创新表达，冲破了“网生代”人群认知与传统表达之间的阻隔，更加彰显网络空间的法治力量、法治精神、普法热潮。要在既有成绩基础上，继续坚持把依法治网作为用网治网的基本方略，通过更多法治手段体现党管互联网要求，确保互联网在法治轨道上健康运行。

让正能量更强劲、一体化更有力。互联网正逐渐成为人们生产、传播、获取信息主渠道，社会动员能力越来越强，我们应更好研究和把握舆论引导的规律性特征，以利于更好反映社会的主流意见和态度。提高新时代网络宣传舆论工作水平，正能量是总要求，要在系统思维与一体化格局下秉持融合发展理念，增强工作合力。一方面，大力弘扬正能量，坚持用马克思主义占领网上阵地，唱响主旋律。互联网舆论场中，信息裂变速度快，“沉默的螺旋”效应凸显。这样的背景下，需要正能量信息更好更快地占据网络舆论阵地、占据制高点，特别是主流媒体应积极发挥优势，通过精准专业的表述科学有效地引导受众意见。要增强主动意识，积极设置议题和传播议程，注重用户体验，正确引导舆论。另一方面，良好的网络生态离不开社会各界的支持和参与，不论是直播间推广产品、打造品牌，还是新闻发布会全程线上直播，都显示出正能量信息流助力经济社会发展的无穷力量。要全面提高工作协同性和一体化网络舆情应急管理效能，营造风清气正的网络空间。

（作者单位：吉林师范大学）