随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济在全球迅猛发展，并成为新一轮国际竞争重点领域。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，深入实施网络强国战略和国家大数据战略，持续拓展网络经济空间。新征程上，进一步强化法治思维，以法治护航数字经济健康发展，不断完善数字经济治理体系，将有力促进我国数字经济在高质量发展中做强做优做大，同时也将为全球加强数字经济治理贡献中国经验。

坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。必须充分认识到，数字经济健康发展既有利于推动构建新发展格局，促进各类资源要素快捷流动，推动各类市场主体加速融合、跨界发展，也有利于推动建设现代化经济体系，打造新的经济增长点，推动构筑国家竞争新优势。持续完善数字经济治理体系，构建开放、健康、安全的数字生态，需要秉持在发展中规范、在规范中发展的原则，健全法律法规和政策制度，完善体制机制，把监管和治理贯穿数字经济创新、生产、经营、投资等全过程、各环节。

依法筑牢数据安全基石。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。大数据时代，数据生成贯穿于经济活动的方方面面。让数据发挥应有的价值，必须促进数据开放和流动，但这并不意味着可以任意开放和使用数据，而是要明晰数据交易边界和使用流程，建立健全数据交易管理制度，规范数据交易行为，培育数据交易市场，让数据在法治轨道上流动，最大程度提升数据使用效率。为了规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益，我国制定了《数据安全法》。我们要认真贯彻落实相关法律，树牢总体国家安全观，聚焦数据安全领域的风险隐患，切实在数据分类分级管理、数据安全审查、数据安全风险评估、监测预警和应急处置等方面担负起企业、个人和相关部门等主体的数据安全保护责任，以务实举措健全数据治理体系，强化数据要素市场化配置，有效应对数据安全方面的风险与挑战，推进数字经济高质量发展。

加大知识产权保护力度。数字经济发展与知识产权保护有着不可分割的紧密联系。数字经济以数字化的知识和信息等为生产要素，以数字技术创新为驱动力，以现代信息网络为重要载体，发展壮大过程中，必然出现创新成果和专利等知识产权，自然也就离不开知识产权制度的保护。可以说，全面加强知识产权保护，是激发数字创新活力、推动数字经济发展的内在要求。为此，应着力营造市场化、法治化、国际化营商环境，严厉打击侵犯知识产权行为，推动知识产权诉讼诚信体系建设，加大对关键核心技术、新兴产业的知识产权司法保护力度，有效保护和鼓励互联网创新，激发数字经济和数字化发展的生机活力。在专利司法保护领域，一方面要落实专利管理制度，强化法治宣传和专利知识普及，增强相关主体的专利合同履约意识，不断提升风险防范能力；另一方面要支持被侵犯专利权益的当事人依法行使诉讼权，以委托知识产权律师或专利代理人等方式开展专利诉讼活动。

进一步发挥司法服务保障数字经济和数字化发展的职能作用。要积极运用法治手段护航数字经济和数字化发展，依法惩治网络犯罪特别是涉及侵犯保密商务信息、侵害群众切身利益、破坏市场竞争秩序的黑灰产业链犯罪。在司法实践中应妥善规范审理涉及新技术、新装备、新产品、新业态的知识产权侵权、反垄断和不正当竞争纠纷，依法保障科技创新。要认真贯彻《中华人民共和国反不正当竞争法》，正确把握侵害商业秘密民事纠纷和刑事犯罪的界限，规范重大损失计算范围和方法，促进市场主体创业创新发展。强化善意文明执行理念，完善失信被执行人分级分类惩戒、守信激励、信用修复等机制。坚持保护创新与依法规制相结合、裁判指引与职能延伸相结合、服务保障与智慧审判相结合，依法妥善办理相关案件。 （作者单位：吉林财经大学）