为切实做好危险化学品企业安全生产工作，有效防范和控制各类事故的发生。近日，吉林省应急管理厅组织化工安全专家、专项检查督导工作组在全省范围内开展了危险化学企业重大危险源安全专项检查。检查组重点检查了重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定、重大危险源的监测监控、重大危险源“源长制”等落实情况。
“到6月10日，通过市级交叉检查共完成48户企业193个重大危险源检查，发现一般安全隐患349个，一般火灾隐患137个，重大安全隐患2个。” 省应急厅危化一处刘仁杰说，据统计，全省涉及重大危险源危险化学品企业93户，重大危险源328处，企业自查问题隐患803个，现已全部录入系统，录入率100%。截至6月10日，全国只有七个省市企业自查问题隐患录入率达到100%。
异地互查 互学互鉴共提升
“省应急厅组织的这次重大危险源交叉互检活动，采取‘干部+专家’的形式对企业开展检查，能帮助企业完善重大危险源管理，促进企业主体责任。同时，能够互相学习、相互借鉴，把好的经验传播开，还避免了‘灯下黑’情况的发生。”6月8日上午，危险化学品重大危险源企业2022第一次安全专项检查督导市级检查组开展行动，本次检查分为10组，在吉林市经开杭氧气体有限公司，第七组组长四平市应急管理局副局长毕映远了解其自查整改情况后对记者说。
据了解，吉林市经开杭氧气体有限公司以氧气、氮气、液氧、液氮、液氩等产品为主，公司现有三级重大危险源室外液氧储罐区一处。在重大危险源安全专项自查期间，该企业共排查隐患3项，分别为安全阀、压力表等安全附件超期；消防设施检测、防雷防静电检测超期；重大危险源备案证超期。由于发现问题之初正值疫情期间，第三方检测单位无法到公司开展检测，在吉林市应急局领导及专家的线上指导下，针对超期的安全附件采取了相应的安全措施，提高关键部位、节点的巡检频次以及使用专业检验仪器定期检测等，确保了空分装置及重大危险源的平稳运行。从复工后公司第一时间报检，现自查3项隐患均已排除。“通过本次重大危险源企业安全专项检查，又一次将全员隐患排查工作推向了‘最前端’，使每一位员工意识到‘自己’才是本岗位隐患排查的‘第一责任人’，隐患整改的过程也是员工提高本岗位安全意识和安全技能的过程。”吉林市经开杭氧气体有限公司的相关负责人说。
“这次危险化学品企业重大危险源安全专项检查互检活动非常有意义，通过交叉互检，能促进行业健康发展，推动企业柔性引进高素质的专业管理人员，持续推动企业的本质安全提升。”专家组成员、吉林省宝利科贸有限公司董事长李宝利在吉林市经开杭氧气体有限公司现场检查时说，由于企业长时间处于自身管理状态，容易出现盲点，通过省应急厅组织的重大危险源交叉互检工作，能够督促企业发现本身存在的各类漏洞，及时完成整改，排除生产安全风险隐患。
此次全面排除各类的安全风险隐患的监督检查工作，包括复工复产方面的隐患，部分企业管理人员和一线员工返岗需要隔离，会出现人员不足的情况；运输链紧张，会出现原材料和产品运输不及时等问题；企业为了赶进度、抢工期，就会出现超负荷、超限运行等问题，这些都给复工复产带来极大的安全风险隐患。同样，设备安全方面的隐患也不容忽视，受疫情影响，一些企业安全设施、特种设备不能按期检验检测。据统计，疫情期间全省危化和医药生产企业共有65个锅炉、346个压力容器、111个压力管道、1327个安全阀、6132个压力表、1914个可燃和有毒气体报警器到期未检测，“带病”运行的安全隐患很大，为了防微杜渐，除了自查自纠，通过互查的方式基本上可以杜绝此类问题的发生。
特别是由于疫情长期驻厂生产的企业，员工身心疲惫、情绪不稳，解封后急于释放压力，很容易出现麻痹大意、因违章、误操作从而引发安全事故的发生。所以就要做到全面细致地杜绝任何可能发生的安全隐患，做到安全第一。通过异地互查，可以使各方对安全管理方面的隐患引起重视。
消地联合 强化监管促落实
“无论是安全生产事故还是火灾事故，没有孰轻孰重之分，只有把企业的安全生产和消防安全责任都落到实处、把所有事故风险隐患都排查整治彻底，才能从根本上保持企业的安全生产万无一失。” 6月8日，由通化市消防救援支队和通化市应急管理局、专家组成的第六组在中国石油吉林石化分公司炼油厂检查时，组长通化市消防救援支队副支队长宋广卓深有感触地说。
第六组在抵达吉林市后，立即召开小组碰头会，研究被检企业的基本情况，合理安排检查任务分工，在每天检查结束后，及时对当日检查情况进行汇总反馈，综合分析检查情况和疑难问题，对发现的隐患问题提出具体整改意见和建议，力争使督导检查达到最佳效果，提高隐患整改质效。他们着力破解惯性思维，细化消防安全责任。针对重大危险源企业多年来形成的“重安全生产，轻消防安全”的老观念旧思维，在检查中注重查教结合，将近年来全国发生的重大危险源企业典型火灾案例及相关人员处分追责情况，与单位负责人充分沟通交流，使其明白，交叉互检能够增进不同地区安全生产领域的学习交流，有效防范各类安全生产事故发生，同时通过互检组人员的视角发现不同的隐患问题也有利于企业自身厘清在安全管理方面存在的差距，取长补短，共同提高，促进各地区安全生产管理能力和管理水平同步提升。
“重大危险源监督检查组的领导和各位专家专业性强，为我们企业的合法合规和安全生产进行了一次全面诊断，使我们企业深刻认识到在重大危险源安全管理方面存在的问题和不足，也帮助我们企业对照标准提出各项安全管理措施和建议。作为企业负责人，将带领工厂严格落实企业主体责任，不折不扣地整改检查组提出的问题和建议，同时我们也将结合正在开展的安全生产大检查，进一步对标开展自检自查，整改各类隐患问题，提升重大危险源的本质安全管理水平。” 中国石油吉林石化分公司炼油厂负责人说，5月初，炼油厂成立了以主要负责人为组长的检查领导小组，布置检查工作任务，对照国家“十五条硬性措施”和《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》开展自检自查，工厂层面由厂领导带领专业科室，围绕本质安全、运行操作、危险作业、设备设施、电仪管理、消防管理、应急管理七个方面展开细致检查；基层车间由车间主任组织专业技术管理人员持排查表全面开展自查，逐一对发现的问题进行分析，落实整改措施，同时岗位员工利用岗位巡检进一步排查安全隐患。通过自查发现因疫情导致的13项隐患问题，立即制定整改措施、整改计划，并指定整改责任人全程跟踪整改，目前已有12项隐患问题完成整改，还有1项正在整改中。
通过消地联合专项检查，各级部门、消防救援机构及相关企业在抓重大危险源安全上真抓实干，担责落责，打通堵点，切实把国家及省里的各项决策部署落到基层、企业和岗位，切实巩固“消地协作”联合监管机制，将真正解决深层次、本质性的安全隐患和问题。
压实责任 安全生产不放松
“通过检查，发现企业还存在不少问题，希望企业能高度重视，在生产过程中压实责任，紧抓安全不放松。”省应急厅危化一处负责人在吉林省危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控专项整治工作现场说，全省正在全面加强危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险排查、评估、管控，实施分类整治，提升本质安全水平，遏制生产安全事故。
管控化工企业老旧装置安全风险是防范化解重大安全风险有效途径。各级应急管理部门高度重视老旧装置安全风险防控专项整治工作，制定本地区整治任务清单和施工图，明确整治具体措施、责任单位、责任人、完成时限等，严格落实老旧装置安全风险专项整治责任，并按照要求抓好落实。
危化品作为安全生产工作的重中之重，国家及省里先后部署开展了危化品安全风险集中治理、安全生产大检查，以及每两个月进行的安全仪表、装卸作业场所、安全基础管理等专项检查。此次全省组织开展重大危险源专项检查督导工作，就是落实安全生产十五条硬措施的具体做法，营造一个安全生产的环境。
重大危险源能量集中，一旦发生事故破坏力强，波及范围广，易造成重大人员伤亡和财产损失，社会影响巨大。此次专项监督检查行动，各级安全监管部门、消防救援机构及重大危险源企业是站在全省经济社会发展大局的高度，确保重大危险源风险可控，坚决防范遏制事故发生。
自查和异地互查行动的开展，全省各级各地要善于查找发现重大危险源影响安全的主要问题和隐患、突出症结，对重大风险点实施精准化、差异化排查治理，下大力气解决企业管理不到位，自动化控制、安全设施配备不完善等突出问题。
在审查过程中，企业落实问题隐患整改主体责任，制定详细整改方案，确保100%整改完成。市、县两级部门对企业严格把关，认真审核每一项问题隐患的整改措施和期限。对重大事故隐患或难以整改的，组织专家会诊，帮助企业制定可行的整改措施，做到有问题能第一时间解决。