本报讯(记者孟凡明)着眼全面推进抓党建促乡村振兴,长春市把发展壮大村级集体经济放在突出位置,创新实施“经济护航”计划,推动村级集体经济提质增效,为加快建设农业强市注入强劲动力。
健全体系,强化工作统筹。健全制度体系。制定实施“经济护航”计划的“1+8”文件,确定落实“一个意见”、压实“两个责任”、推进“三个行动”、开展“四个活动”、强化“五个激励”、主推“六个模式”的“123456”工作举措,为全市发展集体经济提供基本遵循和有力抓手。健全责任体系。建立县委书记、乡镇党委书记、村书记、包保部门党委(党组)书记、驻村第一书记“五级书记”抓集体经济责任制,调整全市发展壮大村级集体经济领导小组,明确30个成员单位具体工作职责,以责任落实推进工作落实。健全保障体系。建立政府引导、村级主导、社会辅助的多元化村级集体经济投入支持体系,积极整合财政、用地、金融、税收、乡村振兴等政策支持集体经济发展,吸引社会、企业、个人等渠道资金4000余万元向发展村级集体经济流动。
聚焦重点,把准主攻方向。深入推进集体资产清查清收。以农安县、公主岭市为试点,由整乡(镇)、整县(市)稳妥有序向全市推进。深入推动村党支部领办合作社。坚持“尊重规律、农民自愿、循序渐进、规范管理”的原则,创新镇域统筹产业联盟、中心村领办联合社等发展模式,着重打造300个支部领办合作社示范社,吸引入社群众6万余人,带动人均增收3000余元。深入融入农业产业发展集群。把发展壮大村级集体经济深度融入国家“农高区”等国家级项目建设中,村级集体经济发展水平、抗风险能力不断提高。农安县投资35.9亿元建设国家级绿色循环肉牛产业示范园,九台区波泥河街道打造中国北方苗木花卉之乡,村级集体经济与经济社会发展同频共振。
强化督考,激发提质动能。坚持“五化”推进。建立双月调度、半年督导、年终考核的工作办法,制定“经济护航”计划重点任务分工表、作战图、工作调度流程等20余个图表,指导各地逐项落实。坚持“赛马”赶超。把督促考核作为推动集体经济发展的重要杠杆,建立年初定目标、季度小总结、年底大排名、奖惩必兑现的督考办法,强化同台竞技、激发动力、传导压力的“赛马”机制,在全市形成发展壮大村级集体经济“比学赶超”的浓厚氛围。坚持多向激励。聚焦政治、经济、精神、政策、考核五个方面,制定16项具体激励举措,提出集体经济增加收益可按照一定比例奖励村干部等激励政策,有效激发村干部发展集体经济的内生动力。