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第01版:头版新闻

让文明有“分值”更有“价值”

——通榆县“小积分”激活“大德治”体系建设工作综述

本报记者 刘帅

推进移风易俗,培育文明乡风,既是乡村振兴的重要内容,也是乡村振兴的重要推手。

去年8月,通榆县的“小积分”激活“大德治”体系建设工作在通榆县八面乡八面村开始试行。经过一年的探索实践,“小积分”给八面村带来了大变化。今年8月,该模式正式在通榆县全面推广。

“现在村子里真整洁,家家户户的院子也都特别干净。”

“‘小积分’真是好,既让风气更文明了,又让我们得到了实惠。”

“现在大操大办、天价彩礼、厚葬薄养这样的陋习也越来越少了。”

一句句心里话,既包含着村民们对“文明积分”的喜爱与认可,也映衬出通榆县“小积分”助推移风易俗的“大能量”。

积分惠民,引导乡风文明

“真没想到,我考上大学,村里奖励我家5000积分,还实现了我兑换笔记本电脑的愿望!”通榆县八面乡明兴村的沈佳然因为考上吉林大学,村里奖励了她5000“文明积分”和一张“德行天下”金卡。她不仅用积分兑换了一台电脑,还可以在通榆县内的25类88家“德行天下”互动商家享受9折优惠。沈佳然脸上挂着开心的笑容,“‘小积分’真的兑出了‘大幸福’。”

而升学奖励只是各村赋分工作其中一项。志愿入伍、孝敬老人、打扫公共区域卫生等行为都可以获得相应的“文明积分”,获得的积分可以在各个乡镇内的“签约商家”处兑换物品。在“文明积分”的引导下,通榆县内各个行政村的村容村貌都发生了巨大的变化。以往随处可见垃圾的街道变得干净整洁,道路两旁的农家变得窗明几净,垃圾成堆、污水成坑的“旧农村”已经成为了“过去式”。

“文明积分”在改变村容村貌和村民生活习惯的同时,也在悄然影响着村民们的认知。

以前,八面乡八面村结婚几乎都需要20万元以上的彩礼,甚至是四五十万元,而今年王国发、吴凤华夫妇拒收了亲家给的彩礼,却得到了村里给的积分“贺礼”。吴凤华告诉记者,村里一直都在宣传杜绝天价彩礼的事,女儿结婚时夫妻俩商量决定不收彩礼。村里为了表彰他们的行为,给了他家500“文明积分”奖励,亲戚朋友们知道后也都纷纷为他们的行为“点赞”。

现在,通榆县各村都在积极推广“小积分”激活“大德治”体系建设工作,用“文明积分”引导村民建设文明乡村,让村民们既“有德”又“有得”。

革故鼎新,打造新型《村规民约》

通榆县的“小积分”激活“大德治”体系建设工作是我省乡风文明建设的重要探索,描绘出全省农村精神文明建设浓墨重彩的一笔。

通榆县各行政村都组建了《村规民约》修订小组,在采纳多方意见后修订各村的《村规民约》与《村规民约加减分细则》,经过村民代表大会表决同意后在村民中推广实施。

各村将“文明积分”与《村规民约》相结合,将环境卫生、公序良俗、职业道德、家庭美德、个人品德、中心工作6大项58小项内容进行细化量化,形成《村规民约加减分细则》,由驻村干部牵头成立“考评小组”为村民的日常行为评比赋分,1个积分可在各村的签约商家处兑换1元钱的物品。获得3000分以上的村民还可以在通榆县88个“德行天下”互动商家处享受相应的折扣优惠。

打造、践行新型村规民约是建设文明乡风、推动移风易俗的重要手段。通榆县各村根据自身情况修订的《村规民约》与“积分兑换”相结合,既接地气,又见实效,让新型《村规民约》在村民中落地生根。

就地取材,减轻基层财政负担

通榆县的“小积分”激活“大德治”体系建设工作的一大亮点,就是因地制宜、因村施策。根据各村自身情况发放积分,不仅没有增加村里的负担,有时还能节约不少支出。

据了解,通榆县各行政村从集体经济收入中拿出不等量的资金用于积分体系建设。以八面乡八面村为例,以往外包出去的清洁工作,承包给了村民,并以积分的形式与村民结算。仅此一项,便比以往节省了近一半的费用。

建兑换点成本高,可兑换的商品少,有些商品保质期短容易过期……为解决以上问题,通榆县各村与村中的超市签约,村民直可接到各签约商家处兑换商品,不仅降低了成本,又节约了人工,还能满足村民的各项需求。既为村民带来实惠,又不增加村里的额外负担。

同时,各签约商家还能提供“精准点单”式服务,村民们可以将自己的需求写在留言板上,工作人员统一整理后进货,让村民们不用出村就能兑换到想要的商品。

除村集体经济收入做保障和签约商家外,通榆县的“小积分”激活“大德治”体系建设工作,还有乡镇“一卡通”、城乡互动、固定评委+流动评委等几大特色。村民可以在全乡(镇)范围内的签约商户处使用积分,既体现了就近就便原则,又为村民提供更多商品选择的机会。目前,通榆县正在积极筹建全县域“一卡通”,让村民可以在全县的签约商家处兑换商品。

根据不同的积分数量,各村免费为3000分以下、3000分、5000分、8000分的村民分别发放“德行天下”普通卡、银卡、金卡、钻石卡四种积分卡,其中,银卡、金卡、钻石卡持有村民可到县内指定“德行天下”互动商家分别享受9.5折、9折、8.5折优惠政策,有效拉动了农民进城消费的热潮。

此外,各村将原有的普惠制、福利化政策逐步取消,除无劳动能力或鳏寡孤独老人外,引导村民参与村中集体事务、以劳动赚取积分来提高生活保障标准,取代了以往村级普惠性政策发放模式,进一步激发了村民参与积分体系建设的积极性。

签约商家、乡镇“一卡通”、城乡互动、固定评委+流动评委、村集体经济收入做保障,五大特色模式共同助推“文明积分”在全县推广开来。

“文明积分”带来“文明新风”。村民的文明素质、家园意识得到显著提升,脱贫攻坚成果得到进一步巩固。以乡风文明建设的新模式为乡村振兴“铸魂”赋能,以“小积分”激活“大德治”,这一乡村治理新模式为县域乡村振兴战略的全面实现提供了现实样板。乡村美、村民富、治理优的美好夙愿正在实现。


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