吉林农村报
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第06版:非凡十年 述说吉林

让每朵花儿都幸福绽放

——我省义务教育均衡发展扫描

本报记者 李文瑶

一年前,农安县万金塔乡苇子沟村村民小马的双胞胎儿子到了上学的年纪,到底该让孩子去哪上学让小马犯了难。城里、村里折腾了好几回,最后,小马决定,就上村小!如今,孩子入学一年了,小马逢人就说:“这个决定一点没错!现在村小啥啥都有,一点不比城里差,孩子在家门口上学,我省心,孩子也高兴!”

小马是我省大力推进义务教育均衡发展的受益者。多年来,省委、省政府认真落实国家战略部署,把义务教育均衡发展作为改善民生和富民强省的重要途径,把深化大学区管理改革作为缩小校际差距、全面提升质量的重要抓手,以改革推进义务教育优质均衡发展,走出了具有吉林特色的城乡义务教育一体化发展之路。

2014年,我省率先在农安县开展温馨村小创建试点工作,致力于办好“有温度的教育”,形成了“重点打造、全面升温、一乡一策、一校一品”的义务教育发展新格局。截至目前,全省共创建乡村温馨校园近1000所。

义务教育均衡发展的重点在农村,而农村义务教育发展的关键在教师。从2015年底起,围绕确保乡村教师“下得去”“留得住”“干得好”的目标,我省不断改善乡村教师的生活待遇,增强基层教师的职业吸引力。先后从保障和提高教师工资待遇、建立城乡统一的教职工编制标准、乡村教师职称评聘相对倾斜等多方面着手,出台了一系列制度政策,乡村教师待遇得到了实实在在的提高。同时,采取中心校与村小教师“走教、支教、助教”相结合的方式,打破乡镇界限,通过名师观摩课、教学开放周、专递课堂等多种途径,实现教学、教研多向交流,促进共同进步。

从农安县城走出来的大学生杨犇本来可以留在城市工作,但他还是毅然选择做一名村小的特岗教师。“农安县是我的家乡,我以前在这里上学,知道这里的孩子们多么渴望获得更好的教育,回到这里做一名教师,把我学到的知识教给他们是我最大的愿望。”如今,像杨犇一样的特岗教师已经遍及全省50余个县(市、区),充实了英语、信息技术、音乐、体育、美术等乡村紧缺薄弱学科,较好地满足了长期以来农村中小学开齐开足课程的迫切需要,为我省乡村教育注入了新鲜活力,更为乡村振兴发展奠定了坚实的基础。

校园美了,教学资源丰富了,老师留得住教得好,学生能上学爱上学,家长们放心信得过。多功能黑板、计算机、实验室及音体美器材……随着一批批有温度、有美感、有内涵的温馨村小建成,城乡教育一体化的果实香飘吉林大地。

如果说城乡一体发展缩小了教育的差距,在城里的大学区建设则缩小了强校和弱校之间的差距。

2014年,我省遵照教育部“鼓励强校带弱校,组建教育联盟,推行学区一体化管理”,均衡发展九年义务教育的要求,在城市推行“大学区”管理,并把这项工作列入省政府工作重点。省教育厅联合多部门共同制定《吉林省关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见》,推行大学区管理改革,全面提升义务教育办学水平。

在吉林市,“大学区”管理改革缩小了校际间的差距。一所优质学校与相邻几所普通学校划定为统一“大学区”,“大学区”内“计划同盘、管理同谋、人才同用、活动共行、资源共享”,实现强校带弱校、城市帮乡村。经过几年深耕与探索,如今74个大学区已覆盖全域义务教育学校。同时,发挥“互联网+教育”技术优势,以信息化助推乡村教育发展,通过“空中课堂”,让优质教育资源迅速传递到乡村,带动乡村办学水平不断提升。

通过集团化办学,优质校持续向薄弱校“输血”,重点学校向薄弱校派驻校长、教学副校长,统一配备教学设施设备,优先选聘急需教师到薄弱校,帮助薄弱校“造血”,有效促进了薄弱校快速发展。

地处长春市二道区城乡接合部的长青小学,由于办学条件和教学质量的原因,多年来,学校在校生未超过100名。加入108教育集团后,集团派去了校长,统一配备了设施设备,派去了急需的音体美等学科老师。目前,全校共有在校生800多名,学校发生了翻天覆地的变化。

校长周玲玲说:“我原来是108学校的一线骨干教师,有丰富的教学经验,也有管理经历。学校派我到长青小学任校长,并且在学校硬件上给予了很大支持,学校翻盖后,设立了特长教育活动室,学生每天都可以在不同的活动室活动,动脑动手,实现科创梦、做小画家、唱歌、跳舞,尽享快乐童年,满足了学生们全面发展的学习需求,学生和家长们都很满意。”

教育均衡发展并不是简单的设施达标,而是促进每一所学校质量的共同提升,让每个孩子享受有质量的教育。

为了更好发挥大学区的作用,2020年,省教育厅印发城市(县城)义务教育大学区支援乡镇学校实施方案,确定城市大学区支援乡镇学校提升教学质量行动。根据实施方案,长春市推出“空中课堂”,让成员校师生共享优秀教师的公开课资源;四平市构建跨区域教学研究和教师培训工作平台,组织中小学教师开展常态化业务研讨和专业化素养教育;白城市对大学区内所有学校“捆绑”评价,以强校带弱校,缩小区域、城乡、校际差距,扩大好学校资源总量……目前,全省各地城市大学区对口支援乡镇学校近1800所,每所乡镇中心校对接3至5所村小,各学区关注信息技术与课堂教学的深度融合创新,打造更适合农村学生成长的教学范式,做“有根的教育”。

2017年,全省所有县区通过国家评估,整体实现义务教育均衡发展,是中西部第一、全国第八个通过国家评估认定的省份,实现了县域义务教育基本均衡发展的目标。

每一个孩子都是一朵花儿,而教育堪比阳光和雨露,从“有学上”到“上好学”,从“基本均衡”到“优质均衡”,是党中央、国务院的要求,更是人民群众的热切期盼。在党和政府的关怀下,在“阳光雨露”的滋润下,每一朵花儿都会幸福绽放。


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