近年来，敦化市公安局把执法规范化建设作为公安工作的生命线，突出传承打基础、锐意创新树品牌，连续5届获评“全国优秀公安局”“全国公安机关执法示范单位”，连续12年获评“吉林省公安机关优秀执法单位”，执法规范化建设不断迈上新台阶。
专业人才支撑
基层快办案、办好案
9月初，敦化市公安局巡特警大队副大队长伏盛琪在审核大队侦办的一起盗窃案件相关笔录及证据时发现：犯罪嫌疑人裴某身上有明显外伤，应是他人殴打所致。伏盛琪随即与办案民警开展调查取证，通过审核供述找漏洞,明确案件审理思路，指明审查方向，最终查获涉嫌非法拘禁裴某的6名犯罪嫌疑人。
伏盛琪的另一重身份是基层法制员。多年来，他凭借丰富的法制工作经验，提前介入案件调查取证环节，从严把关、缜密审核，及时发现和解决突出执法问题。
近年来，敦化市公安局在36个基层执法所队均设立法制员，其中有17名法制员通过法律职业资格和高级执法资格考试。他们充分发挥基层法制“监督员”、执法办案“质检员”作用，两年来，共初审案卷7200余件，发现整改执法问题3650余处，在做好基层所队法制工作等方面发挥了重要作用。
为做强法制专业队，敦化市公安局公开遴选6名具有国家法律职业和高级执法资格民警调任法制一线，不断强化法制大队审核、监督、考评职能，年均审核警情和案件1.5万起，均实现“零差错”。
敦化市公安局还经常性采取“民警看庭审”、案例解析、案件会商、卷宗点评、以案说法、手机“微课堂”等多种形式，为基层民警办案充电，确保民警懂程序、会执法、能办案，不断夯实法治公安基层基础。
“优秀法制员、主办民警优先立功受奖、提拔任用，取得高级执法资格予以嘉奖……我们注重激励担当，建立执法质量考评、法制员管理、执法资格考试结果应用‘三个办法’，坚持案件审核‘一日一巡查、一周一通报、一月一排名、一年一评比’，推行民警办案积分制，鼓励民警‘多办案、快办案、办好案’，全面提升办理质量和效率。”敦化市公安局政委高波介绍。
源头监管到位
一线执法有力度、有尺度、有温度
“李女士您好，我是敦化市公安局案件管理中心民警，请问您昨天报警的自行车被盗案，民警是否接处警？您对民警处警态度、案件受理、办理情况是否满意？对民警执法还有什么意见？”9月3日，民警霍致敬通过电话对前一天“110”警情进行回访。
霍致敬告诉记者，为确保受立案质量，敦化市公安局建立案件每日回访制度，确定3名民警专门负责此项工作。每天他都要和同事们共同完成前一天全部报警人的逐个回访工作。
“我们在回访中，一要‘问需’，解答群众对法律法规和接处警工作流程的疑问；二要‘问计’，询问群众对民警执法工作意见；三要‘问效’，了解群众对接处警工作满意度，主动查找薄弱环节。”案件管理中心民警李健说。
近年来，敦化市公安局坚持执法为民理念，从接处警、受立案等环节不断强化监管，搭建案管系统平台，实现受立案网上统一审核，如实受立案率达100%。研究制订接处警工作、常见警情处置等规范手册，严格执行接待群众报警首接“五个当场、五个必须”，有效避免接处警推诿扯皮、有案不立、立案不查等问题。2020年以来，接处各类警情6.6万余起，有效处置率达100%。
据了解，敦化市公安局积极推行警情处置、立案标准、办案程序、法律依据等警务公开，自觉接受外部监督，人大代表、政协委员、警风警纪监督员意见建议回复率和满意率均达100%，人民法院、人民检察院司法建议办复率达100%；强化内部监督，设立“执法通报曝光台”，两年来，检查执法音视频4.2万个，执法卷宗和音视频合格率均达100%。
强化改革创新
促进执法质量更上一层楼
多年来，敦化市公安局党委充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，强化改革创新，采取有效举措，深入推进执法行为标准化、执法流程信息化。
8月4日13时，醉酒驾驶三轮摩托车的驾驶员孙某被交警大队民警现场查获。经检验，孙某血液中酒精含量为142mg/100ml。民警启动快速办理机制，当日即对孙某刑事拘留，并向敦化市人民检察院移送审查起诉；检察机关启动快诉机制，当日移诉至敦化市人民法院；人民法院速裁法庭启动快审快判机制，仅用4小时依法作出了判决。此案“抓获、调查取证、侦查终结、移送起诉”全流程仅用时17小时。
记者了解到，敦化市公安局施行行政案件快办快裁、刑拘直诉和轻微刑事案件快速办理“两个快办”机制，全面推动公、检、法、司联合落实认罪认罚从宽要求，全市公安机关每年行政案件24小时内办结率达35%，刑事案件10日内移诉快办率和认罪认罚率分别占总移诉数约18%、46%，实现为民警减负增效。
以立足实战、贴近实战、服务实战为导向，敦化市公安局完善和制定58项规章制度；以规范执法行为和裁量基准为重点，针对受理、立案、取证、裁决等容易发生问题的环节，编制执法指引，统一执法标准。坚持网上巡查与网下督导同步推进，强化对警情、人员、案件、财物、场所、卷宗等执法要素的全过程监督巡查，通过网上自动比对、系统预警、短信提醒，实现重大执法过错“零发生”。
敦化市公安局不断完善基础设施建设，新建和改造办案场所17个，更新执法记录仪、单警装备等2300余套，为所有出警车装配了4G车载记录仪，现场执法实现了全程记录、可视指导、回溯管理。
据介绍，目前，新建占地1.6万平方米、建筑面积4千平方米公安执法办案管理服务中心即将投入使用，它集执法办案、案件管理、涉案财物、法制培训、速裁法庭、物价、银行、邮政、司法、医院等多功能为一体，将有力推动实现“集约化办案、全流程管控、一站式服务、专业化支撑”。