吉林农村报
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第07版:理论评论

坚持制度治党依规治党

马海龙

党的二十大报告着眼坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出重要战略部署,强调“坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制”,为进一步推进全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平提供了根本遵循。面对深入推进新时代党的建设新的伟大工程的新目标新任务,我们必须坚决贯彻落实党的二十大战略部署,不断完善党的自我革命制度规范体系,知规守纪、从严执纪,使党内法规真正落地,不断开辟党的自我革命新境界。

治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,党的自我革命制度规范体系,充分体现了新时代全面从严治党的鲜明特征和宝贵经验,实现了党的自我革命理论创新、实践创新、制度创新成果的高度统一。坚持依规治党、加强党内法规制度建设,是“中国之治”的一个独特治理密码,是我们党运用法治思维与法治方式推动自我革命的需要,是党在传承思想建党、制度治党传统基础上关于管党治党理念的深化和升华,有利于进一步扎牢扎密制度笼子,充分彰显了我们党作为世界上最大的政党具有的大党的气派、大党的智慧、大党的治理之道。在新的历史起点上,我们要以科学的态度和发展的眼光去把握坚持依规治党、加强党内法规制度建设的新要求,推动制度建设高质量发展,在实践中将制度优势更好转化为管党治党、治国理政的治理效能。

强化认识,在加强党的全面领导中推进依规管党治党。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、从严治党,党内法规制度建设是重要抓手。坚持服务党和国家工作大局的原则,在加强党的全面领导中持续推进依规管党治党。中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,党内法规制度建设必须始终坚持这一最高政治原则,并从制度上保证党的领导全面覆盖,保证党中央集中统一领导更加坚强有力。党内法规制度建设必须坚持以党的创新理论为指导,把习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述贯彻落实到党内法规制度建设的生动实践中去,将其转化为全党遵循的制度规范,更好发挥凝聚全党共识、指引全党前进的旗帜作用。同时党内法规制度建设必须从党的事业发展需要出发谋划,及时把比较成熟、普遍适用的经验提炼为制度规定,转化为相应的制度安排,更好地服务于党和国家工作大局,不断推动党的领导水平的提高。

学规知纪,提升党内法规治理效能。广大党员干部必须进一步加强党内法规的学习,强化制度意识,学规知纪,通过树立先进典型等方式,促进党风政风进一步转变,提升党内法规治理效能。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是各级党组织和党员、干部的行为规范。坚持依规治党,首先是依据党章管党治党;加强党内法规制度建设,要始终以党章为根本遵循。每名党员都要认真学习这个最基本、最重要、最全面的行为规范,主动对照党章规定检视、改进自己的行为,把党章要求内化于心、外化于行,使尊崇党章、学习党章成为行动自觉。

加大研究力度,为党内法规制度体系建设提供更大助力。党内法规制度建设只有进行时、没有完成时。随着新时代党和国家事业阔步前进,党内法规制度建设必须与时俱进、守正创新。要不断深化对党的建设、法治建设和依规治党的规律性认识,持续提高党内法规制度体系建设的理论和实践水平。突出政治标准,加强党内法规专门工作队伍建设,通过在各级党校开展专题培训和多种形式的学习教育、在高校设立党内法规研究方向和专业课程等形式,推动党内法规人才培养迈出坚实步伐,同时通过设立党内法规研究机构或学术团体,进一步壮大理论研究队伍,促进研究质量持续提升,为党内法规制度体系建设提供人才保障。


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