本报讯(记者李晓静)记者日前从省科技厅了解到,为加速提升企业技术创新能力,加快推进创新型省份建设,我省制定推出提升企业技术创新能力具体举措,推进各类创新要素加速向企业集聚,不断激发企业内生动力、增强创新活力,推动企业加快成长为科技创新的发源地和主力军。
推动现行惠企科技创新政策扎实落地。持续推进减税降费,严格研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、科技创业孵化载体税收优惠、技术交易税收优惠等普惠性政策落实,做到“应享尽享”。持续加大财政投入,继续实施企业R&D投入引导计划。持续优化营商环境。
建立企业参与科技创新决策常态机制。坚持向企业专家问计咨询,支持企业专家参与科技规划、创新政策、省科技计划年度指南编制;将相关医药健康企业家纳入吉林省医药健康产业专家咨询委员会,参与吉林省医药健康产业政策措施、产业规划等顶层设计;常态化组织召开企业家科技创新咨询座谈会,为企业专家参与创新决策搭建平台。坚持聘企业专家评审项目。坚持从企业凝练科技项目。
引导支持企业加强关键核心技术攻关。实施企业关键技术研发项目;定期组织“科学家与企业家握手活动”;落实《吉林省科技攻关揭榜挂帅、军令状机制实施方案》;设立产学研协同创新专项,支持企业牵头申报;组建吉林省重点产业科技创新联盟,形成创新联合体,开展关键核心技术攻关。支持企业组建省级科技创新中心;鼓励企业主导或参与吉林省重点实验室建设,改善支撑条件,增强技术攻关能力。
鼓励企业积极前瞻布局基础前沿研究。探索建立基础前沿类科研成果与企业需求对接机制。在吉林省科技发展计划项目申报指南中,设立企业出资提出问题的省企合作基金项目,吸引高校院所等科技资源,支持企业开展前沿基础研究。
促进企业成长为科技创新重要发源地。启动科技成果转化“双千工程”,“十四五”期间,推动不少于1000项科技成果在吉林落地转化,支持不少于1000家科技企业通过实施技术攻关或成果转化实现高质量发展。开展吉林省科技型中小微企业“破茧成蝶”专项行动。
加大扶持力度推动科技人才流向企业。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,引导高校院所科技人才向企业流动;鼓励省科技发展计划项目承担企业针对高校毕业生开发设立见习岗位参与科研活动;降低企业科技人才申报省科技发展计划人才专项条件。与省内外大校名所合作,联合重点企业定期举办科技创新战略与政策研讨活动。引进培育一批为企业提供专业技术解决方案的科技创新团队,推行“双聘制”,为企业精准对接、吸纳科技人才提供便利。
强化对企业科技创新活动投融资支持。加大风险投资支持。落实与吉林银行、中国银行吉林分行等金融机构签订的战略合作协议,建立金融机构支持科技创新体系常态化工作协调机制。
推进科技资源和应用场景向企业开放。构建示范应用场景,打造创新要素集聚的服务平台,向企业开放科技成果服务、产业创新服务、研发公共服务。加大重大科研基础设施、大型科学仪器等向企业开放力度;鼓励省重点实验室与企业合作,鼓励高校及科研单位与企业联合建设省重点实验室,共同解决关键科学技术问题;建立“科学家+企业家+创投家”协同机制,分层级向小型化、快速化、轻量化、精准化的低成本产业供应链提供公共数据资源。
加强产学研用和大中小企业融通创新。开展新型研发机构认定管理工作,鼓励企业与高校、科研院所共建新型研发机构,加快科技成果在企业转化和产业化。打造成果应用平台,发挥国家技术转移东北中心功能,推动各类科技成果转化项目库向企业开放,支持将高校、科研院所职务科技成果通过许可等方式授权企业使用。打造供需对接平台,充分发挥吉林省科技创新研究院的作用,通过吉林省重点产业科技创新联盟,畅通企业间连接渠道。
开展涉外合作提高企业创新国际水平。加快推动“一带一路”联合实验室、长春中白科技园、中白创新中心等重点项目建设,聚焦重点产业,联合开展科研攻关,实现更高层次优势互补。支持企业面向全球招聘人才。