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第04版:理论评论

推动农业产业转型升级

姜威 赵春然

习近平总书记在党的二十大报告中强调,加快建设农业强国。这是党中央立足全面建设社会主义现代化国家、着眼统筹“两个大局”作出的重大决策部署,明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向,提出了全面推进乡村振兴的重大任务。满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。新征程上,要深刻领悟农业强国的历史方位、战略定位、统领地位,不断强化政策和要素供给,着力推进农业转型升级,持续为农业强国建设夯基赋能。

强化认识,形成推进农业转型升级的强大合力。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,对“坚持农业农村优先发展”“全方位夯实粮食安全根基”“树立大食物观,发展设施农业”“发展农业适度规模经营”“完善农业支持保护制度”等提出明确要求,为我们推进农业转型升级提供了重要遵循和工作抓手。一要从推动农业由粗放型转向集约型、由面源污染型转向生态友好型、由小而全型转向区域协调型等维度进行系统化考量,拿出更务实举措。在建设农业强国进程中让种植业调优结构、畜牧业调绿布局、耕种收综合机械化、互联网+现代农业、金融支农服务等工作再上新台阶。二要加快农业全产业链培育发展。把聚焦规模化主导产业、发展精细化综合加工、搭建体系化物流网络、开展品牌化市场营销、推广绿色化发展模式等工作向纵深化推进。三要立足乡村产业振兴,大力培育和发展县域富民产业。打造城乡联动的产业集群,推动农村由卖原字号向卖制成品转变,由卖产品向同时卖服务转变。四要完善支撑体系,聚合各方面要素,推进农业社会化服务全环节覆盖。不断巩固和完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,突出抓好家庭农场和农民合作社两类主体,建立农业产业化龙头企业引领、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体,支持农业服务公司、村集体经济组织等各类主体大力发展单环节、多环节、全过程托管等服务。五要引导多方力量为农业转型升级保驾护航。激励相关企业、高校、科研院所和社会机构踊跃投身乡村振兴和“三农”事业,让各项惠农利农创新举措落地落实,形成共同推动农业转型升级、现代农业高质量发展的生动局面。

强化低碳循环,推进农业绿色发展全过程转型。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》对“推进农业绿色发展”作出安排。绿色发展是农业产业现代化、高级化的必然选择。工作中,要着眼于构建人与自然和谐共生的农业发展新格局,坚持节约资源和保护环境相结合,切实在保护修复农业生态系统、构建农业绿色低碳循环产业体系、提升农村生态系统碳汇能力上下足功夫。保护农业生物资源,降低农业资源利用强度,加快农业投入品减量增效技术推广应用,促进畜禽粪污、秸秆、废旧农膜资源化利用,健全耕地休耕轮作制度,建立健全农业生态环境保护监测制度。要注重信息数字技术在农业生产过程中的运用。使农产品生产全过程实现可视化、可追溯,让绿色农产品在市场上被信赖、有销路。

强化产业融合,做好农业产业“接二连三”和多功能拓展文章。推动农业产业转型升级,必须发挥好三次产业融合的乘数效应。要立足农业产业基础,引入第二产业“标准化生产、规模化生产”理念,做好农产品的深加工、精加工、细加工,并从第三产业发力,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,以一二三产业融合提升产业链的整体竞争力。吉林是农业大省,产业基础好,资源优势足,应进一步贯通产加销,融通农文旅,提升农业生产的附加值,围绕生态农业、设施农业、林下农业、渔场牧场等特色资源,发展观光农业、休闲农业、体验农业。在既有成绩基础上,更好地挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值,传承中华农耕文明,传播关东农耕文化,不断拓展农业产业的多功能性,提升全产业链稳定性和竞争力,促进农民增收致富。


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