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第05版:理论评论

为路边摊松绑 给管理服务上弦

李发治

深圳近日出台新条例,将不再全面禁止路边摊,允许街道办根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所,商场、门店只要符合规范,可超出门、窗外墙摆卖、经营。在此之前,北京、上海、兰州等城市也进行了相关探索。解禁路边摊,体现的是城市精细管理的格局与气质,汇聚烟火气,需要的是进一步彰显“管理即服务”理念,把好事办好。

路边摊自古有之,“贩夫走卒,引车卖浆”,一些人以此谋生,摆卖、经营之处也是一些人创业的起点。一度,因其影响市容市貌等缘由,曾经被许多城市一禁了之。现在多地陆续出台文件不再全面禁止路边摊,告别了粗放式管理的“一刀切”,提升了城市管理服务的精细度。我们不应在一管就“死”、一放就“乱”的单线条思维里打转转,而应具体问题具体分析,辩证地看问题,用发展的眼光解决问题。

有序“放”。解禁了,不是不管了,随便了。我们看到,各地为路边摊松绑,随之配套的是明晰的时间表和路线图。解禁路边摊不等于任其回到脏乱差的老路上来,而是要通过规范化的城市治理,让一“摊”烟火气更为有序。对一些经验举措,相关城市切忌搞“一窝蜂”的复制粘贴,要因城施策、因地制宜,充分考虑居民的生活习惯和自身城市的消费特点,探索出适合本地的路径。

科学“管”。对路边摊之前被诟病较多的问题,如占道经营扰乱交通、垃圾遍地影响市容、夜间噪音扰民、假冒伪劣商品不易追查、食品卫生问题无法保障、消费纠纷难以维权等,相关部门应与时俱进,有针对性地拿出新办法,比如利用大数据等科学手段,对摊贩进行经营时间和地点的规划,加强其卫生、质量方面的监督,让其健康有序发展,确保给老百姓带来生活便利,给城市增加靓丽风景线。

精准“服”。解禁路边摊,相关部门要进行精准的服务、有温度的服务,明确经营范围和要求,帮助摆摊者树立责任意识、遵守管理规定。深圳的规定包括持证持照、价格、消防安全、遵守公序良俗和社会道德等。北京、上海、兰州等地的举措也都在划红线的同时把服务放在首位,积极对个人和商家摆摊作出服务指导。有什么样的服务姿态,就有什么样的发展局面,“淄博烧烤”现象佐证了这一点。这既是利民为本之处,也是优化营商环境题中之义。


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