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第08版:区域传真·长春

织好警地融合“一张网”

——长春市公安局筑牢基层平安建设防线亮点采撷

孙康 本报记者 王秋月

从“被动警务”变为“主动警务”“预防警务”,把更多的警力沉入社区乡村、街头巷尾,守牢安全稳定主阵地,长春市公安局始终深入贯彻落实省委关于党建引领“警地融合”推动基层治理体系和治理能力现代化的工作部署安排,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在实际工作开展中,不断取得新成果,亮点频现。

打造联合作战指挥中心

聚焦组织融合、业务融合、阵地融合、资源融合、机制融合,长春市公安局九台分局突出基层警务改革升级,提升公安工作实战效能。目前,九台区19个派出所已有18个派出所所长进入乡镇街道班子,其中,有7位所长担任行政副职、11位所长担任党委委员;已有128名社区民警担任社区(村)党组织兼职委员或担任社区(村)主任助理,实现了民警进社区(村)全覆盖;283个村的283名“一村一辅警”全部进入网格(村屯),担任兼职网格员。

2022年以来,九台分局整合警务数据资源,耗时一年,建成了统一应用赋能的联合作战指挥中心。以“一张图”为依托,全面接入吉林省PGIS地理信息平台,并以二维地图方式对全省地理位置进行全域展现。

“一键式”快速反应。在遇有突发事件时,根据警情级别、预案,立即启动1、3、5分钟快速派警模式,在地图上将以案发地为中心的周围就近警力进行“一键式派单”。在需要围捕嫌疑人或车辆时,“一键式”启动“四门落锁”模式,同步进行层层布控,快速形成围捕圈。真正做到了“一键”触发、全警响应。

以“交巡所”合一为中心,全面升级警务模式,启动“一警双派”机制。5月27日以来,九台分局全面启动“一警双派”机制,对于县道以下、事故损失1万元以下的简易交通事故,派出所可受理、处置。机制启动以来,派出所成功处置简易交通事故117起,交警处置简易治安案件22起,极大提升了出警速度和化解效率,更加便民利民。

全域联动盘活警务资源

锚定创建“三零社区”任务目标,长春市公安局绿园分局贯彻落实“警地融合”工作部署,派出所、社区警务室、警务站全域联动,在实践中探索创新工作机制,有效盘活警务资源,努力提升人民群众的安全感和满意度。

以保障有力促进“共建”。从2021年至今,累计投入2500余万元专项资金用于派出所升级改造和全区81个社区警务室、350个警务站、9个流动警务站的建设应用,绿园区社区警务室全部达到“五个统一”建设标准。目前,13个派出所所长全部进街道(乡镇)班子,81个社区警务室的209名民警全部兼任社区(村)两委委员,209名辅警全部兼任网格员。

以协同作战促进“共治”。绿园分局社区民警与街道社区、乡镇村屯的群防群治力量有机融合,推动基层治理工作实现部门协同、齐抓共管。省公安厅下派29名警力、长春市公安局机关支援50名警力与分局130名社区民警协同作战,综合开展信息采集、治安巡防、矛盾调处、服务群众等工作,力争把社区警务室打造成调处矛盾的第一前沿。

在化解风险上力争无遗漏。绿园分局组织警力完善“矛盾纠纷多元化解”“三调联动”“三官一律进社区”三项机制,今年5月以来,社区民警走访企业、学校、村、场所及群众1200余次,破获小案297起,化解矛盾纠纷46起,有22个社区警务室达到“三零社区”创建标准。

以科技手段助力警务效能提升。绿园分局对辖区内所有电动车、摩托车、三轮车、车辆电瓶登记造册,建立电子档案,研发“以卡管车”四联APP,车主可以通过手机APP实时查看车辆、电瓶位置和状态,社区民警设置高级管理员权限,及时进行位置查找,便于发生案件时侦查破案。

“警务助理”进网格

推动“警地融合”工作走深走实,长春新区公安分局全面深化“警务助理”进网格工作,按照“职能相近、共同管理”原则,探索出“网格长兼任网格辅警(警务助理)”的工作制度,明确由网格长兼任网格辅警(警务助理),由派出所与街道共同管理,为创建“三零”街道社区工作提质增效。

坚持党建引领,长春新区分局将基层党建和网格化管理有机结合,实行网格包片制度,将各社区(村屯)划分不同区域,每片区域由网格长兼网格辅警包保负责,共建立了1012个社区(村屯)网格,全时段下沉网格,扎实为群众办实事,解难事,切实筑牢基层和谐稳定的根基。

长春新区分局指导各社区和行政村成立警务室,打造“社区(村)两委+网格+矛盾化解”的工作格局。围绕“三零”创建要求,结合网格长的亲缘、人缘、地缘优势,引导网格长作为矛盾调解员,主动参与社区(村屯)矛盾纠纷排查化解工作,主动回应群众关心的治安问题和求助事项,协助公安机关直接服务民生,实现警务前移,切实维护社会和谐稳定。

长春新区分局探索建立“网格长兼任网格辅警(警务助理)”工作机制以来,“三零”街道社区创建工作取得明显成效,相较去年同期,治安案件、刑事案件案发率同比分别下降23.7%和17.4%,矛盾纠纷调处成功率同比提高21%。


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