松原市把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,发挥党建引领作用,着力提升基层党组织政治功能、组织功能,推动党建工作优势和活力充分转化为基层治理效能和动力。
聚焦打通基层治理“最后一米”,构建城市基层五级组织体系。将所有社区升格为功能型党委,在小区全部组建功能型党支部,成立楼栋党小组,推选党员家庭为“党员中心户”,构建起“街道党工委+社区功能型党委+小区功能型党支部+楼栋党小组+党员中心户”的五级组织体系,将各类力量拧成“一股绳”。
聚焦建强农村基层治理“主心骨”,扎实推进村党支部领办合作社。积极探索实践,形成以村党支部领办土地股份合作社为核心,以乡镇党委领办农机股份合作社、乡镇农资粮食购销服务站、农村金融为保障的“一主三挂”“四位一体”运行模式。全市村党支部领办土地股份合作社发展到827个,占行政村总数的73.6%。相关做法被评为全省“基层建设年”最佳案例、全省组工业务“大比武”一等奖。
聚焦提升基层治理精细化水平,全面实行网格化管理。将不同部门设定的网格合并为一张网,合理拆分网格,增补专属网格,实现基层治理一网统筹。整合司法、公安、消防、物业等力量进网格,建立矛盾纠纷排查化解机制,解决群众烦心事。
聚焦壮大基层治理生力军,推动各方力量向基层一线汇集。加大乡镇(街道)公务员招录力度,将空额全部补齐。有序推进基层治理专干招聘工作,选派优秀年轻干部担任乡镇党政正职,为所有乡镇分别选派1名优秀年轻干部和1名金融机构干部挂职担任副书记,全市所有村全覆盖选派第一书记。成立“五老”和教师党员志愿者协会,引领志愿服务纵深发展。
聚焦强化基层治理实际成效,用心用情做好服务群众工作。采取专业化管理、业主自治、国有物业公司接管、政府购买服务等方式,消除弃管小区。推进社区老年人食堂建设,平均每个街道达到1个以上。构建社区养老服务网络,推进嵌入式社区居家养老服务中心建设。组建家庭医生签约团队,提升签约服务质量。实施“放心消费在松原”创建工程,大力培树放心消费示范店(企业)。