省委十二届三次全会是在习近平总书记视察吉林三周年之际、吉林振兴发展的关键时期召开的一次重要会议,绘就了推动高质量发展、推动吉林全面振兴取得新突破的新蓝图,为全面建设社会主义现代化新吉林积蓄新动能。全会强调,“全面深化改革扩大高水平开放,要突出开放合作这一重点”, 并就扩大高水平开放作出全面部署。未来发展中,我们必须坚持开放导向,以“放”为先,用开放的思维、开放的意识、开放的行动,汇聚发展的磅礴力量,为推动吉林全面振兴拓展新空间,更好地在高质量发展中把握主动、赢得未来。
深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放重要论述。党的十八大以来,习近平总书记关于对外开放、特别是高水平对外开放,作出了一系列重要论述,指出“开放是当代中国的鲜明标识”“对外开放是中国发展的关键一招”“中国开放的大门只会越来越大”,并强调“中国推动更高水平开放的脚步不会停滞”“推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力”。党的二十大报告把“推进高水平对外开放”作为“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的重要内容,提出要“优化区域开放布局,巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平。”这些重要论述深刻揭示了我国对外开放的历史必然性和内在规律性,为新时代新征程进一步推进高水平对外开放提供了科学指引,为深入谋划推进吉林省高水平开放提供了根本遵循。面向未来,我们必须贯彻落实好习近平总书记视察吉林时提出的“积极参与共建‘一带一路’,打造好我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽,推进与京津冀协同发展等重大区域发展战略对接合作”等要求,立足我省地处东北亚地理几何中心的区位优势,抢抓中俄“东北—远东”地区互利合作机遇,把沿边近海、通联海陆的优势发挥好,加快形成畅通国内国际双循环的重要通道枢纽,加快建设对外开放新高地。
瞄定吉林省高水平开放定位,厚植开放优势,拓展发展空间。省委确定这次全会“学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、全面深化改革扩大高水平开放”的主题,意义重大、影响深远。这充分体现了省委始终牢记习近平总书记视察吉林的殷殷嘱托,全面扛起“新担当、新突破、新作为”重大责任使命,坚持在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破目标,抓改革、谋开放、促振兴。特别是,在改革开放45周年、党的十八届三中全会召开10周年之际,省委专题研究深化改革开放问题,释放了改革开放永不停顿、永不止步的鲜明信号。充分体现了省委紧抓改革开放这一实现吉林全面振兴的必由之路,坚定不移地改、持之以恒地放的信心和决心,突出了持续创新体制机制、优化资源配置、释放发展活力,努力实现高质量发展,确保如期实现吉林全面振兴的发展目标。同时也深刻彰显了省委坚持人民至上、努力让改革开放成果更多更公平惠及吉林百姓,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的为民情怀和责任担当。全会提出了全面深化改革扩大高水平开放的指导思想、主要目标、工作原则、重点任务,强调“五个突出”,为全面深化改革、扩大高水平开放创造良好条件。必须深入学习贯彻省委十二届三次全会精神,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,始终心怀“国之大者”、把握“省之大计”,进一步认清形势任务,在对接服务国家重大战略中找准吉林定位,踔厉奋发、勇毅前行,坚定不移把深化改革开放引向深入,更好展现吉林充满活力、开放发展的风貌。
进一步明确深入推进吉林高水平开放的“施工图”。全会进一步明确了新时代新征程我省深化改革扩大开放的方向、重点和路径,指出要坚持以“放”为先、以“拓”为重、以“造”为基、以“聚”为要,完整准确全面贯彻新发展理念,建设拼搏向上、乐观包容、奋发进取的开放性文化,大胆试、彻底改、全面放。学习贯彻省委十二届三次全会精神,必须以全会设定的深入推进吉林高水平开放的“施工图”为指导,聚焦重点任务,以大开放、大保护、大开发、大合作的姿态,在更高起点、更高层次、更高目标上持续扩大高水平开放。进一步落实“一主六双”高质量发展战略,发展“六新产业”、建设“四新设施”等重点任务,加快培育壮大战略性新兴产业,打造更多支柱产业,不断提高国有企业核心竞争力,切实优化民营企业发展环境,扎实推进“千亿斤粮食”“千亿元人参”“千万头肉牛”“五千万生猪”等工程建设,大力发展生态经济,建设“美丽中国”先行区。加快数字吉林建设,推进数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合;加快建设创新型省份,大力开展关键核心技术攻关。持续深化“五个合作”,扩大招商引资,深度融入共建“一带一路”,建强开放平台,畅通开放通道。要深入实施人才强省战略,加快建设全国重要人才中心和创新高地。坚持运用“五化”闭环工作法狠抓落实,努力营造全社会关心支持参与改革开放的浓厚氛围,奋力谱写吉林改革开放新篇章。
(作者系吉林省社会科学院副院长、研究员)