本报讯(记者相文雅)近年来,图们市以坚持和发展新时代“枫桥经验”为指引,在加强和创新基层治理上下功夫,积极探索适应新形势、顺应新需求的新举措、新路径,把“控增减存”理念落实落细,努力将矛盾纠纷化解在基层、把信访问题解决在源头,为维护社会稳定作出突出贡献。
党建引领,打造新型信访责任体系。图们市始终坚持党建引领,持续推进“党建+信访”深度融合,打造“三级共治”平台,切实将党组织的服务管理触角延伸到社会各个“末梢”,及时就地化解矛盾纠纷、解决信访问题。充分发挥市级信访工作联席会议协调作用,针对各领域信访突出问题,市级领导亲自召集相关部门研究化解措施,推动矛盾联调、工作联动、事项联办、问题联解,今年以来,共开展联席会4次,协调会9次,专题会6次,解决疑难信访问题10件;建立健全乡镇(街道)信访工作联席会议机制,定期召开信访工作联席会议,会商研判信访问题,推动化解信访积案,全市各乡镇街道共召开信访工作联席会议73次,共研究解决信访事项79件,确保“大事不出镇(街道)”;依托村两委班子,“五老人员”和家园共治委员会,每月定期召开会议联合商讨、群策群力,推动本辖区内矛盾纠纷问题多元化解,共研究解决纠纷67件,确保“小事不出村(社区)”。
网格治理,强化基层信访治理能力。图们市始终坚持从根源上“破”,从制度上“立”,构建“网格+信访”“警地融合”工作机制,切实将信访制度优势转化为社会治理效能。图们市现有网格点158个,网格员196名,实现了7个乡镇街道、13个社区、50个行政村全覆盖。通过网格员、警员常态化走访入户,全面掌握各类基础信息,及时排查案件线索和苗头隐患,确保情况清、底数明。对摸排出的矛盾纠纷和受理的各类群众诉求,迅速进行现场调解、上门调解、预约调解,推动问题及时化解。今年以来,共开展排查123次,排查出隐患128件,解决128件。
协同联动,形成信访源头治理合力。图们市始终注重源头访调化解,针对日常多发的邻里矛盾和部分涉法案件,将工作关口前移、重心下移,通过化解“小矛盾”筑牢社会“大平安”。在各社区、村屯建立“百姓说事点”“选民工作站”“书记调解(工作)室”“老范夫妻调解站”“派出所矛盾纠纷调解室”等大大小小调解工作室59个,信访接待室39个,依托“网格吹哨-部门报到,街道派单-部门接单-社区把关”的方式破解难点问题,形成闭环处置模式。建立“公安+司法+法院+信访”联动调解工作机制,融合法律援助、人民调解各方资源,合力推进矛盾纠纷调解,今年以来,共调解纠纷132起,不断促进社会和谐、提高群众满意度。