邮政业是重要的社会公用事业,是助力生产发展、推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。我省聚焦打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”,积极推动“快递进村”工程,充分发挥“先行官”作用,以实际行动回应人民群众新期待。
截至目前,全省快递服务通达建制村9211个,通达率达100%;建设村级寄递物流综合服务站6448个,并全部完成挂牌验收和台账建档;全省快递服务农业业务量6285万件,直接服务农业产值28亿元。通过推进农村寄递物流体系建设,开启了农村物流新时代。
政策引领
打通快递进村“最后一公里”
在我省部分农村地区,尤其是东部山区,由于业务量较小、距离较远、配送成本较高,导致快递企业不愿在此类地区开设网点,这也成为阻碍我省农村地区快递服务发展的症结所在。
为全面打通快递进村“最后一公里”,我省启动实施乡村建设行动。“快递进村”工程先后纳入《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《吉林省50项民生实事》和《吉林省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》。
省邮政管理局制定了快递进村“施工图”“进度图”,按季度召开全省“快递进村”工程推进会议,局领导带队亲赴9个地市(州)100余个基层村屯网点实地督导调研,持续推动“快递进村”工程走深走实。成立由一把手亲自挂帅的快递进村工作领导小组,建立健全工作机制,印发《吉林省邮政管理局关于加快推进“快递进村”工作的指导意见》,明确了“四定三有”的具体标准,即:要坚持“定时、定人、定线、定点”的基本标准不动摇(固定的服务场所、服务人员、服务频次、服务时间),同时要有明确的快递服务组织标识(进村企业服务标识及合作企业标识)、成熟的信息对接系统(平台运营企业即三级快递物流体系运营企业)及满足用户需求的包裹货架。结合吉林省实际提出了“3N36”“快递进村”系统解决方案,即三级快递物流体系、N种模式、三条到村线路、六项举措,统一全省发展思路,统筹发展和安全,解决乡镇及乡镇以下行业监管难题,保障行业安全稳定有序发展。
与此同时,我省进一步畅通“毛细血管”。省邮政管理局大力改造提升农村寄递物流基础设施,深入融合邮政、交通、快递企业的网络信息资源,全面构建开放共享、智能快捷的邮政快递县乡村三级物流体系。积极争取乡村振兴、商务、供销等相关部门利好政策,明确对创建物流云仓的电商快递企业给予资金扶持,对农产品上行邮政快递包裹给予补贴。
做优服务
解锁乡村生活新方式
分发登记、交接核销、核对邮件……临江市苇沙河邮政支局乡邮员王明杰一大早就开始了繁忙的投递工作。
“我主要负责大栗子镇、苇沙河镇及其他6个行政村。”王明杰说,从村里到镇上来回要1个多小时,自快递进村后,他每天都会把快递送到村民家门口。“现在村民也都网购了,快递到村里的时间不比城里慢。”
为了解决农村地区末端服务能力不足、可持续性较差、基础设施薄弱等问题,省邮政管理局坚持做优服务、做稳末端、完善网络,着力健全农村寄递物流网络,提升农产品进城及工业品下乡的能力和效率,服务农村百姓,满足农村寄递需求。
“在村邮站进驻前,我们要走几公里路去乡镇上取包裹。”通化县大泉源乡大川村村民李凯说,“现在有了村邮站就很方便,小到一双袜子、一副手套,大到种子、家电,都可以通过网购直接寄到家门口,方便又舒心。”
作为村里的“网购达人”,村民李店香很有发言权,“快递进村让我们感受到了跟城里人一样的网购体验,收寄快递不出村,省时又方便。”
2023年,省邮政管理局还与中国电信、农视科技、美团优选等企业开展合作,拓宽工作思路办法,指导企业主动对接本地优质特色产业,为农村末端网点持续发展引入动力源。并通过培育升级快递服务现代农业“一地一品”项目,实现从“寄包裹”到“产包裹”的根本转变。
快递赋能
撬动县域经济特色产业
延边朝鲜族自治州幅员广阔,地形有“八山一水半草半分田”之称,土特产丰富。然而,由于边境线漫长、村屯分布分散、交通不便,使得当地的土特产难以走出大山。比如拥有亚洲最大的苹果梨园的龙井市,其优质的气候条件使三合苹果梨声名远播,但过去因为山高路远,果农只能望梨兴叹。
为全面助力乡村建设,延边州邮政管理局全力推进“快递进村”工程,全州1049个行政村实现了3个以上快递品牌进村。2023年,全州通过快递寄递苹果梨31万单,让偏远山区农村享受到了高效、优质的寄递服务。
小小的村邮站承载着快递进村、服务民生的大任务。既要服务农民“买得到”,更要服务农民“卖得好”。
三合镇作为中国松茸主产地之一,有着“松茸之乡”的美誉,每年产量约有5万公斤,平均价格在每公斤1600元左右。但松茸是一种非常娇嫩的食材,采摘不易,保存更不易。如果不能及时卖出去很容易烂掉,造成巨大损失。快递进村后,顺丰快递特别在村里设点,鲜货现场打包寄递,村民不再为发货犯愁。
“过去,快递企业都是单打独斗,粗放式发展,现在我们积极鼓励企业采取以降本增效为主的集约发展方式,开展末端寄递服务。”省邮政管理局有关负责人介绍,因地制宜推动共仓、共拣、共运、共配,不仅使企业自我挖潜、降低成本,同时也激发企业活力,增强了农村快递服务深度,完善农村快递服务体系,充分利用县乡村三级快递物流体系平台,强化业务赋能,实现多业务、多板块协同发展,进一步解决物流难、融资难、销售难问题。
“快递进村,打开了我们的大米销路,解决了运输难题,现在大米供不应求。”梅河口市杏岭镇支前村村民陈贵余说,他家世代靠种植大米为生,成熟水稻的每斤售价不足1.5元,全家年收入不足2万元。快递进村以后,通过网络销售成品大米,每斤大米净赚3元。2021年开始绿色精品大米种植,当年销售3万余斤,收入15万元。
如今,我省一大批优质农产品项目迅速崛起——“双阳鹿产品”“长白山人参”“吉林大米”等项目销售额过亿元;“黄松甸木耳”“查干湖冬捕鱼”等项目销售额过千万元。
快递进村对接乡村振兴战略,对站点进行进一步的业务叠加和服务提升。除了快递服务,拓展了更多便民服务,实现多种经营,促进农村电商与农村物流融合发展,将便捷服务送到群众家门口,更好满足农民生产生活需求,赋予农村经济发展新动能。