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第16版:理论

以人才筑基 为乡村振兴“添智”赋能

赵 亮

人才是乡村振兴中最关键、最活跃的因素,人才兴则乡村兴,人才强则乡村强。省委十二届四次全会强调,“要突出全面推进乡村振兴,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”,并对“持续加强人力资源开发利用”“聚焦人才培养、回归、引进各环节,构筑集聚人才‘强磁场’”等人才工作作出部署。作为农业大省,写好吉林乡村振兴这部鸿篇巨制,需要凝聚各类人才力量,必须大力实施人才强省战略,持续健全乡村人才振兴的制度机制,充分发挥人文科教大省的资源优势、发展优势,坚持海纳百川引人才、多措并举育人才、苦口婆心留人才、不拘一格用人才,引导各类人才投身乡村振兴事业,在推动农业农村现代化进程中更好形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

充分发挥教育对人才振兴的支撑作用。乡村振兴靠人才,人才振兴靠教育。人才的培养离不开教育的强大助力。要强化教育优先发展理念,大力发展乡村教育事业,促进公共教育资源向农村倾斜。立足服务乡村振兴战略,统筹规划义务教育学校城乡布局,在准确研判乡村人口发展、学龄人口变动和义务教育需求趋势基础上,对乡村义务教育学校布局做出全局性、前瞻性规划。鼓励引导高等院校尤其是地方大学、应用型大学加快改革步伐,增强服务“三农”意识,积极对标乡村振兴对专业人才的需求,着力调整专业设置,设立与“三农”相关的学科,及时更新教学内容,增加实验实践实操教学环节,优化人才培养格局,大力培育乡村振兴所需的管理、设计规划、商业运营、国际交流与电子商务等“术业有专攻”的涉农高端专业人才,提升人才供给力度,为全面深入推进乡村振兴战略保驾护航。大力发展面向农村的职业教育,加强高职院校相关专业和县级职业教育中心建设,采取多种培养培训方式,努力培育适合乡村振兴发展的能工巧匠,更好满足乡村产业发展和振兴需要。积极发展“互联网+教育”,优化数字教育资源,强化公共服务体系建设,建好建强乡村教师队伍,营造良好育人和干事创业氛围,为壮大乡村人才队伍夯基赋能。

着力打造乡村实用型人才队伍。推动乡村人才振兴,既需要“挖渠引水”,以常态化开展“优秀人才回归”“大学生回引”等行动做好引才工作,更需要用好“源头活水”,强化本土人才选拔培养,尤其是乡村实用型人才队伍的打造。要精挑细选、培养涵育技能型和服务型人才,着力形成生产型、专业技能型和服务型比例合理的实用型人才队伍,更好适应和满足我省乡村振兴对多种类型实用人才的需求。紧紧抓住“育”这一关键环节,积极发挥各类“土专家”“田秀才”、科技特派员等群体的“师资”作用,大力组织开展种植养殖等实用技能培训,培育更多实用型技术人才。广大农民生长于乡村,掌握一定农业知识与技能,热爱乡土,对乡村有感情、有依赖,既是乡村振兴战略的受益者,也是农业农村现代化建设的主体,其素质状况关乎乡村振兴的实现。要充分发挥广大农民的主体作用,用好我省教育资源富集这张牌,完善农民教育培训体系,全面提升农民素质,努力打造一支懂技术、爱家乡、善经营的新型职业农民队伍。要整合线上线下资源,规范开展农技、电商、经营等培训活动,采用灵活培训方式,如在农业生产一线开展现场教学,结合当地实际情况,用受训者听得懂、能接受的教学方法,讲解推广新技术、新理念,使培训内容生动有趣、培训方式更加联系实际,让受训者真正学有所得、学以致用。

持续健全乡村人才振兴体制机制。写好乡村人才振兴大文章,强化制度保障是关键。加快构建完善有利于人才脱颖而出、健康成长、各尽其才的制度体系,推动做好引才、育才、用才、留才四门“功课”,对于引导各类人才在乡村沃土汇聚扎根,助力创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流等都具有重要意义。要用好用活国家相关激励帮扶政策,建立与工作业绩相关联的收入分配和激励机制,健全各级人才库管理机制,搭建人才服务平台。以行之有效的政策制度,鼓励引导人才向偏远的乡村地区和基层一线流动,向最需要人才的乡村流动,向乡村最合适的工作岗位流动,形成科学合理的人才配置结构与布局。在优化人才服务环境上下足功夫,努力打造引才“强磁场”,吸引各类人才在乡村振兴的舞台上大显身手。如,对返乡创业人才给予经营上的支持,为返乡人员提供生活上、子女教育和社会保障等方面的帮助,以细致入微的真情关怀人才,让其更加安心地扎根农村、贡献力量。完善乡村人才认定标准,做好人才分类统计,加强人才工作信息化建设,建立健全县乡村三级乡村人才管理网络。遵循物质激励和精神激励相结合原则,着力培树优秀乡村人才典型,让乡村工作者切实体验到工作带来的荣誉感和价值感,更好激发其工作热情,同时发挥榜样引领示范作用,吸引和鼓舞更多人才到乡村振兴一线发光发热。健全农村工作干部培养锻炼制度,完善县级以上机关年轻干部在农村基层培养锻炼机制,有计划地选派县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职,多渠道选派优秀干部到农村干事创业,通过科学的制度手段激发各类人才活力,有力助推乡村全面振兴。

推动形成乡村人才振兴的工作合力。乡村人才振兴是一项艰巨、复杂的系统性工程,需要我们抢抓机遇、聚焦聚力,持续汇聚各方力量,形成强大工作合力,用实际行动把宏伟蓝图变为美好现实。要加强党对乡村人才工作的全面领导,贯彻党管人才原则,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,选优配强干部,切实发挥好“关键少数”示范带动作用。坚持多元主体、分工配合,大力实施能人回乡、工商兴乡、社会助乡等行动,鼓励企业参与乡村人才培养,引导其依托信息、科技、品牌、资金等优势,带动农民创办家庭农场、农民合作社,通过建设实训基地、创新创业孵化基地等,为培育乡村产业振兴带头人献计出力。积极引导更多专家学者、技能人才、医生教师、企业家等各类人才以多种方式加入到乡村振兴事业中来。从项目、乡情、政策等方面多方发力,吸引更多域内外专业技术人员、大学生、退休人员等返乡创业、支援乡村建设。强化宣传推介,让更多人了解人才对乡村振兴、农业农村现代化和社会主义新农村建设的重要作用,努力营造尊重知识、尊重技能、尊重人才的社会环境,形成对乡村人才工作支持的良好社会氛围,让越来越多人才愿意留在乡村、扎根乡村,在乡村广阔天地建功立业,不断汇聚起乡村振兴的磅礴力量。


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