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第05版:理论

依法推进红色资源保护传承

聂晶

红色资源的珍贵价值不仅在于它的历史光辉,更在于其当下依然能带给我们思考和精神滋养。习近平总书记对用好红色资源、传承红色基因高度重视,在我省视察时深刻指出,“吉林有着光荣的革命传统”“要把这些红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材”。2024年1月1日起施行的《吉林省红色资源保护传承条例》(以下简称《条例》)深入贯彻总书记要求,把红色资源保护传承进一步纳入法治化轨道,对于充分发挥以“三地三摇篮”为标识的吉林省红色资源优势,传承红色基因、赓续红色血脉,培育和践行社会主义核心价值观,激发实现中华民族伟大复兴的强大精神力量具有重要意义。

红色是中国共产党、中华人民共和国最鲜亮的底色,红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证和最宝贵精神财富。新征程上,只有充分保护传承运用红色资源,才能更好地教育引导广大党员干部坚定理想信念、筑牢初心使命,不断增强斗争精神、提高斗争本领,做到在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩。吉林省红色资源十分丰富,红色文化内涵厚重。这片热土是中国共产党早期活动的重要区域,是东北抗日联军创建地、东北解放战争发起地、抗美援朝后援地,是新中国汽车工业的摇篮、新中国电影事业的摇篮、中国人民航空事业的摇篮,这些宝贵的红色资源承载着永不褪色的红色记忆。历史不会忘记,抗日战争时期,在极其恶劣的条件下,杨靖宇将军领导抗日武装冒着零下40摄氏度的严寒,同数倍于己的敌人浴血奋战,牺牲时胃里全是枯草、树皮、棉絮,没有一粒粮食,其事迹震撼人心;解放战争时期,“三下江南”“四保临江”“四战四平”“围困长春”,党领导人民军队在这里奏响一曲曲胜利凯歌;在抗美援朝战争中,吉林人民作出了重大贡献。百余年发展历程中吉林大地留下了众多红色文化遗存。我省始终重视推进红色资源保护和利用,先后就传承发展红色文化、开展红色教育、革命文物保护利用、推动红色旅游发展等工作印发相关实施方案、规划纲要、指导文件,积极构建具有吉林特色的红色资源保护利用格局。制定实施《条例》,为保护传承我省红色资源增添了一抹“法治红”,为持续有效推进红色资源保护利用进一步提供了法治保障,必将推动全省上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,加强科学保护,开展系统研究,在新征程上驰而不息地把红色资源优势发挥好,把红色精神弘扬好,教育引导干部群众从党一路走过的辉煌中汲取不竭动力,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的吉林篇章。

用好红色资源,保护好是根本,管理好是关键,运用好是目标。作为我省一部重要地方性法规,《条例》全文共七章56条,除总则、附则外,分别以专章方式对红色资源的调查认定、保护管理、传承弘扬、保障监督、法律责任作出规定。明确界定红色资源是指中国共产党团结带领各族人民在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、中国特色社会主义新时代所形成的具有历史价值、教育意义、纪念意义的物质资源和非物质资源,包括重要机构、会议、事件、战役、战斗的遗址或者旧址,具有重要影响的党史人物及英雄烈士的故居、旧居、活动地、墓地、殉难地、遗物和纪念设施,重要工业遗产等产业遗产核心物项,重要档案、文献、手稿、视听资料等可移动的物质资源,重大事件、重要事迹,有代表性的文学、艺术作品等。要坚持党的领导,坚持尊重史实、科学认定、依法保护、规范管理、科学利用、永续传承,实行党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的红色资源保护传承工作机制。对建立联席会议制度,统筹指导、协调推动工作,《条例》要求,联席会议由同级宣传部门牵头,组织、统战、网信、党史、档案、发展改革、教育、工信、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化和旅游、退役军人事务、应急、文物、地方志等部门为成员单位,可以根据工作需要邀请其他有关部门参加,联席会议办事机构设在同级文化和旅游部门。相关机构和学者专家应以《条例》施行为契机,进一步加强吉林红色资源保护利用和红色文化传承弘扬研究,围绕“三地三摇篮”等红色资源挖掘、传播,红色旅游与相关产业融合发展,以红色资源促进全省经济社会发展等方面积极建言献策。

多措并举,推动保护传承工作依法落实。要正确处理保护与利用、保护与发展、保护与开发等关系,始终把保护放在第一位,在保护中发展、在发展中保护。统筹抓好思路谋划、宣传引导、制度保障、人才保障、科学保护、科技赋能等工作。要利用普法阵地、融媒体平台扩大宣传,通过执法检查和立法后评估等“组合拳”推动《条例》有效实施。对非国有红色资源有损毁危险、保护责任人不具备修缮修复能力的,依法给予帮助或通过购买、置换等方式进行保护。依法支持红色资源富集地区打造红色点位、完善基础设施,进一步塑造我省红色旅游品牌,发挥红色资源的文化效益、经济效益、社会效益,让红色精神在吉林大地绽放璀璨光彩。


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