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第04版:两会特刊

为经营主体创造广阔发展空间

——市场监管总局局长罗文“部长通道”上回应市场关切

新华社记者 赵文君 于佳欣

聚焦加快建设全国统一大市场,为经营主体创造广阔发展空间,市场监管总局今年将重点部署开展哪些工作?如何进一步完善公平竞争制度规则,治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等问题?在8日举行的十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”上,市场监管总局局长罗文回应了关切。

罗文表示,今年将进一步完善公平竞争制度规则,深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治,重点抓好几方面工作。

在推动企业跨区域迁移和经营便利化方面,罗文介绍,目前正在修订企业法人登记有关制度,将明确企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记,对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范,加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。同时,积极探索将迁入申请、调档、登记等多个环节整合为迁移变更登记一个环节,真正实现“一次申请、一次办结”,切实提高监管服务水平。

针对不少地方限定交易、限制企业参加招投标等不正当竞争行为,罗文说,今年继续加大对行政性垄断的监管执法力度,及时回应经营主体关切。同时,加大案件的公开曝光力度,强化行政建议和执法约谈,大力纠治不当市场干预行为,为经营主体发展创造广阔空间尤其是公平竞争舞台。

2023年,市场监管总局组织各地区、各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施共4218件,查处了一批滥用行政权力排除、限制竞争的案件。

罗文表示,不少企业反映,有的地方利用信用评价、地方标准构筑新的隐性壁垒。对此,将坚决纠正利用隐性壁垒实施地方保护行为,加大规范清理力度。一方面,推动《企业信息公示暂行条例》修订实施,全面强化信用信息共享共用,着力推进企业信用评价公平统一。另一方面,深入开展地方标准专项梳理排查,进一步规范地方标准的制定和应用,严禁利用地方标准实施妨碍商品要素自由流通。

罗文介绍,将稳步扩大标准制度型开放,支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作。此外,将发挥标准在推动大规模设备更新和消费品以旧换新中的牵引作用。结合实际提高一批技术、能耗、排放标准,加强关键和新兴技术领域标准研制,推动淘汰落后产能。进一步提高汽车、家电等大宗消费品标准水平,更好地满足人民群众对美好生活的需要。

(新华社北京3月8日电)


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