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第03版:要闻

谋势致远赢发展

——长春经开区打造“经心办”“经易办”“经近办”政务服务品牌综述

本报记者 王秋月

近日,因为发展中遇到的一件棘手事,长春经开区一家科创型企业在网上反映了情况,结果没几天就收到了经开区的回信,就相关情况进行了交流。

“真的让人感到很惊讶。当时市里的重要会议刚结束,肯定有很多事要处理,但他却把企业的事放在前面。”这位企业负责人说,当初来长春经开区创业,主要因为家乡情结。“这些年也有其他地方找我投资,但我坚持留在这儿,看重的就是这里的服务。”

善弈者谋势,善谋者致远。

近年来,长春经开区凭借“抓服务”的“老本事”和“抓质量”的“新本领”,坚持“以创新引领突破、以服务创造价值”的工作理念,主动作为,精准施策,精细服务,不断擦亮“经心办”“经易办”“经近办”服务品牌,有效构建起高效便利政务服务崭新格局。

旗帜鲜明,大张旗鼓当好优质“店小二”

“政府围着企业群众转,企业群众有事马上办”。

近年来,长春经开区瞄准构建让企业群众省心、舒心、放心的办事环境,着力深化政务服务综合改革,推进政务服务从“能办”到“好办”转变,切实叫响了“经心办”服务品牌。

“有了审批服务专班,啥难事都好办。”

为让企业群众办事“不多跑”,遇到难题“不变道”,长春经开区在全市首推审批服务专班,通过组建市场经营、公共服务、项目审批、功能保障4个服务团队,持续“矩阵式”发力,确保法人、自然人全生命周期各项审批服务全过程专班对接,赢得了良好的口碑。

结合政务服务工作实际,他们制定了行政审批联系会商工作制度, “窗口吹哨,部门报到”,实施“审批局长+经办人联席会商”“审批局长圆桌会办”,有效构建起专班全方位对接,审批问题多方“会诊”的立体化服务模式。

推行“项目秘书+帮办专员”服务,率先在全市实现“拿地即开工”,一日发三证,率先在全市实现水气联合申报“报装即接通”……为推动项目落位“加速跑”,长春经开区还构建了“两会一微”审批服务工作机制。定期组织相关部门就项目审批情况召开专班“群策协商会”,量身制定审批方案,实施“挂图作战”;按照项目审批需求召开项目审批“问诊会”,主动收集项目审批问题,挂账销号推进解决;建立工程建设项目审批服务微信群,专人值守“秒回复”。

持久的优质服务,离不开持之以恒的监督。

深化审批流程再造,经开区通过流程优化和环节精简以及时限压缩,政务服务事项即办件占比为50.9%,行政许可事项即办件占比49.5%。政务服务事项承诺办结时限较法定办结时限压缩82.3%,行政许可事项办结时限较法定办结时限压缩83.2%。

为了不断巩固和提升政务服务质量,经开区结合实际构建政务服务“观察站”,架起了质量监督的“探照灯”。他们立足“用户视角”,依托电子检查系统对审批业务办理的全流程进行监督督办,重点纠治因“一次告知制度”落实不到位导致的“多次跑”“反复补”,保证企业群众有难事有人管、能解决、不白跑。

加码赋能,千方百计搭建“便利之门”

“民之所望,政之所向”。

近年来,长春经开区始终坚持大力营造高效便利政务服务环境,持续优化服务供给模式,持续精准匹配用户需求,突出多元、畅达、适用,科学施策,“经易办”服务品牌影响力大幅提升。

数据引擎的助力,有效激活了政务服务的效能。

为深化政务服务领域数据信息和平台建设,长春经开区着力夯实信息支撑基础,强化审批平台应用,以“数据链”串起“服务链”。

为做好审批流程优化,他们以“吉林省政务服务事项库”数据建设为抓手,把政务服务事项承诺办结时限较法定办结时限压缩了81.5%,54.3%的业务事项做到“当天受理当天办结”。通过全面应用“新版全流程审批系统”“吉林省工程建设项目审批管理系统”“吉事办网厅”等审批管理系统,全面形成了“互联网+综窗”,“一网通办”“全程网办”“网上办”“掌上办”也在持续推动中。

“办事只进一扇门,确实方便!”这是诸多体验过长春经开区优质高效政务服务的企业和群众共同的感慨。

为使企业群众办事更方便快捷,长春经开区大力推进政务服务“只进一扇门”改革,95%以上的事项达到“应进必进”。他们还进一步完善丰富服务资源,让长春市国安公证处全口径公证业务进驻政务服务中心。同时,与驻区律师事务所对接,开设法律援助咨询中心,设立法律援助受理窗口,现场集中开展法律援助咨询和受理工作,满足了企业群众对于法律服务的现实需求。

服务无止境,经开区建设24小时自助服务区,增设儿童游乐区、图书角等便民服务功能,进一步提升办事企业和群众多元化体验感和满意度。设置“政策兑现”窗口,实现政策直达“全城通办”,切实解决惠企政策落实不到位、不精准等问题。

为打破业务指导时间和空间限制,长春经开区在服务出“新招”,推出了“远程视频申报指导”服务,通过在线文字、视频音频交流等方式,为企业群众提供精准、专业的问题解答和帮办服务,大大提升了企业群众对“一网通办”“全程网办”的获得感和体验感,让网上办事从“可办能办”向“好办易办”转变。

激活“末梢”,倾情倾力让服务“近在咫尺”

“服务向基层延伸、向园区延伸。”

为答好这项政务服务深化道路上的必答题,长春经开区充分整合配置政务服务资源,不断丰富政务服务供给,竭力构建服务新格局,“经近办”服务红利得到持续释放。

“这个网格‘帮代办’”真好,相当于在我们身边有了温馨的‘客服’”。

这是一位居住在长春经开区老人的心声。

为真正实现政务服务“零距离”,长春经开区依托社区网格全面实施精准上门“帮代办”服务,让老年人、残疾人以及行动不便等人群足不出户就能享受到细致贴心的办事服务。

搭建“电话预约+定期随访”办事通道、构建“网格员+社区服务专员+街镇大厅”联动服务机制……长春经开区充分发挥社区网格“预约员”“快递员”“帮办员”“代办员”服务职能,为群众提供了“随叫随到”“有事必到”的政务服务。

办事要跑很远的路,一直是很多人的头疼事。长春经开区倾情打造的“一刻钟政务服务圈”真正出了“圈”,人们不出社区便可办完很多事。

结合社区的资金情况、服务力量配置、辖区居民密度、交通便利度等客观条件,长春经开区加快推进“人找服务”向“服务找人”的转变。特别是2023年5月,按照兴隆山镇便民服务中心建设标准,投资建设了金钱便民服务站,辐射金海、金园、金湖三个社区,覆盖人口4万余人,有效解决了辖区居民办事远的实际问题,将办事大厅搬到了居民家门口。

有了“办事不出社区”,还有“办事不出园区”。长春经开区推出的服务进园区,做到“园区事园区办”。

“政务大厅+投资促进局”“政务大厅+项目服务局”“入企帮办日”……为让企业真正感受到长春经开区的服务力度,“招商”与“安商”并举,他们充分发挥投资促进局、项目服务局靠近园区的机构职能优势和“万人助万企”等活动载体,建立一系列服务机制,在工业园区、产业园区开展“全流程、全领域”代办帮办服务,为企业创造了拴心留人的发展氛围。

聚焦经营主体和群众关切,长春经开区正瞄准打造高效便利的一流政务服务环境持续发力。


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