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第07版:理论

厚植开放优势 推动全面振兴率先突破

安国山

对外开放是中国的基本国策,是当代中国的鲜明标识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持运用马克思主义立场观点方法,从我国对外开放实际出发,以对外开放领域重大问题为导向,与时俱进、守正创新,提出了一系列重大战略举措。习近平总书记关于高水平对外开放的重要论述内涵丰富、思想深刻,是习近平经济思想的重要组成部分,为我国在更高起点、更高层次、更高目标上持续推进对外开放提供了科学指引。

党的二十大报告强调,“中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略”“推进高水平对外开放”,为新时代新征程上进一步促进开放发展,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了根本遵循。吉林地处东北亚经济圈的核心地带,是我国向北开放的重要窗口。近年来,吉林深入实施“一主六双”高质量发展战略,深度融入共建“一带一路”,加强与东部沿海和京津冀的联系,着力打通政策“堵点”,以大开放促进大发展,对外开放实现了质的飞跃和突破。

坚定不移推进高水平对外开放,补齐吉林对外开放合作短板,是新时代吉林全面振兴取得新突破的迫切需要,不仅有利于加快构建以“一主六双”高质量发展战略为核心的新发展格局,更是优化吉林省区域间协调发展、加快推进乡村振兴步伐的重要抓手。吉林省第十二次党代会提出,要“深度融入共建‘一带一路’,加快建设更高水平开放型经济新体制,打造我国向北开放重要窗口”,并就深化“五个合作”、深化长吉图开发开放战略、畅通丝路吉林通道等做出具体部署。新征程上,应着力推动区域协调发展、推进高水平对外开放,全方位多层次深化合作,加快开放发展脚步,更好构建大开放、大保护、大开发、大合作格局,真正把吉林打造成我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

加强对接合作,深度融入国内大循环。持续优化营商环境,促进资源自由流动与优化配置,对于推动与国内其他地区进行战略性对接合作,尤其是与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域进行战略对接合作等具有重要意义。要着力提升开放平台能级和发展水平,加快各级各类开发区转型创新发展,抓好开放合作新平台布局,充分发挥特殊功能平台作用,增创国内国际合作和竞争新优势。同时加大各类开发区创新转型支持力度,引导优质资源、优质项目向开发区集聚,努力在产业发展、项目承接、示范合作上取得扎实成效。进一步加大招商引资力度,积极承接产业转移,落地一批重大项目,吸引国内外优秀人才到吉林创新创业、合作发展。聚焦全面实施“一主六双”高质量发展战略,培育“四大集群”、发展“六新产业”、建设“四新设施”,深化“五个合作”,推动“六个回归”等重点任务,提升资源要素集聚水平,加快推进转型数字化、服务智能化、社会共享化、产业高级化。激发全民创新创业活力,提升跨区域创新协同水平,为新质生产力发展提供更多动能。深化全方位对口合作,抢抓机遇、精准对接,主动融入国家发展战略,加强与各行业领军企业联系合作,为央企再布局、民企大发展、外资快引入提供支持保障。

面向世界,着力打造东北亚合作中心枢纽。依托我省在东北亚地理区位的显著优势,发挥融入“一带一路”得天独厚的便利条件,着力畅通开放大通道,持续提升基础设施互联互通水平,推动海上通道实现历史突破、陆上通道扩能增效、空中通道提升覆盖能力。抢抓中俄合作重大战略机遇,加快推进铁海联运、内贸外运、借港出海,更好促进开放、服务发展。着力扩大对外贸易,持续提升贸易投资合作水平,一方面全力做大货物贸易规模,深度融入国内国际双循环,另一方面促进服务贸易提升,发展数字贸易,在融入双循环中培育更多增长点。特别是支持红旗品牌国际化布局,支持卫星、轨道客车配套服务等开拓国内外市场,积极发展数字经济、平台经济等新模式新业态,让更多“吉字号”产品和服务走出国门、走向世界。

深化科教人文交流,持续提升文旅合作水平。立足吉林实际,做大入境游市场,主动适应国际旅游市场多样化需求,充分发挥吉林历史悠久、文化灿烂、白山松水旅游资源丰富等优势,强化人文交流,实施精品战略,完善旅游产品体系,大力培育具有国际吸引力和影响力的文旅产品品牌,扎实推进文旅合作,让经济合作与人文交往相得益彰,以高水平开放助推高质量发展。


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