在“一机在手，走遍天下”的当下，移动支付带来极大的便利。与此同时，银行卡、现金等传统支付方式日益消退，在一些消费场景下，老年人、外籍来华人员对支付环境不习惯、不适应，存在诸多不便。

3月7日，国务院办公厅发布《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》，为优化支付服务、提升老年人和外籍来华人员的支付便利性指明了方向。

随后，人民银行吉林省分行会同省委宣传部、省商务厅、省文旅厅、省交通厅、国家金融监管总局吉林监管局等单位，共同起草我省《进一步优化支付服务 提升支付便利性实施方案》，并以省政府办公厅名义正式印发，切实推进各项措施落实落地。

经过前期一系列工作部署，我省有哪些举措、支付环境是否得到了切实改善？外籍来吉人员、老年人体验到哪些支付便利？记者进行了走访。

让境外来吉人员支付无忧

“欢迎来到吉林！我们为您提供了涵盖境外银行卡支付、人民币现金支付、移动支付、账户服务等不同方式的支付服务指南……”

今年3月，人民银行吉林省分行发布《境外来吉人员支付服务指南》，用图文并茂的方式介绍境外银行卡、人民币现金、移动支付等支付服务的获取方式和使用流程，受到许多外国友人的点赞。

“无论是货币兑换还是提取现金，都可以在这里完成，我们感觉很轻松。”近日，来自美国的伊琳娜刚刚落地长春龙嘉国际机场，就购买了一些所需的商品。

伊琳娜的体验，源于一系列优化支付服务的措施正在省内迅速铺开。

根据外籍人员在吉林省的区域活动特点，我省建设支付服务示范区、支付服务中心，“一站式”解决外宾来华难题。如今，长白山池北支付服务示范区内可受理外卡刷卡的重点商户58户，21个银行网点可提供零钱包等现金服务，23台ATM支持境外银行卡取现，3个银行网点可办理相关外币业务。

4月中旬，长春、延吉两地机场支付服务中心正式启用，均可提供ATM取现、货币兑换引导等服务。长春龙嘉国际机场内60个商户、延吉朝阳川国际机场内7个商户均可受理外卡刷卡支付。依托支付服务中心，外籍来吉人员可第一时间、第一地点获取支付服务咨询引导，快速了解、掌握在华支付方式，“一站式”解决支付困难。

在满足外籍人士现钞汇兑需求的同时，我省正持续深化支付场景建设，着力加快推进“食、住、行、游、购、娱、医”等各领域的外卡支付场景建设，打造更有温度的支付环境。

“目前，我省新增签约外币代兑机构18家，累计达24家，实现国际机场、重点入境口岸等场景外币兑换服务全覆盖。持续丰富外币代兑机构兑换币种，实现卢布、美元、日元等17种外币单向兑换人民币业务。指导延边地区外币代兑机构创新试点‘吉汇惠民——外币兑换零钱包’，目前可实现美元、韩元、卢布、欧元4种外币兑换人民币零钱包。此外，外籍来吉人员开户也更加便利。”人民银行吉林省分行相关负责人表示。

让现金兑换“零烦恼”

“现在出门不用担心商家现金零钱不够的情况了。”长春市民李阿姨不习惯使用电子支付，去买菜常常需要用到零钱。她欣喜地表示，“零钱包”起了大作用，过去因商家零钱不足而带来的不便，现在几乎遇不到了。

李阿姨的便利和我省持续优化现金支付环境有着直接关系。今年以来，人民银行吉林省分行组织全省各银行机构对城市交通、批发零售、旅游景区等重点场所及商户开展“零钱包”兑换服务，并深入农村、农户，积极构建银行、社区现金服务合作长效机制，充分发挥现金的兜底作用，提升公众使用现金的便利度。

记者了解到，“零钱包”是指银行机构通过将人民币零钞装入特定的封袋，实现对有需要的客户或者商户零钞的快速兑换。目前，吉林省标准化的“零钱包”主要有两种规格，金额分别为100元和200元，由面额为10元、5元、1元的人民币现金组成。同时，可提供定制化、多样化的“零钱包”产品。

值得一提的是，按照应投尽投原则，吉林省银行机构根据客户和周边群众的需求，在网点常态化配置一定数量“零钱包”，并针对重点行业、现金使用大户，组织银行机构开展上门兑换服务。目前，全省5000余家银行网点全部开展了“零钱包”兑换业务。

“碰到用现金付车费的情况，不用发愁了。”出租车司机韩师傅从工商银行兑换到了一份总金额为200元的“零钱包”。他告诉记者，虽然很多乘客都用微信扫码支付，但外国人和老年人坐车大部分还是使用现金，“零钱包”服务为出租车司机提供了实在的帮助。

除了出租车行业，我省还突出重点地区、积极拓展“零钱包”服务的重点应用场景。珲春农商银行、吉银村镇银行等机构走进珲春长岭子口岸，为境外游客、口岸商户现场兑换“零钱包”。集安农商银行在集安市五女峰等景区售票处张贴支持现金购票标识，并建立“零钱包”兑换常态化服务机制。

截至6月11日，人民银行吉林省分行组织商业银行共计发放“零钱包”18.33万个。

协同健全便利支付链条

提升老年人和外籍来吉人员支付便利性是一项系统工程，需要多个部门、多种力量密切配合，共同推进。

从境外入吉落地首站的国际机场，再到“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，人民银行吉林省分行加快构建政策体系，会同商务、文旅、交通等11家单位共同组建了省级部门工作专班，指导各市（州）人民银行、商业银行、支付机构、银联吉林分公司聚焦重点场所、重点商户、支付服务示范区和服务中心，多措并举，构建优质、高效、便捷的支付服务体系。

为满足老年人和外籍来吉人员等消费群体支付需求，省商务厅将加快启动试点，指导重点商圈率先开展提供现金、银行卡、移动支付等多样化的支付方式工作，推动重点商圈商户开通外卡受理功能，在重点区域增设外币兑换服务点。同时，推动省级夜间消费集聚区、省级步行街区等重点场所，配备建立受理移动支付、银行卡、现金等必需的软硬件设施；推动重点消费场景进行支付便利化升级。

“省文旅厅将积极推动国家4A级以上旅游景区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等增加受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施，对旅游景区、度假区、文博场馆、文娱场所等重点文化和旅游场所进行支付便利化升级。还将持续优化景区购票入园体验，为广大入境游客提供更多游览便利。”省文旅厅相关负责人表示。

下一步，人民银行吉林省分行将坚持问题导向，加强跨部门协作，研究探索辖区精准、高效、可持续的支付服务模式，从强化银行卡受理环境建设、强化现金支付兜底作用体验、强化账户服务水平提升、强化支付服务宣传工作的深度和广度4个方面提升我省支付服务便利化水平。我们相信，此举将会进一步提升支付服务水平，更好地服务社会民生，优化营商环境，促进高水平对外开放。