2020年7月，习近平总书记在吉林视察时强调：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。”社区是城市治理的“最后一公里”，是党和政府联系服务群众的重要桥梁和纽带，社区治理成效如何，事关百姓安居乐业、事关社会安定有序、事关党的长期执政根基。新时代新征程，我们要坚持大抓基层的鲜明导向，以党建引领基层治理，把更多资源、服务、管理放到社区，扬优势、补短板，强统筹、重共建，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。

加强党建引领，强壮社区治理主心骨。习近平总书记强调：“社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。”要把加强基层党建作为一条红线，贯穿于社区治理全过程、全周期、全方面，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。建好“点”，坚持“一切工作到支部”，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒；延伸“线”，健全社区党委、网格（小区）党支部、楼栋党小组、单元党员中心户“四级网络”党组织工作体系，不断层、不断线；罩好“面”，坚持社区兜底管理，实现属地范围党的组织和党的工作全覆盖，做好“两企三新”党建工作，建好基层治理“流动哨所”，力争不遗漏、不夹层；联好“体”，打破行政、行业、区域等壁垒，使辖区内各类党组织联合起来、同向发力，达到“局部相加大于整体之和”的效果；突出“核”，发挥街道社区党组织领导核心作用，将其政治优势、组织优势、群众工作优势转化为社区治理效能。

加强服务供给，赋能社区治理主场景。习近平总书记指出：“强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。”服务是最有效的治理，要把服务、造福群众作为社区治理的出发点和落脚点，坚持政府公共服务、社会专业服务、便民利民服务和志愿互助服务四位一体，切实增强服务均衡性、可及性。一要加大城市公共服务供给，促进资源向社区延伸、向特殊群体倾斜。二要推进城市一刻钟便民生活圈建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全街道、社区、网格党群服务阵地体系，把温馨优质服务延伸到居民家门口。三要坚持和发展好“枫桥经验”，把矛盾化解在最基层，将基层一线作为维护公共安全的主战场，创新“织网扎根”平急转换机制，常态化开展“敲门行动”，打好“人民战争”。

加强居民动员，壮大社区治理主力军。习近平总书记指出，加强社区治理“要发挥居民自治功能，把社区居民积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，把全过程人民民主落实到基层，努力由“为民作主”向“由民作主”转变，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。坚持事事需协商、人人会协商，做到居民的事居民议、居民定。长春市宽城区长山花园社区实行“党委提议、两委商议、居民审议、公开决议”的“四步议事法”，值得借鉴推广。要通过建组织、搞活动、强引领，实行社区网格长、楼栋长、单元长“三长联动”等，充分调动居民参与社区治理积极性，更好实现党组织对群众“有求必应”，群众对党组织“一呼百应”。

加强协同施治，把握社区治理主旋律。习近平总书记指出，“基层社区事务很多很繁杂，单靠政府是干不了、也干不好的，必须充分发挥社会各方面作用，激发全社会活力”“转变思维方式，实现从管理向治理转变，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，激发基层活力”。社区治理是多元主体、多元力量、多元手段、共同推动的实践活动，必须用党建这根“绣花针”穿起社区治理“千条线”。健全和完善社区合伙人制度，整合机关企事业单位下沉力量及驻区单位、社会组织、群团组织等各方力量参与社区治理，既种好自留地、管好责任田，又唱好群英会、打好合力牌。健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气。实施“互联网+基层治理”行动，推进智慧治理系统平台向基层延伸，拓展应用场景，让居民群众生活更方便、更丰富多彩。

加强保障支撑，把牢社区治理主导权。习近平总书记强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。”要树立大抓基层的鲜明导向，重视基层、关心基层、支持基层，把责任体系建立起来，把运行机制完善起来，把制度优势发挥出来，真正让基层活起来、强起来。强化阵地建设，加快构建社区服务阵地集群，增强为民、便民、安民功能；盘活用好有效资源，增强社区“造血”能力，落实和用好基层党组织运转、服务居民群众等专项经费；加强队伍建设，让社区工作者进得优、留得住，干得好、有奔头，努力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，弘扬谭竹青、吴亚琴等社区楷模精神，培育选树更多新时代“小巷总理”。