“我2018年回乡从事梅花鹿保种养殖,2022年在吉林农担公司的帮助下,引进优良品种、提高保种质量、扩大养殖规模,几年间养殖厂面积达到1万平方米,纯种梅花鹿存栏超过700头……”
第二十三届长春农博会智慧农业畜牧业装备展区,吉林省农业融资担保有限公司展位前人头攒动,作为农业担保业务受惠者,吉林省鹿禄亨鹿业科技有限公司负责人许健分享着自己的亲身经历以及农业担保业务给自己事业带来的巨大助力。
“什么是农业担保?”“拿自己钱养鹿不行吗,为啥还要担保?”农博会现场,人们问出了困惑最多的问题。
“家财万贯,带毛的不算,银行也明白这个道理……”军人出身的许健说话干脆利落,一语道破了农业畜牧业企业在融资贷款中面临的困境。企业扩张过程中,“钱从哪儿来?”一度成为困扰许健的最大问题。
业内人士告诉记者,相比工业领域,种植业、畜牧业的生产不确定性更大,这样的客观情况制约了传统银行对农业领域经营主体授信额度,新型农业经营主体“融资难、融资贵”长期存在。
如何破局?来自政府部门“有形的手”发挥着作用——
2016年3月,经省政府批准、由省财政厅出资管理,国有独资企业吉林省农业融资担保有限公司挂牌营业,注册资本金31.92亿元,是我省唯一专注服务农业的政策性融资担保机构。
“农业担保相当于在农民和银行之间发挥‘中间人’作用,我们以国企信誉为农民兄弟作担保,帮助农民兄弟贷到更多的钱用于农业生产。”吉林农担双阳分公司负责人胡家齐告诉记者,公司成立以来,持续推动“政银担”支农合作,创新业务模式和产品。
吉林农担始终坚持政策性定位,在省委、省政府和省财政厅的领导下,致力于为从事农业生产及与农业生产直接相关的二三产融合项目的新型农业经营主体提供安全、便捷、低费、高效的专业化融资担保服务,目前已在省内主要农业县(市、区)设立了19家分公司和26个办事处,担保业务覆盖全省607个乡(镇)。自2019年起,连续被吉林省信用评价认证中心评为AAA级信用企业。
截至目前,吉林农担累计与56个市县政府和相关政府部门签署政担合作协议,与省内113家银行机构签署了合作协议,落地担保业务91家。公司打造风险防得住、化得了、担得起的风险管理体系,从未发生应偿未偿情况,整体风险管理水平居全国前列,在省内担保行业形成了良好声誉。
农业担保业务架起了农业经营主体与银行之间的信用桥梁。如何让这座桥稳定、可靠,持续发挥作用?吉林农担从体制机制的创新入手——
吉林农担公司党委书记、董事长刘波告诉记者,公司始终坚守“因农立命、为农担当”初心使命,认真贯彻省委、省政府“三农”工作部署,不断优化合作机制,构建了合作企业分类评级和准入标准,先后与36家核心企业签署合作协议,结合我省实际情况,自主构建了“农易贷”“耕耘贷”等10余个特色担保产品,形成符合我省农业农村发展实际的“吉农担”担保产品体系。
目前,吉林农担的系列业务已经加入“吉事办”政务服务平台,实现担保业务全流程线上化,统筹协调涉农数据资源及政务数据,初步建成农担大数据库,通过银担信息直连,最快可实现当天“秒批秒贷”。
服务再进一步。目前,吉林农担开通了省内统一服务热线——96680,为与农户、农业企业间的联系创造了更高效、更直接的沟通渠道。
争当农业现代化排头兵,吉林农担奋发有为——
目前,吉林农担着力为家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体,以及国有农场中符合条件的农业适度规模经营主体,提供农业生产及与农业生产直接相关的产业融合项目,包括农林牧渔生产、农田建设以及县域范围内向农业生产者提供农资、农技、农机,农产品收购、仓储保鲜、销售、初加工,农业新业态等服务的项目。
截至目前,吉林农担累计为省内近10万户经营主体提供担保授信超过700亿元。公司把助力“千亿斤粮食产能提升行动”和“秸秆变肉暨千万头肉牛工程建设”等重点工程列为中心工作,累计支持粮食生产项目4.9万个,担保贷款金额408.3亿元;畜牧产业项目3.2万个,担保贷款金额147.5亿元。通过协调降息、直接降费、财政补助等手段,持续为新型农业经营主体节约融资成本,全力为吉林乡村振兴和实现农业现代化贡献农担力量。