习近平总书记指出：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”党的二十届三中全会提出：“优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合。”我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一。未来应立足当前、着眼长远，加快推进养老服务发展和健康支撑体系建设，不断提高老年人健康管理和服务水平，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，将积极老龄观、健康老龄化理念更好融入经济社会发展全过程，努力走出一条具有中国特色、符合中国实际的积极应对人口老龄化路子。

统筹发展，着力让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应对人口老龄化问题，不断加强顶层设计，持续完善生育、就业、养老等重大政策和制度。习近平总书记关于老龄工作的一系列重要论述，深刻分析了人口老龄化形势，科学确定了我国老龄工作战略定位，系统阐明了老龄工作目标原则和重点任务，为做好新时代新征程老龄工作提供了根本遵循。党的二十大部署了健全社会保障体系方面的重点任务，强调发展多层次、多支柱养老保险体系。党的二十届三中全会指出，完善发展养老事业和养老产业政策机制，对优化基本养老服务供给、促进医养结合等工作提出明确要求。要进一步强化党对老龄工作的全面领导，完善党委领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制，细化任务、多方协作、扎实推进，加快形成老龄工作大格局，切实在高质量发展中把健康养老事业和产业做大做优做强。明确各方面责任任务，消除壁垒，各司其职，各尽所能，形成工作合力。要加大对健康养老产业发展的政策倾斜，优化资源配置，推进养老服务均等化，不断提高养老服务效能。建立健全养老服务标准体系，规范不同主体的养老服务行为，建立跨部门联合监管机制，围绕抓重点、补短板、强弱项，有针对性地解决养老服务重点难点问题，借改革之力、创新之举，描绘“夕阳红”的温暖画卷。

优化举措，推动养老服务更温馨更体贴。深入贯彻落实《关于加强新时代老龄工作的意见》《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，加快基本养老服务制度建设，在支持养老服务设施建设、老年助餐服务、农村养老服务等方面不断优化制度和举措，为符合条件的特殊困难失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。推动实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造，加快实施探访关爱服务。现实发展中，一些地方已构建了县、乡、村、家庭四级养老服务体系，全面开展“乐享式”“敲门式”“互助式”养老服务，受到老年人广泛欢迎，要及时总结经验，继往开来，加大养老服务支持政策和资源的整合力度，提升服务供给质量，不断提高老年人及其家庭的获得感和幸福感。在培育社区养老服务机构、鼓励和引导社会力量积极参与、推进互助性养老服务等方面精准发力，在就医、护理、出行、文娱、健身、权益保障等领域为老年人提供清单式服务举措，助力老年人清晰知晓自己能够获得的服务，切实使物质帮助、照护服务、关爱服务有机结合，打通养老服务“最后一公里”。

协调发展，努力提高老年人健康管理和服务水平。着力推进医养康养结合，发挥中医药在促进健康养老服务方面的积极作用，鼓励疗养院、护理院及有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推动中医院与养老护理院、康复养老机构等开展合作，为老年人提供专业化中医药健康养老服务，社区养老和家庭养老也可因地制宜加入中医特色，整合力量，为老年人提供药膳、针灸、推拿、按摩等服务，将“治未病”理念融入养老日常服务中，提升老年人生活质量。着力发展智慧养老服务新业态，增强科技与信息化支撑，推动养老服务与大数据、云计算、物联网等现代科技深度融合，加强信息服务平台建设，强化区域间数据整合与共享。着力提高老年康复护理水平，进一步扩大护理型服务资源，不断完善护理技术标准，加大护理设施、管理体系建设力度，提供符合老年人身心特点的护理服务，建立长期护理保险制度。完善政府购买服务制度，提高养老服务资金使用效率。

强化人才支撑，加大健康养老服务人才队伍建设。养老服务人才培养涉及护理、康复、营养、心理、社会工作等多个专业，要统筹考量、一体建设，逐步提高健康养老服务专业人才队伍整体质量。支持高等院校和职业学院开设与健康养老相关的专业和课程，并根据健康养老服务市场的人才需求，确定合理的培养规模，形成涵盖多个层次的人才培养结构。要注重高水平师资队伍的培养，依托现有教育和培训网络，加强养老服务培训与继续教育。完善养老服务志愿者队伍建设，大力支持有能力有意愿的志愿者参加养老服务工作，优化志愿服务记录、“时间银行”等制度建设，积极组织青少年、大学生等群体参加养老服务志愿活动，不断提升志愿服务的能力和水平。